“ 生態(tài)旅游”被喻為一種時(shí)尚而恒久的旅游方式。
它最初是1983年由世界自然保護(hù)聯(lián)盟 (IUCN)提出的概念;到1993年,國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)對(duì)它下了定義,說它是具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。
那么,通俗來講什么是生態(tài)旅游?
業(yè)界較為認(rèn)同的說法是:指以可持續(xù)發(fā)展為理念,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為準(zhǔn)則,并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文生態(tài)系統(tǒng),采取生態(tài)友好方式,開展的生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育、生態(tài)認(rèn)知并獲得心身愉悅的旅游方式。
一、生態(tài)旅游在我國的發(fā)展歷程
中國對(duì)生態(tài)旅游概念接受較早,起重要作用的是政府旅游部門;使得它雖較晚加入中國旅游業(yè)態(tài)的行列,但卻后來居上,用20年時(shí)間就成為旅游產(chǎn)品體系的重要一員。
發(fā)展的大致脈絡(luò):原國家旅游局把1999年確定為中國生態(tài)環(huán)境游主題年,并于1999年1月1日在桂林舉辦開幕式;2001年,國家旅游局提出建立國家生態(tài)旅游示范區(qū),之后與環(huán)保部聯(lián)合制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),把所依托的資源分為8種類型;2008年,召開了第一次全國生態(tài)旅游發(fā)展工作會(huì)議;2009年,國家旅游局把它確定為生態(tài)旅游年,在海南省三亞市舉行開幕式;2013年,開展了首批國家生態(tài)旅游示范區(qū)的評(píng)定;2016年,國家發(fā)改委、國家旅游局共同編制了《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016—2025)》,以規(guī)劃和指導(dǎo)全國生態(tài)旅游的發(fā)展。
發(fā)展的規(guī)劃布局:根據(jù)有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃,到2020 年,將基本建成一批重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地和精品線路,進(jìn)一步完善生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù),逐步形成環(huán)境友好型、非資源消耗型的生態(tài)旅游理念,培育一批生態(tài)旅游重點(diǎn)品牌,初步形成全國生態(tài)旅游發(fā)展的基本格局,成為具有一定國際影響力的生態(tài)旅游目的地國家。
規(guī)劃展望到 2025 年,基本確立以生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、目的地、線路和風(fēng)景道為主體的總體布局。在8大生態(tài)旅游片區(qū)基礎(chǔ)上,培育 20 個(gè)生態(tài)旅游協(xié)作區(qū),建設(shè) 200 個(gè)重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地,形成 50 條跨省和省域精品生態(tài)旅游線路,打造 25 條國家生態(tài)風(fēng)景道,形成點(diǎn)線面相結(jié)合、適應(yīng)多樣化需求的生態(tài)旅游發(fā)展格局。
發(fā)展的大致概況:由于生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好理念、生態(tài)教育功能,契合了我國現(xiàn)階段的生態(tài)文明戰(zhàn)略、“兩山理論”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,受到了各地黨委、政府的高度重視,期望它發(fā)揮一般旅游產(chǎn)品、游覽方式所不能發(fā)揮的作用。從這個(gè)意義上說,這一游覽方式是時(shí)尚而時(shí)髦的,也是永恒的不會(huì)落伍的旅游產(chǎn)品。因此,較短時(shí)間內(nèi)它得了快速發(fā)展,成為旅游產(chǎn)品體系中發(fā)展最快的之一,預(yù)計(jì)年均增長率20%以上。以生態(tài)旅游示范區(qū)的評(píng)定為例:2007年1家;2013年39家;2014年37家;2015年35家。截至目前共有110家(2020年未予評(píng)定)。
二、生態(tài)旅游發(fā)展值得關(guān)注的現(xiàn)象
從生態(tài)旅游的內(nèi)涵要求看,它是一款要求很高的產(chǎn)品,承載著多重的內(nèi)涵和任務(wù),要比文化和旅游開發(fā)還有難度。但由于專業(yè)觀念淡薄和認(rèn)識(shí)上的局限性,一些地方對(duì)此存在模糊認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為,它是以有特色的生態(tài)環(huán)境為主的景觀,覺得只要是在特別的生態(tài)環(huán)境下,因陋就簡是正常的;甚至覺得,荒僻、冷寞的一些地方,搞其它類型的旅游開發(fā)很難找到投資,便考慮開發(fā)生態(tài)旅游;有些地方在生態(tài)旅游的開發(fā)路徑、方法上,不知道該從何下手,又缺少可資借鑒的例證;也有的認(rèn)為,生態(tài)旅游沒有大的開發(fā)附加值,從經(jīng)濟(jì)收益上不合算,從而不重視開發(fā)投入。因此,而表現(xiàn)出一些不太好的現(xiàn)象。
淺表化。一般多是對(duì)濕地、荒漠、特有植被的地區(qū)施加開發(fā),普遍現(xiàn)象是讓游客簡單瀏覽、穿行而過、蜻蜓點(diǎn)水,難以停下來和稍微深入一些。例如,在紅樹林搞生態(tài)旅游,往往是讓游客在木棧道上步行一段,只能看到幾米之內(nèi)的樹木、泥潭里的生物、說明牌的介紹,游客若想多看一些、近看一些、搞清楚一些,那是沒有這種條件的。
單一性。游覽方式幾乎沒有可選擇性,就是一兩種而已。如濕地生態(tài)旅游,就是坐車在修筑的路上穿行、繞著岸邊步行、登上高臺(tái)眺望、坐在船或筏上航行。共性之處是只調(diào)動(dòng)眼睛,其它感官都未發(fā)揮作用,原本綜合的感受體驗(yàn),變成了十分的單調(diào)和單一。尤其是缺乏主打項(xiàng)目,哪怕是只有一項(xiàng),例如,濕地觀鳥,很少能夠按照專業(yè)和規(guī)范要求去組織,也很少能夠靜靜地觀賞野鳥,所看的大多是放養(yǎng)的鳥兒、圈養(yǎng)的鳥兒。
科普弱。生態(tài)游原本就是開展人與自然、與生態(tài)、與環(huán)境教育的課堂,但這部分在現(xiàn)實(shí)中是明顯缺乏,搞得生態(tài)游與一般觀光游差不多??破毡緫?yīng)是最重要的內(nèi)容,但只是配置了一些說明牌、指示牌,簡單講解而已;有時(shí)請(qǐng)了講解員,但專業(yè)知識(shí)和科普能力不夠,問些周邊的植物、動(dòng)物,常常叫不上名字、說不出習(xí)性,更講不出生態(tài)之間的關(guān)系,也不會(huì)深入淺出地進(jìn)行科普,這便使這類產(chǎn)品的功效大打折扣。
公益缺。由于生態(tài)旅游帶有教育功能,最好應(yīng)研發(fā)一些可參與的公益活動(dòng),以加深游客對(duì)生態(tài)文明的體會(huì),但目前這類內(nèi)容在生態(tài)旅游里占比很少。例如,參與防沙治沙的植樹種草;在濕地里辨認(rèn)水生植物;參與防污治污的實(shí)踐活動(dòng);實(shí)地的扶貧捐助等。
保障弱。生態(tài)旅游不等于簡陋旅游,應(yīng)是在完好生態(tài)的前提下,加強(qiáng)旅游行程中的專業(yè)服務(wù)和支撐配套。核心區(qū)域不便進(jìn)行建設(shè),但在外圍、沿途的節(jié)點(diǎn),可有較高質(zhì)量的配套,包括餐食、茶水、服務(wù)等,只是建筑體量、色彩等應(yīng)與整體氛圍和諧。
三、生態(tài)旅游的專業(yè)性提升
首先是在理念和方法上應(yīng)做必要調(diào)整,盡量符合生態(tài)旅游的基本精神和發(fā)展導(dǎo)向,再逐步補(bǔ)齊產(chǎn)品的短板。
觀念上做到專業(yè)性。生態(tài)旅游的內(nèi)涵是指什么,該怎么開發(fā)?這是應(yīng)起碼要搞清楚的。它不應(yīng)該是郊野公園的概念,或是在特別地形地貌下的自助旅游,而應(yīng)是特別生態(tài)環(huán)境之上的旅游活動(dòng),即生態(tài)+旅游,并體現(xiàn)旅游服務(wù)的專業(yè)性,同時(shí)落實(shí)生態(tài)旅游的特殊要求。
適度配備旅游基礎(chǔ)設(shè)施。道路,應(yīng)該是有利于生態(tài)環(huán)保的,不應(yīng)簡單進(jìn)行水泥或硬化;橋梁應(yīng)盡量不搞水泥或永久性的,材質(zhì)應(yīng)以鋼鐵或木質(zhì)、塑料為主;欄桿配置要適量,盡量減少永久性的欄桿;提示牌、指示牌要盡量詳明,不僅有距離遠(yuǎn)近,還要有路況、滾石、泥沼、蚊蟲叮咬、烈日暴曬等提醒,以及供水、廁所等服務(wù)的提示;要健全應(yīng)急與急救服務(wù),告知緊急狀況下如何求助、避險(xiǎn);還要提供必要的商業(yè)服務(wù)(水、方便食品、遮陽帽等)。
增加多樣化的體驗(yàn)方式。解決不同角度、不同時(shí)間段、不同季節(jié)的觀察體驗(yàn)問題。如開發(fā)紅樹林、濕地之類的生態(tài)旅游,除了讓游客走木棧道,還應(yīng)有外圍運(yùn)行的電瓶車,有坐小船、舢板穿行,有灘涂步行,有高臺(tái)眺望等體驗(yàn);還有必要的現(xiàn)場講解、展示;對(duì)動(dòng)植物的接觸、辨識(shí)。為了增強(qiáng)體驗(yàn)性,也應(yīng)適度開發(fā)公益性項(xiàng)目,如引導(dǎo)參加生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目;也可開發(fā)必要的研學(xué)項(xiàng)目,體現(xiàn)科普性、教育性。
開發(fā)代表性的拳頭產(chǎn)品。對(duì)于一些代表性的生態(tài)環(huán)境地來說,如何開發(fā)有品牌影響力的生態(tài)旅游項(xiàng)目,是業(yè)界一直關(guān)心和期望的。目前,我國像美國黃石公園、英國倫敦濕地中心這樣的代表性項(xiàng)目很少,能夠做到像國內(nèi)的杭州西溪濕地、內(nèi)蒙古庫布奇沙漠生態(tài)游水平的也不多,需要各地不斷加以探索創(chuàng)新。如按照專業(yè)化要求,有專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),開發(fā)沙漠植綠、濕地觀鳥等生態(tài)旅游項(xiàng)目。
加強(qiáng)生態(tài)文明的教育。各地開發(fā)的生態(tài)旅游項(xiàng)目,都有這方面的內(nèi)容,但是不夠突出、聚焦和深入。例如,所放映的生態(tài)科普片,應(yīng)該加強(qiáng)這方面的教育,突出介紹特有生態(tài)的作用和價(jià)值;對(duì)觀賞途中有關(guān)動(dòng)植物和生態(tài)現(xiàn)象,說明牌子應(yīng)做科學(xué)的注釋;游客在游覽過程應(yīng)如何規(guī)范舉止,如走路、如采摘、如說話、如著裝,該做什么,不該做什么,提示牌都應(yīng)該有明確要求;導(dǎo)游或向?qū)?yīng)加強(qiáng)提示,以引導(dǎo)游客養(yǎng)成尊重和愛護(hù)生態(tài)的良好習(xí)慣。
總之,生態(tài)旅游不僅是一種旅游形態(tài),更是一種旅游理念和行為方式,只有把正確的理念和行為貫穿到游覽行程中,生態(tài)旅游才能步入專業(yè)而科學(xué)的發(fā)展軌道,成為恒久而時(shí)尚的旅游方式,并推動(dòng)中國早日躋身生態(tài)旅游發(fā)達(dá)國家行列。
(作者系中國社科院旅游研究中心特約研究員、中國旅游報(bào)社原社長、總編輯;本文系作者2020年12月16日在廣東惠州龍門縣“2020廣東龍門生態(tài)旅游高端對(duì)話”的主題演講,略有刪節(jié))