中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院教授? 賀克斌
? ? ? 從大氣環(huán)境角度來講，溫室氣體和環(huán)境質量改善都是我國未來社會經(jīng)濟的兩大約束目標：一個是國內的美麗中國目標，一個是國際的碳承諾。
? ? ??中國的工業(yè)化比西方晚了100年，但是碳中和我國比歐盟和美國的承諾只晚了10年。他們是2050年，中國是2060年。所以，這里的艱難程度可想而知。因為碳中和、碳達峰和國民經(jīng)濟的方方面面密切相關，而不能僅局限在環(huán)境問題里。
? ? ??關于碳中和、碳達峰，從去年9月國家主席習近平重要講話之后，到今年3月15日，已經(jīng)有7次重要講話。最新一次就是中央財經(jīng)委員會第九次會議“把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭”。
? ? ??中國政府氣候變化特使解振華先生牽頭完成的研究報告中，有政策情景、強化政策情景、2℃和1.5℃4種情景。只有按照1.5℃情景，倒逼產(chǎn)業(yè)能源結構推演，才可能使中國在2050年之后逐漸達到碳中和。1.5℃意味著我國的化石能源要進行大比例的縮減。以后非化石能源占比要超過85%，化石能源的比例不超過15%。
? ? ??如果做到2℃、1.5℃情景的路徑，污染物的排放量就可能從千萬噸級降到百萬噸級。
? ? ??從污染物的濃度來看，我們現(xiàn)在正在為達到35微克/立方米努力奮斗。按1.5℃情景路徑，2050年全國會實現(xiàn)平均15微克/立方米，大部分城市為10微克/立方米，這種改善70%-75%的貢獻要來自于能源結構的轉型。
? ? ??從發(fā)展路徑來看，按照現(xiàn)在政策情景分析，從“十四五”開始大概要用三個五年時間，也就是美麗中國的前15年，逐漸逼近1.5℃情景。到那時效果就會顯現(xiàn)出來，但是這15年應該是非常艱苦的15年。
? ? ??舉一個和交通相關的例子，交通部門的電氣化，到1.5℃情景的時候會達到40%。就是到2050年左右，將大幅度提升氫能車和電動車的比例。氫能車約4%，可再生能源車約45%，只剩下約55%的油和天然氣車。
? ? ??可以看到，現(xiàn)在國家新能源車發(fā)展的政策力度在不斷加大，對未來一直到2030年都確定了發(fā)展目標。對純電動公交車的電耗水平，插電式混合動力車的續(xù)航能力提升、技術路徑和發(fā)展重點都有了詳細的布局，以及全方位的技術攻關。節(jié)能減排、碳中和目標提出來以后，這些技術的加速會全面升級。從2020年到2030年，新能源車保有量要從現(xiàn)在的500多萬輛增長到8000萬輛。從產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展來看，要做到規(guī)模大、世界領先還要做到自主可控。相信在政策體系和技術發(fā)展的雙重激勵下，產(chǎn)業(yè)規(guī)模會迅速擴大。
? ? ??另外，全球禁售傳統(tǒng)燃油車有了時間表。中國海南省已經(jīng)宣布2030年開始禁售。到2040年可能會有越來越多的城市出臺這樣的政策。但是要做到這些，需要克服的困難也非常多，包括基礎設施、充電系統(tǒng)、國際油價的波動以及車輛技術等。
? ? ??碳的問題我認為是抓住了一個要害，它對技術和經(jīng)濟競爭力、環(huán)境和氣候這三個方面都有積極作用。 我認為，生態(tài)環(huán)境部門不僅僅要服務生態(tài)環(huán)境，也要促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展?，F(xiàn)在的生態(tài)環(huán)保部門有一個強項，特別是和大氣相關的，就是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)所做的精細化排放的倒逼。按照行業(yè)梳理出來的排放清單，比溫室氣體或者碳排放的要求更高、更精確。
? ? ??我建議，生態(tài)環(huán)境部門可利用精細化的大氣污染物排放清單，聯(lián)系對接碳減排工作，和其他部門積極開展合作。在碳中和或者碳達峰過程當中，在整個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展布局當中積極行動起來。
（賀克斌：中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院教授。國家生態(tài)環(huán)境專家咨詢委員會副主任，國家杰出青年科學基金獲得者和國家自然科學基金委創(chuàng)新研究群體學術帶頭人，教育部“長江學者”特聘教授和創(chuàng)新團隊帶頭人。長期致力于大氣復合污染特別是PM2.5的研究，為我國空氣質量管理在精細溯源和定量評估方面技術水平的提升做出重要貢獻。）
