中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所原所長(zhǎng) 周大地
應(yīng)對(duì)氣候變化是人類共同的事業(yè)。中國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家,已作出鄭重減排承諾,將用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化國(guó)際合作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
如要達(dá)到《巴黎協(xié)定》所定控溫目標(biāo),全球必須加快低碳轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在已經(jīng)到了各國(guó)開(kāi)展具體行動(dòng)的階段,各方應(yīng)抓緊行動(dòng),避免承諾停留在口頭表態(tài)。
中國(guó)在做好自身工作的同時(shí),應(yīng)從三方面推動(dòng)并引領(lǐng)國(guó)際合作。
第一是大力推動(dòng)各國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)平等合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn),拒絕氣候霸權(quán)。
應(yīng)對(duì)氣候變化是建立在科學(xué)性基礎(chǔ)認(rèn)知之上的共識(shí)。任何國(guó)家和地區(qū)都必須重視氣候變化帶來(lái)的重大風(fēng)險(xiǎn),明確認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化、加速減排進(jìn)程是“我們自己要干的事”,既不是因?yàn)橥饨鐗毫σ膊皇菍?duì)他人的追隨。
應(yīng)對(duì)氣候變化能不能合作、在何框架下合作是嚴(yán)肅的政治議題。中國(guó)主張?jiān)诼?lián)合國(guó)氣候公約框架下進(jìn)行磋商,通過(guò)聯(lián)合國(guó)體系促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家平等合作,共同應(yīng)對(duì),這是中國(guó)在氣候變化方面合作的主渠道。
中國(guó)的低碳轉(zhuǎn)型要根據(jù)自己的發(fā)展進(jìn)程而定?!拔覀円苿?dòng)具有獨(dú)立性、自主性的國(guó)際合作,相關(guān)規(guī)則的制定要在聯(lián)合國(guó)體系下共同磋商。不能允許少數(shù)國(guó)家將意愿強(qiáng)加于他國(guó),要拒絕氣候霸權(quán)。”周大地表示,在應(yīng)對(duì)氣候變化議題上保持獨(dú)立性與自主性不等于不加快行動(dòng)。綠色低碳轉(zhuǎn)型需要國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持共同但有區(qū)別的原則,各方要共同向《巴黎協(xié)定》控溫目標(biāo)努力。
第二是加強(qiáng)低碳、零碳技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)國(guó)際技術(shù)合作。
在各國(guó)擁有政治共識(shí)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展國(guó)際層面的技術(shù)合作意義重大。目前,全球正在探索更好實(shí)現(xiàn)碳中和的方案。雖然各國(guó)的情況不一樣,但依然存在很多共性的東西,比如大力發(fā)展非化石能源、可再生能源,推動(dòng)生產(chǎn)生活方式低碳化轉(zhuǎn)型,這些均建立在大量技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上。
中國(guó)作為工業(yè)大國(guó),尤其需要重視低碳、零碳技術(shù)創(chuàng)新。中國(guó)在非化石能源發(fā)展方面已經(jīng)走在世界前列,但在用能方面仍有進(jìn)步空間,如目前以火電為主的電力系統(tǒng)需要盡快向可再生能源過(guò)渡。推動(dòng)低碳、零碳技術(shù)進(jìn)步需要加大國(guó)際合作交流力度。“從歷史上看,過(guò)去的能源技術(shù)及工業(yè)技術(shù)基本被少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷。我們要改變少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的壟斷地位,在能源技術(shù)、工業(yè)技術(shù)以及能源消費(fèi)技術(shù)等方面加強(qiáng)創(chuàng)新,努力成為世界低碳技術(shù)、零碳技術(shù)的引領(lǐng)者?!敝艽蟮卣f(shuō)。
第三是幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。
在未來(lái)的日子里,中國(guó)要在大力發(fā)展低碳和零碳技術(shù)、加速推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時(shí),發(fā)揮國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力,為廣大發(fā)展中國(guó)家低碳化轉(zhuǎn)型提供幫助。我們要秉持人類命運(yùn)共同體理念,既要加快自身發(fā)展,也要為其他發(fā)展中國(guó)家提供幫助,提供綠色低碳技術(shù)以及綠色公共產(chǎn)品,助力廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳化。