“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題?！薄凹哟罅Χ韧七M生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。”……
2018年5月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上發(fā)表重要講話，提出新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的原則，強調(diào)要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系。這次大會總結(jié)并闡述了習(xí)近平生態(tài)文明思想。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，指導(dǎo)我國生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
加強污染防治——
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域
“草原鋼城”內(nèi)蒙古包頭市，離黃河不遠處的藍天白云下，包鋼股份煤焦化工分公司酚氰廢水深度處理工程現(xiàn)場一片熱火朝天景象?！斑@個項目總投資1.56億元，6月底將投入使用，屆時廢水污染負(fù)荷將大幅度降低，在已經(jīng)零排放的基礎(chǔ)上，處理后的廢水全部綜合利用?！卑摷瘓F節(jié)能環(huán)保中心主任趙國慶說。
作為內(nèi)蒙古最大的工業(yè)城市，包頭2019年以來實施300多個污染防治項目，投資162億元創(chuàng)建“無廢城市”。“近些年生態(tài)環(huán)境變化太大了，公園綠地越來越多，城市越來越綠色宜居！”昆都侖區(qū)居民苗娜娜說。
小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會的突出短板。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼，是‘十三五’時期必須高度重視并切實推進的一項重要工作?！秉h的十九大把打好污染防治攻堅戰(zhàn)列為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一。
錨定建成美麗中國，堅決向污染宣戰(zhàn)！我國保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，有力有序推進污染防治攻堅戰(zhàn)。
向著藍天白云、繁星閃爍的目標(biāo)，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)——
編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結(jié)構(gòu)，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對。建成世界最大規(guī)模的超低排放清潔煤電供應(yīng)體系，全國超低排放煤電機組累計已達9.5億千瓦。
向著水清岸綠、魚翔淺底的目標(biāo)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)——
深入實施水污染防治行動計劃，扎實推行河長制湖長制，持續(xù)推進長江保護修復(fù)、水源地保護等標(biāo)志性戰(zhàn)役。長江干流歷史性地實現(xiàn)全Ⅱ類及以上水體，長江流域、渤海入海河流劣Ⅴ類國控斷面全部消劣，全國地級及以上城市黑臭水體消除比例已達到98.2%。
向著吃得放心、住得安心的目標(biāo)，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)——
全面實施土壤污染防治行動計劃，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險。受污染耕地安全利用率達到90%左右。到去年底，已基本實現(xiàn)固體廢物零進口目標(biāo)，“洋垃圾”被擋在國門之外。
“‘十三五’規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標(biāo)，均圓滿超額完成?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長黃潤秋介紹，其中，2020年全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為87%；PM2.5未達標(biāo)地級及以上城市平均濃度相比2015年下降28.8%；全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高到83.4%；劣Ⅴ類水體比例下降到0.6%。
保持力度、延伸深度、拓寬廣度，污染防治攻堅戰(zhàn)仍在向縱深挺進。
自動洗車裝置將進出車輛沖洗得干干凈凈，巨型料棚里霧炮簾和霧炮噴出水霧、抑制揚塵……河北邯鄲武安市新興鑄管公司廠區(qū)面貌一新。近一年來，武安全市22家重點企業(yè)投資20多億元，著力建設(shè)園林式工廠。市委書記趙洪山表示：“我們要通過企業(yè)內(nèi)外環(huán)境整治，讓企業(yè)脫胎換骨，讓周邊群眾享受到更優(yōu)美的環(huán)境?！?/p>
呵護生態(tài)系統(tǒng)——
推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性
頭道拐斷面1020立方米/秒、花園口斷面1840立方米/秒……“數(shù)據(jù)正常，滿足生態(tài)流量要求。”仔細查看黃河重要控制斷面水流量數(shù)據(jù)后，生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局綜合處工作人員張立放下心來。
“眼下正是魚類產(chǎn)卵洄游的關(guān)鍵期，要保證黃河干支流充足的生態(tài)流量?！睆埩⒄f。
山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出，要提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，堅持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
我國大力開展生態(tài)保護和修復(fù)，擴大環(huán)境容量，提升生態(tài)“顏值”，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提高。
開展植樹造林種草，國土綠化面積持續(xù)擴展。
河北塞罕壩機械林場，百萬畝林海讓人心曠神怡，山坡上剛種下的樟子松、落葉松生機勃勃?！叭眽稳说哪繕?biāo)是林場森林覆蓋率達到86%的飽和值?！绷謭鰣鲩L陳智卿說。
神州大地上，國土綠化行動大規(guī)模開展，一座座荒山、沙丘披上綠裝。截至去年底，我國森林覆蓋率達到23.04%，森林面積和蓄積量連續(xù)30多年保持“雙增長”?！啊奈濉?guī)劃綱要提出，未來5年我國森林覆蓋率將達到24.1%。我們將把科學(xué)綠化、高質(zhì)量發(fā)展貫穿到國土綠化的全過程和各環(huán)節(jié)。”國家林業(yè)和草原局副局長劉東生說。
劃定生態(tài)保護紅線，生態(tài)安全屏障越筑越牢。
最近，云南完成全省生態(tài)保護紅線評估調(diào)整，劃入生態(tài)紅線面積達到11.86萬平方公里，占全省國土面積的30.96%?！白匀槐Ｗo地、重要水源地全部納入生態(tài)保護紅線。調(diào)整后將大幅緩解原有矛盾沖突，保護地破碎程度明顯降低。”云南省自然資源廳副廳長王衛(wèi)國表示。
一條條生態(tài)保護紅線，夯實高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。我國約25%陸地國土面積被劃入生態(tài)保護紅線，以國家公園為主體的自然保護地體系加快構(gòu)建，全國已建立各級各類自然保護地超過1.18萬個，有效保護了90%的植被類型和陸地生態(tài)系統(tǒng)、85%的重點保護野生動物種群。
今年，《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》開始實施，這是國家層面出臺的第一個生態(tài)保護和修復(fù)領(lǐng)域綜合性規(guī)劃。國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉介紹：“規(guī)劃將山水林田湖草沙作為一個有機整體來研究，著力解決割裂保護、單向修復(fù)等問題。”
應(yīng)對氣候變化——
把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅決打好這場硬仗
“項目投產(chǎn)后年發(fā)電量達2億千瓦時，年減排二氧化碳近10萬噸?！弊罱?，秦淮數(shù)據(jù)集團可再生能源部門負(fù)責(zé)人曾曉臨帶領(lǐng)團隊正全力加快山西大同光伏智能電站項目建設(shè)。
數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)是用電大戶。近年來，秦淮數(shù)據(jù)集團積極探索“新能源+大數(shù)據(jù)”聯(lián)動發(fā)展模式，消納全國可再生能源超過1/5000。
習(xí)近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。
堅決打好實現(xiàn)碳達峰、碳中和這場硬仗！各地區(qū)、各部門、各行業(yè)踴躍行動起來。
——讓能源消費更加清潔。華能海南昌江核電二期工程近日澆筑第一罐混凝土，項目建成后，每年可向海南省輸送清潔電量180億千瓦時。到2025年，海南清潔能源占一次能源消費比重將達到50%左右。
——讓產(chǎn)業(yè)鏈更加低碳。寧夏銀川寧東化工基地，茫茫戈壁上光伏板一眼望不到頭。寶豐能源實施的國家級太陽能電解水制氫綜合示范項目，已在這里投產(chǎn)，通過太陽能生產(chǎn)綠色電能，用綠色電能作為動力，電解水制取氫氣，直供化工系統(tǒng)生產(chǎn)聚乙烯等上百種高端化工產(chǎn)品，形成完整的碳中和產(chǎn)業(yè)鏈。
——讓社會活動更加綠色。最近，四川推出全國首個社會活動層面上的碳中和省級推廣方案?！胺桨妇劢褂跈C構(gòu)和個人的社會活動，通過植樹造林、購買碳信用等方式，抵消溫室氣體排放?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處處長陳堯表示。
截至2020年底，我國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低約48.4%，超額完成向國際社會承諾的到2020年下降40%—45%的目標(biāo)。能源消費結(jié)構(gòu)明顯改善，2020年煤炭消費占能源消費總量比重下降到56.8%，清潔能源占比提升至24.3%。今年一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長18.3%，與此同時，全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降8.1%。
生態(tài)興則文明興。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，中國以前所未有的決心和力度推進生態(tài)文明建設(shè)，良好生態(tài)環(huán)境成為全面建成小康社會的重要體現(xiàn)，優(yōu)異“綠色答卷”贏得國際社會廣泛贊譽。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生表示，中國在環(huán)境修復(fù)上付出了巨大努力，各國應(yīng)與中國加強學(xué)習(xí)交流，堅持綠色、可持續(xù)發(fā)展道路。
人不負(fù)綠水青山，綠水青山定不負(fù)人。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求。認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的重要理念，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，我們將一步步實現(xiàn)建成美麗中國的目標(biāo)，為共建地球生命共同體作出新的更大貢獻。
（本報記者? 劉? 毅? 寇江澤）
