在碳達峰、碳中和的目標約束下，人民銀行發(fā)布的《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》（以下簡稱《評價方案》）7月1日起正式實施，綠色信貸、綠色債券正式被納入業(yè)務(wù)評價體系，我國綠色金融體系正加速完善發(fā)展。
根據(jù)《評價方案》，綠色金融評價工作將每季度開展一次，人民銀行將依據(jù)定量和定性兩類評價指標對上述銀行進行考核。其中，定量指標總權(quán)重為80%，考核內(nèi)容包括綠色金融業(yè)務(wù)總額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額份額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額同比增速、綠色金融業(yè)務(wù)風險總額占比4項；定性指標總權(quán)重20%，其中執(zhí)行國家及地方綠色金融政策情況、機構(gòu)綠色金融制度制定及評價實施情況、金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況各占30%、40%、30%的權(quán)重。
《評價方案》明確，國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行3大政策性銀行，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行、交通銀行6家國有大行，包括中信銀行、光大銀行在內(nèi)的12家股份制銀行以及北京銀行、上海銀行和江蘇銀行共計24家銀行成為首批考核對象。
對此，興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委表示，今后金融機構(gòu)要再造業(yè)務(wù)流程，提升發(fā)展綠色金融積極性，確保自己的行為與碳達峰、碳中和的目標一致。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，不少銀行紛紛公布在綠色金融業(yè)務(wù)上的布局。比如，農(nóng)業(yè)銀行出臺指導意見，將大力支持清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、綠色服務(wù)等6大綠色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進綠色金融業(yè)務(wù)增量擴面；興業(yè)銀行表示，到2025年，綠色金融業(yè)務(wù)的余額、服務(wù)的客戶數(shù)都要在2020年末的基礎(chǔ)上翻一番；華夏銀行提出，力爭在2025年前實現(xiàn)自身“碳中和”目標……
今年3月，人民銀行副行長陳雨露表示，完善激勵約束機制被納入綠色金融體系“五大支柱”，強調(diào)通過綠色金融業(yè)績評價、貼息獎補等政策，引導金融機構(gòu)增加綠色資產(chǎn)配置、強化環(huán)境風險管理。
中國銀行研究院發(fā)布的研究報告認為，《評價方案》對銀行業(yè)綠色金融發(fā)展提出了更高的要求，將綠色貸款升級為綠色金融，定量考核與定性考核相結(jié)合，意味著銀行業(yè)綠色金融要從追求量的發(fā)展到注重質(zhì)的提升。銀行業(yè)要從明確綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、健全綠色金融公司治理機制、豐富綠色金融產(chǎn)品、防范綠色金融市場風險、強化環(huán)境信息披露等方面發(fā)力，全面提升綠色金融績效。
值得注意的是，《評價方案》明確，當前納入評價范圍的業(yè)務(wù)包括境內(nèi)綠色貸款和境內(nèi)綠色債券，后續(xù)會根據(jù)業(yè)務(wù)標準和統(tǒng)計制度的完善將評價范圍進行動態(tài)調(diào)整。
業(yè)內(nèi)人士表示，《評價方案》將綠色債券納入銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)評價體系，順應(yīng)了多元化的綠色金融產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢，有助于激勵銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步增加對綠色債券投資，為綠色債券市場帶來增量資金，促進國內(nèi)債券市場擴容發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度末，銀行間市場碳中和債累計發(fā)行656.2億元。全國本外幣綠色貸款余額超過13萬億元，同比增長24.6%，高于同期各項貸款增速12.3個百分點。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼認為，對銀行業(yè)金融機構(gòu)建立完善的綠色金融評價體系，將推動金融機構(gòu)更好地發(fā)展綠色金融，助力國家綠色發(fā)展目標實現(xiàn)。在政策引導下，未來國內(nèi)綠色金融市場將迎來更大發(fā)展空間。
