8月17日，國家發(fā)展改革委召開8月例行新聞發(fā)布會，發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹7月全國發(fā)電、用電情況，并就當(dāng)前各地推進(jìn)“雙碳”工作中存在哪些問題做了一一回應(yīng)。
7月發(fā)用電雙增，部分地區(qū)能耗強(qiáng)度不降反升
孟瑋首先介紹，從發(fā)電看，7月份，全國發(fā)電量同比增長9.6%。1-7月，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長13.2%，比2019年同期增長12.2%，兩年平均增長5.9%。從用電看，7月份，全社會用電量同比增長12.8%。1-7月，全國全社會用電量同比增長15.6%。
近日，發(fā)改委印發(fā)《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》，從能耗強(qiáng)度降低情況看，今年上半年，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個省（區(qū)）能耗強(qiáng)度同比不降反升，10個省份能耗強(qiáng)度降低率未達(dá)到進(jìn)度要求，全國節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。
該文件要求，能耗強(qiáng)度不降反升的9?。▍^(qū)），對所轄能耗強(qiáng)度不降反升的地市州，今年暫停國家規(guī)劃布局的重大項目以外的“兩高”項目節(jié)能審查，并督促各地采取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標(biāo)特別是能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)任務(wù)。
有行業(yè)、企業(yè)推進(jìn)“雙碳”工作有所“跑偏”
對于“雙碳”工作的推進(jìn)情況，孟瑋表示，今年以來，各地區(qū)各部門積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作，取得了一定成效。但在工作中確實出現(xiàn)了有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點(diǎn)有所“跑偏”，采取的行動措施不符合實事求是、尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)、先立后破的要求，主要表現(xiàn)在3個方面：
一是目標(biāo)設(shè)定過高、脫離實際。有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切，提出的目標(biāo)超越發(fā)展階段；有的地方對高耗能項目搞“一刀切”關(guān)停；有的金融機(jī)構(gòu)驟然對煤電等項目抽貸斷貸。
二是遏制“兩高”行動乏力。遏制“兩高”項目盲目發(fā)展是當(dāng)前碳達(dá)峰碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，但有的地方口號喊得響，行動跟不上，有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項目，未批先建問題比較突出。
三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。碳達(dá)峰碳中和與節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化工作一脈相承，有的地方對節(jié)能減排工作不夠重視，能耗“雙控”落實不力，上半年能耗強(qiáng)度降低形勢比較嚴(yán)峻；有的行業(yè)沒有扎實做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能，而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題；有的機(jī)構(gòu)蹭熱度、追熱點(diǎn)，熱衷于打標(biāo)簽、發(fā)牌子，碳中和“帽子”滿天飛。
“這些現(xiàn)象與碳達(dá)峰碳中和工作的初衷和要求背道而馳，必須堅決予以糾正?！泵犀|表示，在下一步工作中，發(fā)改委將樹立正確導(dǎo)向、細(xì)化政策要求、抓好工作落實、加大督導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問題，確保黨中央、國務(wù)院決策部署不跑偏、不走樣。
