9月14日下午,青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀 《青島市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出,為建設(shè)“天藍、地綠、海碧、水清、土凈”的美麗青島,“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境保護將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以人為本、生態(tài)惠民,協(xié)同治理、改善質(zhì)量,以及改革創(chuàng)新、共治共享的原則。
生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性穩(wěn)步提升,環(huán)境安全有效保障,現(xiàn)代環(huán)境治理體系建立健全,是青島“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護的主要目標(biāo)。
明確生態(tài)環(huán)境保護10項重點任務(wù)
《規(guī)劃》明確了“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護10項重點任務(wù),依次為:堅持綠色發(fā)展,持續(xù)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整;堅持低碳發(fā)展,控制溫室氣體排放;堅持協(xié)同治理,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量;堅持“三水統(tǒng)籌”,全面提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;堅持陸海共治,打造綠色可持續(xù)的美麗海灣;堅持系統(tǒng)防治,加強土壤、地下水、農(nóng)村環(huán)境保護;堅持保護與修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性;堅持風(fēng)險防控,筑牢環(huán)境安全底線;堅持多元共治,加快推進環(huán)境治理體系現(xiàn)代化;堅持全民行動,推動形成綠色生活方式。
突出綠色低碳發(fā)展
《規(guī)劃》提出,面向碳達峰、碳中和目標(biāo),青島要以布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和效率提升為著力點,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
堅持綠色發(fā)展,持續(xù)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力筑牢綠色發(fā)展根基,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸、農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu);堅持低碳發(fā)展,開展二氧化碳達峰行動,加強溫室氣體排放控制,主動適應(yīng)氣候變化,加強應(yīng)對氣候變化的管理;堅持全民行動,提高全社會生態(tài)環(huán)保意識,推動形成簡約適度綠色低碳的生活方式。
突出改善環(huán)境質(zhì)量的核心要求
《規(guī)劃》提出,青島要將“以改善環(huán)境質(zhì)量為核心”貫穿生態(tài)環(huán)境保護各領(lǐng)域、全過程。
在大氣方面,堅持協(xié)同治理,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強化工業(yè)源、移動源、揚塵源污染管控和其他涉氣污染物治理,積極應(yīng)對重污染天氣;在水方面,堅持“三水統(tǒng)籌”,加強水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理,強化污染防治,完善生態(tài)用水保障,推進美麗河湖建設(shè),保障城鄉(xiāng)飲用水水源安全;在海洋方面,堅持陸海共治,強化陸岸海協(xié)同治理、海洋污染防治、海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護,打造綠色可持續(xù)的美麗海灣;在土壤、地下水、農(nóng)村環(huán)境保護方面,堅持系統(tǒng)防治,協(xié)同防控土壤和地下水污染,推進土壤安全利用,加強地下水環(huán)境監(jiān)管,完善土壤污染防控監(jiān)管體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境;在生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)方面,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然修復(fù)為主,守住自然生態(tài)安全底線,加強生物多樣性保護,實施生態(tài)系統(tǒng)保護成效監(jiān)測評估。
突出防控環(huán)境風(fēng)險安全的底線思維
《規(guī)劃》提出,要堅持以人為本,推進重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控,強化環(huán)境社會風(fēng)險防范與化解。
構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險防范體系,提升固體廢物污染防治能力,加強涉重金屬行業(yè)污染防控,加強核與輻射安全監(jiān)控,治理影響群眾生活的噪聲、異味等環(huán)境問題。
突出發(fā)揮體制機制改革創(chuàng)新的牽引作用
《規(guī)劃》提出,堅持多元共治,健全生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度,發(fā)揮市場機制激勵作用,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力,強化生態(tài)環(huán)境科技支撐,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環(huán)境治理體系。