國(guó)家主席習(xí)近平21日以視頻方式出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表重要講話。習(xí)近平在講話中圍繞團(tuán)結(jié)抗疫、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系發(fā)展、完善全球治理等方面闡述中方立場(chǎng)，并提出全球發(fā)展倡議。有關(guān)講話引發(fā)熱議。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在接受媒體采訪時(shí)表示，很多與會(huì)代表高度評(píng)價(jià)習(xí)主席的重要講話，認(rèn)為講話為世界指明了前進(jìn)的方向，注入了信心和力量，也展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的氣魄和擔(dān)當(dāng)。尤其是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布將不再新建境外煤電項(xiàng)目，在國(guó)際上引發(fā)震動(dòng)。這一承諾受到普遍肯定，也讓氣候變化問(wèn)題成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。值得一提的是，由于中美領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)大的講話僅相隔數(shù)小時(shí)，媒體在解讀時(shí)紛紛將其聯(lián)系在一起。美聯(lián)社刊文說(shuō)，中美領(lǐng)導(dǎo)人都使用了“冷靜”的語(yǔ)言。香港《南華早報(bào)》稱，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都就抗疫和全球變暖作出承諾，盡管他們對(duì)國(guó)際秩序的看法大相徑庭。對(duì)于雙方的差異，澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》總結(jié)說(shuō)：在聯(lián)合國(guó)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人走向全球，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)舊的聯(lián)盟。
“全球發(fā)展倡議”
習(xí)近平在題為《堅(jiān)定信心 共克時(shí)艱 共建更加美好的世界》的重要講話中指出，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位50周年，中國(guó)將隆重紀(jì)念這一歷史性事件。我們將繼續(xù)積極推動(dòng)中國(guó)同聯(lián)合國(guó)合作邁向新臺(tái)階，為聯(lián)合國(guó)崇高事業(yè)不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。
9月21日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 共克時(shí)艱 共建更加美好的世界》的重要講話。這是大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 王迎 攝
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，疫情仍在全球肆虐，人類社會(huì)已被深刻改變。世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。每一個(gè)負(fù)責(zé)任的政治家都必須以信心、勇氣、擔(dān)當(dāng)，回答時(shí)代課題，作出歷史抉擇?！笆澜缬终驹跉v史的十字路口。我堅(jiān)信，人類和平發(fā)展進(jìn)步的潮流不可阻擋?！?/p>
“習(xí)近平在15分鐘的講話中，圍繞戰(zhàn)勝疫情、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)合作共贏的國(guó)際關(guān)系理念以及完善全球治理四大主題，對(duì)參與大會(huì)的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)元首和外交官闡述中國(guó)的立場(chǎng)?！毙录悠隆堵?lián)合早報(bào)》22日稱。報(bào)道稱，習(xí)近平提出將在全年對(duì)外提供20億劑疫苗，以及向“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”捐贈(zèng)1億美元基礎(chǔ)上，年內(nèi)再向發(fā)展中國(guó)家無(wú)償捐贈(zèng)1億劑疫苗。
“習(xí)近平提出全球發(fā)展的新倡議 。”俄羅斯衛(wèi)星通訊社關(guān)注中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系新倡議。報(bào)道稱，中方倡議旨在重視全球發(fā)展。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，堅(jiān)持以人民為中心的必要性，還強(qiáng)調(diào)關(guān)注發(fā)展中國(guó)家特殊需求的重要性。
習(xí)近平提出的“全球發(fā)展倡議”包括六點(diǎn)：堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先；堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持普惠包容；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；堅(jiān)持人與自然和諧共生；堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向。
22日，在外交部例行記者會(huì)上，有記者提到這是中方首次使用“全球發(fā)展倡議”提法。發(fā)言人趙立堅(jiān)說(shuō)，“全球發(fā)展倡議”以加快落實(shí)2030年議程為目標(biāo)，是中國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供的重要公共產(chǎn)品和合作平臺(tái)，也是人類命運(yùn)共同體理念在發(fā)展領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。該倡議面向全球開(kāi)放，歡迎各國(guó)共同參與。
這是一件“大事”
中方宣布，將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。這被普遍視為重磅消息。
美聯(lián)社22日稱，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)第二年在氣候問(wèn)題上讓世界震驚?！皩?duì)世界來(lái)說(shuō)，今天真是美好的一天?！?1月將主持氣候峰會(huì)的英國(guó)首相約翰遜表示。美國(guó)喬治城大學(xué)能源和氣候問(wèn)題專家喬安娜·劉易斯稱，“這是一件大事”，是許多人期待已久的聲明。
據(jù)美國(guó)彭博社報(bào)道，一年前，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾承諾到2060年讓中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和，令世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人感到意外。今年上半年，中國(guó)參與的“一帶一路”海外發(fā)展項(xiàng)目沒(méi)有為任何煤炭項(xiàng)目提供資金。美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)主席曼尼什·巴普納說(shuō)：“這是向前邁出的重要一步。這為中國(guó)和其他主要國(guó)家在國(guó)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)更大膽的氣候雄心打開(kāi)了大門(mén)?！?/p>
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，這一消息引來(lái)外媒爭(zhēng)相報(bào)道，即便是習(xí)慣對(duì)中國(guó)挑刺的西方媒體也予以肯定?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，自2020年定下減排目標(biāo)后，中國(guó)似乎開(kāi)始撤回一些海外興建項(xiàng)目。中國(guó)的行動(dòng)獲得普遍認(rèn)同及歡迎。波士頓大學(xué)全球發(fā)展政策研究中心主任蓋勒表示，中國(guó)應(yīng)因此獲得稱許，并希望私人領(lǐng)域企業(yè)能跟隨?！都~約時(shí)報(bào)》稱，隨著中國(guó)在氣候峰會(huì)前作此宣示，其他用煤大戶——印度、土耳其、南非等將面臨更加進(jìn)退兩難的局面。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東22日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)做出如此承諾，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)的尊重，向世界展示了中國(guó)的誠(chéng)意和決心。這也將鼓勵(lì)其他與中國(guó)合作的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)向清潔能源。
“中國(guó)會(huì)不斷細(xì)化一些目標(biāo)，比如煤炭行業(yè)早日達(dá)峰的目標(biāo)等?！眹?guó)家氣候戰(zhàn)略中心原主任李俊峰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，氣候問(wèn)題是當(dāng)今世界發(fā)展的最大公約數(shù)，面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，各國(guó)需要團(tuán)結(jié)起來(lái)。
不同的“多邊主義”
德國(guó)《世界報(bào)》注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁對(duì)話和包容，特意選擇一片不突兀的山地景觀作為視頻背景。報(bào)道稱，潛艇交易和混亂的阿富汗撤軍給人留下致命印象——美國(guó)缺乏信譽(yù)，而中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人則發(fā)表了一個(gè)令人難忘的講話，向國(guó)際社會(huì)顯示自己是比美國(guó)更可靠的伙伴。
歐洲新聞電視臺(tái)評(píng)論說(shuō)，中美兩國(guó)元首在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上的講話發(fā)出相似聲音，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人語(yǔ)氣堅(jiān)定，強(qiáng)調(diào)多邊主義：通過(guò)對(duì)話與合作解決爭(zhēng)端。
《紐約時(shí)報(bào)》稱，習(xí)近平借聯(lián)大講話?cǎi)g斥美國(guó)的指責(zé)，表示支持各國(guó)和平發(fā)展，民主“不是哪個(gè)國(guó)家的專利”。雖然措辭有所克制，但他暗示了中國(guó)對(duì)美國(guó)宣布與澳大利亞達(dá)成新安全協(xié)議的憤怒。他沒(méi)有點(diǎn)名美國(guó)或澳大利亞，但說(shuō)世界必須“摒棄小圈子和零和博弈”。??
“在聯(lián)大，中美領(lǐng)導(dǎo)人都提到多邊主義，但兩個(gè)多邊主義是不一樣的。”李海東說(shuō)，美國(guó)的多邊主義是等級(jí)式、排外的，以聯(lián)盟為中心，美國(guó)高高在上，其本質(zhì)目的是推進(jìn)美國(guó)的利益。而中方奉行的是最大限度的普惠式、包容式多邊主義，聯(lián)合國(guó)處于中心地位，不搞三六九等區(qū)分，奉行真正的平等、互利。
澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》22日總結(jié)說(shuō)，在紐約，兩個(gè)超級(jí)大國(guó)圍繞“小圈子”“包容性增長(zhǎng)”等詞組跳起“外交舞”。中國(guó)以聯(lián)合國(guó)為中心的秩序嘗試賦予小國(guó)、弱國(guó)權(quán)利，而拜登版本的“美國(guó)優(yōu)先”依然在強(qiáng)調(diào)舊“集團(tuán)”的優(yōu)先權(quán)，比如北約、“四方安全對(duì)話”等。
多談問(wèn)題、少談中國(guó)，美國(guó)能嗎？
正如不少媒體提到的，中美元首在講話中都沒(méi)點(diǎn)對(duì)方國(guó)家的名字，對(duì)于近來(lái)言必稱“中國(guó)”的美方來(lái)說(shuō)，尤其難得?！懊绹?guó)之音”稱，這與特朗普2020年在聯(lián)大發(fā)言中12次點(diǎn)名中國(guó)形成鮮明對(duì)照?！拔艺J(rèn)為，多談問(wèn)題，少談中國(guó)是可以的?！钡聡?guó)馬歇爾基金會(huì)資深研究員扎克·庫(kù)珀說(shuō)。
但在一些分析看來(lái)，這改變不了什么，尤其是現(xiàn)在美國(guó)說(shuō)一套、做一套的做派比特朗普時(shí)期還要糟糕。像拜登口頭上說(shuō)不搞新冷戰(zhàn)，行動(dòng)上卻在強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)分歧。歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)最新公布的民調(diào)顯示，絕大多數(shù)歐洲人認(rèn)為，美國(guó)正與中俄進(jìn)行新冷戰(zhàn)（詳見(jiàn)今日本報(bào)第二版）。
21日，拜登在白宮會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相約翰遜。據(jù)俄衛(wèi)星通訊社22日?qǐng)?bào)道，英國(guó)首相府發(fā)布消息稱，雙方討論了一系列包括中俄在內(nèi)的國(guó)際問(wèn)題，商定將繼續(xù)從共同價(jià)值觀角度出發(fā)處理這些問(wèn)題?！凹s翰遜表示，迫切期待拜登倡議召開(kāi)的民主峰會(huì)，其將有助于促進(jìn)國(guó)際社會(huì)采取措施?！? ? ? ? ? ? ??
即便如此，美國(guó)國(guó)內(nèi)一些人依然不滿拜登“軟弱”。據(jù)?？怂剐侣剤?bào)道，由于拜登沒(méi)有點(diǎn)中國(guó)的名，美國(guó)前常駐聯(lián)合國(guó)代表黑利批評(píng)他“玩忽職守”，以致“我們的朋友不信任我們，而我們的敵人正在高興”。除了黑利，共和黨參議員湯姆·科頓、瑞克·斯科特等也在社交媒體上批評(píng)拜登假裝“中國(guó)威脅”不存在、“失職”。
“外交是內(nèi)政的延伸，美國(guó)的內(nèi)政現(xiàn)正處于二戰(zhàn)后最分裂的狀態(tài)，兩黨唯一共識(shí)就是反華，要將中國(guó)的一切妖魔化?！弊钚乱黄谙愀邸秮喼拗芸吩u(píng)論說(shuō)，盡管美國(guó)商界與外交領(lǐng)域有識(shí)之士推動(dòng)中美關(guān)系和緩，避免關(guān)稅戰(zhàn)損害雙方利益，但美國(guó)外交當(dāng)權(quán)派還是選擇要繼續(xù)采取明暗兩手，一方面態(tài)度溫和、理性，另一方面則向極端、非理性的反智勢(shì)力靠攏。
