編者按:《習近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》一書由人民出版社和中共中央黨校出版社出版。該書提綱挈領,以點帶面,深入闡釋了習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、核心要義和鮮明特色。人民網(wǎng)理論頻道節(jié)選其中篇章連載,以饗讀者。
綠色是生命的象征、大自然的底色,更是美好生活的基礎、人民群眾的期盼。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,是建設美麗中國的重要內容。要實現(xiàn)綠色發(fā)展,必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式,調整產(chǎn)業(yè)結構和能源結構,提升能源使用效率。
建立健全綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟體系。我國環(huán)境問題的產(chǎn)生與經(jīng)濟發(fā)展方式息息相關,加快建立健全綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟體系是解決污染問題的治本之策。這就要建立綠色生產(chǎn)方式,減少資源能源消耗,減少污染排放,減少生態(tài)破壞。要做好自然資本核算和生態(tài)服務估價,打牢綠水青山轉變?yōu)榻鹕姐y山的基礎,把生態(tài)價格內化為增長動力。深入實施供給側結構性改革,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、循環(huán)化、低碳化轉型發(fā)展,加快火電、鋼鐵等高排放行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達標排放改造,同時推進煤炭清潔化利用,加快解決風、光、水電消納問題。發(fā)展生態(tài)環(huán)境服務業(yè),推廣節(jié)能、節(jié)水服務產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)模式,培育壯大以新能源、電動汽車等生態(tài)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主體的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)。
構建市場導向的綠色科技創(chuàng)新體系??茖W技術是第一生產(chǎn)力,綠色科技創(chuàng)新是破解資源環(huán)境約束的根本之計,是推進生態(tài)文明建設的重要著力點。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,就是要“發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用,讓市場真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用”。要面向市場需求促進綠色科技研發(fā),設計技術研究路線,推動綠色技術轉化;充分發(fā)揮企業(yè)在綠色科技創(chuàng)新中的主體地位和作用,真正使企業(yè)成為綠色科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體,加快培育形成一批具有國際競爭力的綠色創(chuàng)新型領軍企業(yè);完善推進綠色科技創(chuàng)新的體制機制和配套政策。政府要更好發(fā)揮作用,加大對綠色科技領域基礎研究的投入,做好科技創(chuàng)新風險兜底,完善知識產(chǎn)權保護制度,保護企業(yè)創(chuàng)新權益;搭建科研院校與企業(yè)綠色科技交流平臺,打通綠色科技從實驗室到企業(yè)再到市場的中梗阻;加快發(fā)展綠色金融,支持金融機構加大對綠色科技的投融資服務。
推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用體系。節(jié)約資源是我國的基本國策。習近平同志強調,“改變傳統(tǒng)的‘大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放’的生產(chǎn)模式和消費模式,使資源、生產(chǎn)、消費等要素相匹配相適應,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統(tǒng)一、人與自然和諧共處”。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用、建設資源節(jié)約型社會,要強化能源消耗總量和強度雙控制度,完善立法,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》,加大違法懲罰力度;嚴格稅收制度,對于資源消耗型的粗放式企業(yè)征收高稅收,通過稅收手段調節(jié)排放行為;完善市場化節(jié)能減排機制,推行階梯電價、水價、氣價,拉大階梯價格差距,倒逼企業(yè)節(jié)約資源;逐步提高能效標準,更新能效標識,做好市場導向,鼓勵消費端選擇高能效產(chǎn)品,逐步實現(xiàn)消費產(chǎn)品換代升級。
倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。綠色發(fā)展方式與生活方式,是從根本上進行生態(tài)治理的重大選擇。習近平同志強調“要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費”。要加強生態(tài)文明宣傳教育,組織開展綠色低碳理念宣傳活動和科普活動,營造綠色低碳生活的輿論氛圍,增強人民群眾過綠色低碳生活的思想自覺和行動自覺;強化公民環(huán)境意識,引導居民轉變消費觀念,倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳消費。從生活小細節(jié)入手,倡導節(jié)水節(jié)能節(jié)電,鼓勵居民使用環(huán)保用品,倡導重復使用和循環(huán)使用,積極倡導綠色低碳出行;廣泛開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動,通過生活方式綠色革命,倒逼生產(chǎn)方式綠色轉型。