據(jù)自然資源部網(wǎng)站11月12日消息，自然資源部近期答復(fù)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議趙靜等多位代表《關(guān)于賦予福建省特殊土地政策支持的建議》稱，下一步，將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委和福建省，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、運(yùn)輸需求和財(cái)力狀況等，統(tǒng)籌研究支撐海峽兩岸融合發(fā)展的重大交通等基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。
自然資源部在答復(fù)中表示，你們通過分析福建省在用地用海方面存在的困難，提出將福建區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略納入《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要》、支持福建加強(qiáng)要素保障、支持民生工程填海等建議，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。下一步，自然資源部在相關(guān)工作中將充分吸收采納提出的建議，進(jìn)一步支持福建省高質(zhì)量發(fā)展。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，自然資源部正組織編制《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》，以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為底數(shù)，在資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮各地資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，合理配置全國(guó)和各?。▍^(qū)、市）耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)、建設(shè)用地規(guī)模等空間管控指標(biāo)。下一步，在《綱要》編制工作中，自然資源部將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委加強(qiáng)統(tǒng)籌研究，支持福建納入全國(guó)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。
關(guān)于支持福建加強(qiáng)要素保障、促進(jìn)海峽兩岸融合發(fā)展的問題，自然資源部在答復(fù)中表示，2020年4月，我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于梳理國(guó)家重大項(xiàng)目清單加大建設(shè)用地保障力度的通知》（發(fā)改投資〔2020〕688號(hào)），明確保障國(guó)家重大項(xiàng)目用地的范圍，完善相關(guān)工作機(jī)制，定期梳理需要中央加強(qiáng)用地保障的國(guó)家重大項(xiàng)目清單。福建省符合條件的重大項(xiàng)目，可按規(guī)定實(shí)施計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障。我部將堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”的原則，切實(shí)保障相關(guān)項(xiàng)目的用地需求。
2018年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù) 嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)24號(hào)文），明確“除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批”。黨的十九屆四中全會(huì)決定，除國(guó)家重大項(xiàng)目外，全面禁止圍填海。據(jù)此，只有國(guó)家重大項(xiàng)目經(jīng)依法審批后方可新增圍填海。2020年5月，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于明確涉及圍填海的國(guó)家重大項(xiàng)目范圍的通知》（發(fā)改投資〔2020〕740號(hào)），進(jìn)一步明確了涉及新增圍填海的國(guó)家重大項(xiàng)目范圍。如海峽兩岸融合發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確屬新增圍填海，則應(yīng)根據(jù)國(guó)發(fā)24號(hào)文、發(fā)改投資〔2020〕740號(hào)文等規(guī)定，納入國(guó)家重大項(xiàng)目范圍。項(xiàng)目納入國(guó)家重大項(xiàng)目范圍后，可由福建省人民政府按程序報(bào)送項(xiàng)目用海申請(qǐng)材料，我部將根據(jù)國(guó)發(fā)24號(hào)文等有關(guān)規(guī)定，按照嚴(yán)格管控、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約的原則及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門提出審核意見，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。相關(guān)新增圍填海區(qū)域應(yīng)確保用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作他用。
自然資源部表示，下一步，我部將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委和福建省，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、運(yùn)輸需求和財(cái)力狀況等，統(tǒng)籌研究支撐海峽兩岸融合發(fā)展的重大交通等基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，積極支持福建省符合推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。
澎湃新聞注意到，東南網(wǎng)2019年5月報(bào)道，福建省出臺(tái)了《關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實(shí)施意見》，其中提到推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，包括推進(jìn)“臺(tái)海通道”項(xiàng)目。持續(xù)辦好臺(tái)灣海峽通道研討會(huì)，深化研究論證。用好海峽海底光纜。
同時(shí)，推進(jìn)長(zhǎng)樂至淡水、廈門至金門兩條海底光纜商業(yè)運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)在電子商務(wù)、云端服務(wù)等新領(lǐng)域應(yīng)用。加密閩臺(tái)?？罩焙铰?lián)接。推動(dòng)增開對(duì)臺(tái)航線航班。推動(dòng)廈門劉五店港區(qū)對(duì)臺(tái)開放，推進(jìn)廈金游艇雙向直航常態(tài)化。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)開放口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)福州瑯岐客運(yùn)碼頭、廈門五通客運(yùn)碼頭三期建成使用。推動(dòng)閩臺(tái)海空航線與“絲路海運(yùn)”及中歐班列對(duì)接。
此外，推進(jìn)“金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋”。推動(dòng)開展“小四通”對(duì)接洽談。借鑒向金門供水模式，發(fā)揮民間行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)作用。推進(jìn)向金門馬祖通水。堅(jiān)持做好向金門供水源頭龍湖水庫環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)輸水管道維護(hù)。建設(shè)連江官嶺至黃岐輸水管道。推進(jìn)向金門馬祖通氣。推動(dòng)供應(yīng)液化天然氣，發(fā)揮西氣東輸三線工程作用。推進(jìn)向金門馬祖通電。推動(dòng)通過海纜輸電方式實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)向金門馬祖通橋。推進(jìn)研擬廈金大橋和福州連江至馬祖通橋方案。
