11月17日，由中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）共同主辦，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心（NCSC）協(xié)辦的“2021綠色能源轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”暨第八屆煤控年會(huì)在線上舉行。
年會(huì)上，與會(huì)專家圍繞多個(gè)議題展開(kāi)了討論，包括2030 年碳達(dá)峰和空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和政策、國(guó)家和地區(qū)碳達(dá)峰和煤炭向清潔能源過(guò)渡進(jìn)展、行業(yè)煤控和碳達(dá)峰的挑戰(zhàn)與措施、重點(diǎn)省市煤炭消費(fèi)控制、綠色金融助力高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型等。
能源轉(zhuǎn)型必須保障能源系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行
國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟在發(fā)言時(shí)表示，由化石能源過(guò)渡到可再生能源，需要幾十年時(shí)間。在這個(gè)過(guò)程中，必須要保障能源系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，先立后破、立穩(wěn)腳跟、破其糟粕。能否減煤，取決于非化石能源能否替代煤，能替代多少煤，能有多快速度替代煤。
“前一段時(shí)間，部分地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電，說(shuō)明我們非化石能源特別是可再生能源發(fā)展得還不夠快，發(fā)展得還不夠充分，還不能滿足能源消費(fèi)增量的需求?！眳且饕虼私ㄗh，要加大科技創(chuàng)新力度，一方面要研發(fā)煤炭減碳利用，另一方面要又好又快地發(fā)展可再生能源特別是生物質(zhì)能源。
“科技決定能源的未來(lái)，科技重塑未來(lái)的能源?！眳且髡f(shuō)。
退煤有共識(shí)但全球減煤不能“一刀切”
參加完《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)（COP26），中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)委員王毅剛從格拉斯哥回國(guó)，在線上做視頻發(fā)言時(shí)他帶來(lái)了對(duì)這次大會(huì)的最新觀察。
他說(shuō)，COP26基本完成了主流談判任務(wù)，照顧了各方關(guān)切，達(dá)成了最大共識(shí)，是COP21以來(lái)最成功的一次COP會(huì)議。盡管退煤有共識(shí)，但全球減煤不能“一刀切”，需要考慮不同國(guó)家的條件和能力。未來(lái)十年逐步減少煤電是基本方向，且需要不斷加大力度；今后逐漸減少油氣消費(fèi)也會(huì)列入議事日程。
“我們看到了全球從煤炭到綠色能源轉(zhuǎn)型的勢(shì)頭?！盢RDC總裁兼首席執(zhí)行官馬尼什·巴普納（Manish Bapna）表示，包括COP 26主辦國(guó)英國(guó)，德國(guó)和其他歐盟國(guó)家，以及中國(guó)、韓國(guó)、印度尼西亞、越南等亞洲國(guó)家?？紤]到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工業(yè)化進(jìn)程，它從煤炭到清潔能源的轉(zhuǎn)型將極具挑戰(zhàn)。盡管如此，中國(guó)在積極推進(jìn)自己的能源轉(zhuǎn)型。除了堅(jiān)定的承諾以外，中國(guó)在風(fēng)能和太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)、電池和電動(dòng)汽車生產(chǎn)、工業(yè)和建筑節(jié)能等方面擁有強(qiáng)大的政策和技術(shù)基礎(chǔ)。
應(yīng)研究制定二氧化碳乃至溫室氣體排放總量控制方案并開(kāi)展試點(diǎn)
中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南表示，因?yàn)槊禾肯M(fèi)總量的下降，從2013年開(kāi)始到現(xiàn)在，城市PM2.5的濃度下降50%左右，二氧化硫濃度下降的更明顯，同時(shí)，重污染天數(shù)下降非常明顯，我國(guó)城市空氣質(zhì)量明顯改善。此外，單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度也大幅下降，中國(guó)的國(guó)際承諾是“2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”，截至2020年底中國(guó)實(shí)際完成了48.4%。
“所以控煤減污降碳從科學(xué)層面上是有一定道理的。”王金南強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)空間統(tǒng)籌的方式來(lái)控煤減污降碳，重點(diǎn)關(guān)注排放“雙高”區(qū)域。大氣污染物排放與CO2排放在空間上均表現(xiàn)出集聚效應(yīng)，主要分布在省會(huì)等大中城市以及重點(diǎn)城市群。
他認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是研究制定二氧化碳乃至溫室氣體排放總量控制方案，并在重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)做研究試點(diǎn)。
此外，本屆年會(huì)上，NRDC與合作伙伴發(fā)布了電力、鋼鐵、水泥、煤化工四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)煤炭總量控制路線圖的部分研究成果。以電力為例，研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，電力行業(yè)煤炭消費(fèi)量在基準(zhǔn)、政策、強(qiáng)化情景下將分別于2030年、2028年、2025年達(dá)峰，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源是減少電力行業(yè)煤炭消耗量最有效的措施之一。
