近日,中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、中國生態(tài)旅游集團(tuán)有限公司研創(chuàng)的《生態(tài)發(fā)展藍(lán)皮書:中國生態(tài)旅游發(fā)展報(bào)告(2021~2022)》由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社正式出版發(fā)行。
中國地理位置獨(dú)特,地形地貌復(fù)雜,氣候類型多樣,生物多樣性豐富為發(fā)展生態(tài)旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016~2025年)》結(jié)合各地生態(tài)旅游資源特色,將全國生態(tài)旅游發(fā)展劃分為八個(gè)片區(qū),在建設(shè)“綠色中國”“美麗中國”的全新理念指引下,構(gòu)建了科學(xué)合理的生態(tài)旅游發(fā)展指標(biāo)體系,對片區(qū)發(fā)展進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),是促進(jìn)生態(tài)旅游行業(yè)發(fā)展、政策制定的有力保障。
本書總報(bào)告立足于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,從“五位一體”總體布局出發(fā),對生態(tài)旅游系統(tǒng)進(jìn)行了概念界定,并總結(jié)了生態(tài)旅游的興起原因、國內(nèi)外生態(tài)旅游的發(fā)展歷程。同時(shí)依據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對生態(tài)旅游八大片區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。研究發(fā)現(xiàn),各地區(qū)間生態(tài)旅游發(fā)展程度差異呈擴(kuò)大趨勢,且具有獨(dú)特生態(tài)旅游資源的地區(qū)擁有更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。應(yīng)當(dāng)通過完善法律法規(guī)、完善生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展地區(qū)生態(tài)文化獨(dú)特性和加大宣傳教育等手段,解決地區(qū)間生態(tài)旅游發(fā)展差異大、地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展階段低等突出問題。
本書分報(bào)告共有六個(gè)部分,指數(shù)篇中,從大數(shù)據(jù)的角度系統(tǒng)地分析了中國生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,圍繞中國生態(tài)旅游資源的城市間集聚效益、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)、生態(tài)旅游傳播的集聚效應(yīng)進(jìn)行了深入研究。測算結(jié)果表明東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的?。▍^(qū)、市)生態(tài)旅游發(fā)展大幅領(lǐng)先,應(yīng)當(dāng)更加注重東、中、西部各個(gè)?。▍^(qū)、市)自身及相互之間的均衡發(fā)展,充分發(fā)揮直轄市和部分先進(jìn)省(區(qū)、市)的帶動(dòng)作用,充分促進(jìn)東、中、西部地區(qū)的生態(tài)旅游可利用、可開發(fā)、可持續(xù)、可協(xié)調(diào)的科學(xué)化發(fā)展,進(jìn)一步減小各地區(qū)在生態(tài)旅游基礎(chǔ)建設(shè)及公共服務(wù)能力上的發(fā)展差距。
區(qū)域篇中,通過研究多個(gè)地區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展過程得出,建立生態(tài)旅游補(bǔ)償機(jī)制和協(xié)同模式、構(gòu)建人才培養(yǎng)長效機(jī)制和完善生態(tài)旅游公共服務(wù)體系能夠有效促進(jìn)地區(qū)生態(tài)旅游行業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
專題篇中,對中國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和驗(yàn)收體系以及中國生態(tài)旅游發(fā)展新格局下的需求進(jìn)行了探討。研究表明“雙體系”要準(zhǔn)確把握絕對量和相對量的平衡,保持體系動(dòng)態(tài)性和穩(wěn)定性,將游客滿意度作為驗(yàn)收成果的重要參考;通過總結(jié)黃山、桂林和峨眉山等地區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展歷程,本書發(fā)現(xiàn)擁有一定壟斷性的景區(qū)資源可以帶來穩(wěn)定的收入增長,但是一些可有可無的配套設(shè)施則無法帶來利潤增長。
政策與監(jiān)管篇中,對中國生態(tài)旅游法律法規(guī)現(xiàn)狀、問題及應(yīng)對措施進(jìn)行了梳理,對國內(nèi)生態(tài)旅游供給和需求、發(fā)展和保護(hù)、物質(zhì)和精神、權(quán)利和責(zé)任之間的矛盾進(jìn)行了辨析,對旅游企業(yè)和社會(huì)資本開展合作的模式在推廣和運(yùn)用中出現(xiàn)的“陣痛”進(jìn)行了歸納。并給出編制生態(tài)旅游資產(chǎn)負(fù)債表、建立生態(tài)旅游監(jiān)督管理機(jī)制、完善生態(tài)旅游法律體系、加強(qiáng)信用水平體系建設(shè)等政策建議。
案例篇中,以川西大九寨生態(tài)旅游線路為例,在資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況的基礎(chǔ)上,探索其品牌化發(fā)展歷程,分析其品牌化戰(zhàn)略。川西大九寨生態(tài)旅游線路的成功表明依托政策明確品牌建設(shè)發(fā)展方向、進(jìn)行資源整合和品牌集群化發(fā)展是打造生態(tài)旅游線路品牌的有效途徑。
借鑒篇中,對國際自然保護(hù)地、美國黃石國家公園、日本“生態(tài)旅游+”、泰國“7大綠色概念”等成功的生態(tài)旅游發(fā)展模式展開分析,總結(jié)模式、做法與成效,并從行業(yè)監(jiān)管與規(guī)劃、部門協(xié)作、社區(qū)參與、人才培養(yǎng)、經(jīng)營模式等方面給出了生態(tài)旅游發(fā)展建議。
總體而言,全書圍繞《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016~2025年)》,對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、配套體系等方面的總體布局、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了總結(jié)并實(shí)施了綜合評(píng)價(jià),為專家學(xué)者、管理部門、企事業(yè)單位研究制定生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃提供了參考依據(jù)。