陜西省人民檢察院近日召開的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會透露,2021年以來,陜西省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞秦嶺環(huán)境資源犯罪案件38件58人,起訴129件189人。摸排秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件線索1075件,立案1017件,提出檢察建議933件,起訴52件。共清除違法堆放的生活垃圾17830噸,督促關(guān)停和整治違法養(yǎng)殖場15個,清理污染和非法占用的河道167.35公里,治理恢復(fù)被污染水源地82.9畝,修復(fù)被損毀的濕地面積23.64畝,復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地274.87畝,恢復(fù)被損毀國有林地101.73畝,恢復(fù)各級集體林地中生態(tài)公益林105.7畝。略陽縣院督促整治秦嶺尾礦庫案等兩案被最高檢評為典型案例。
據(jù)介紹,陜西省人民檢察院設(shè)立了生態(tài)環(huán)境檢察部,統(tǒng)籌刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能;成立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦案組,設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境檢察辦案指揮中心,加強(qiáng)交辦、督辦案件力度,上級檢察院掛牌督辦有重大影響、辦案阻力大或者群眾反映強(qiáng)烈的破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境案件;建立專門檢察監(jiān)督機(jī)制,與跨行政區(qū)劃檢察改革相結(jié)合,構(gòu)建省檢察院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專門檢察院與地方檢察院協(xié)同聯(lián)動、緊密配合的“1+6”專門檢察監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)外部協(xié)作,與省法院、省秦嶺辦、黃河上中游管理局、省氣象局等建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+司法審判”生態(tài)環(huán)境保護(hù)模式;發(fā)揮社會團(tuán)體作用,與7家環(huán)保組織、西安市心連心志愿者協(xié)會簽訂合作框架協(xié)議,加強(qiáng)公益訴訟志愿者隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建“檢察+社會”合作模式,推進(jìn)形成秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。
陜西檢察機(jī)關(guān)發(fā)布9件秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督典型案例
陜西省人民檢察院4月21日發(fā)布9件秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型案例,包括秦嶺植被保護(hù)、秦嶺水資源保護(hù)、秦嶺生物多樣性保護(hù)、開發(fā)建設(shè)活動的生態(tài)環(huán)境保護(hù)等四個方面。
01
鎮(zhèn)安縣人民檢察院訴孔某某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案中,孔某某在未辦理采伐許可證的情況下,采伐位于旬河濕地、秦嶺重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的柳樹30株。檢察機(jī)關(guān)在追究孔某某刑事責(zé)任的同時,請求法院判令其承擔(dān)原木價值三倍的懲罰性賠償金9384元,得到了法院判決支持,孔某某也主動足額交納懲罰性賠償金。
02
安康鐵路運(yùn)輸檢察院辦理的楊某濫伐林木刑事公訴案中,楊某在秦嶺一般保護(hù)區(qū)內(nèi)超過林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐林木64.251m3。檢察機(jī)關(guān)積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,促使楊某主動賠償林業(yè)碳匯價值損失2088元,法院也采納了檢察機(jī)關(guān)從輕處罰的量刑建議。
03
佛坪縣人民檢察院督促整治小水電站行政公益訴訟案,針對秦嶺重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法改建、擴(kuò)建小水電站影響河流水量和水源涵養(yǎng)的問題,檢察機(jī)關(guān)提出訴前檢察建議,推動行政機(jī)關(guān)積極履職,拆除了涉案水電站,并對拆除場地平整覆土,補(bǔ)栽林草樹木,使河流自然狀態(tài)和周邊生態(tài)得到恢復(fù)。
04
寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院督促修復(fù)茵香河堤防行政公益訴訟案,針對渭河一級支流茵香河某處堤防坍塌80米、影響行洪安全的問題,檢察機(jī)關(guān)提出訴前檢察建議,推動開發(fā)區(qū)管委會成立工作專班,由行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)政府組織堤防修復(fù),斥資30萬元修復(fù)到位,恢復(fù)了河道安寧。
05
西安鐵路運(yùn)輸分院督促保護(hù)秦嶺古樹行政公益訴訟系列案,針對秦嶺北麓百塔寺千年古銀杏、唐太宗手植銀杏等大量樹齡200至1700年的古樹名木,不同程度存在病蟲害、人為砍伐、管護(hù)不力等問題,提出檢察建議,推動多家行政機(jī)關(guān)聯(lián)合開展長安區(qū)古樹保護(hù)專項(xiàng)行動,整治古樹周圍環(huán)境,增加救治費(fèi)用,建立二維碼智慧化監(jiān)測系統(tǒng),落實(shí)古樹養(yǎng)護(hù)長效監(jiān)管責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,鐵路檢察系統(tǒng)兩級三院辦理系列案件,發(fā)出檢察建議11件,推動保護(hù)古樹12959株。
06
略陽縣人民檢察院辦理的秦某某非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物和非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案中,秦某某作為涉案國家級森林公園管理人員,在秦嶺核心保護(hù)區(qū)、國家級森林公園內(nèi)非法殺害紅腹錦雞、豬獾等6種珍貴、瀕危野生動物。檢察機(jī)關(guān)依法追究秦某某刑事責(zé)任,并要求其賠償野生動物資源損失8280元。
07
旬陽市人民檢察院訴王某某非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案中,王某某在未取得采礦許可證的情況下,開采石料3521 m3,造成6200m2的山體裸露及一定程度的地質(zhì)環(huán)境破壞。檢察機(jī)關(guān)依法追究王某某刑事責(zé)任的同時,要求其承擔(dān)礦產(chǎn)資源損失、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、調(diào)查評估費(fèi)用和懲罰性賠償金共計(jì)508082元。王某某與檢察機(jī)關(guān)達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議,承擔(dān)了全部民事責(zé)任。
08
潼關(guān)縣人民檢察院督促整治尾礦庫安全行政公益訴訟案中,針對尾礦庫分洪隧洞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低、泄洪能力不足、存在潰壩風(fēng)險等重大安全隱患問題,檢察機(jī)關(guān)提出訴前檢察建議,推動行政機(jī)關(guān)督促涉案礦業(yè)公司投入1280余萬元修筑300多米長的分洪隧洞,消除了環(huán)境安全隱患。
09
藍(lán)田縣人民檢察院督促整治公路邊坡安全隱患行政公益訴訟案,針對秦嶺自然保護(hù)區(qū)內(nèi)某段國道邊坡存在崩塌風(fēng)險的問題,檢察機(jī)關(guān)提出訴前檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)立項(xiàng)整治,斥資1400余萬元對該路段進(jìn)行治理,消除了道路安全隱患,保護(hù)秦嶺水土資源的同時,有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。