陜西省近日印發(fā)《陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》 （以下簡稱《規(guī)劃》），進(jìn)一步保護(hù)好陜西境內(nèi)黃河流域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
加快推動流域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
《規(guī)劃》提出，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力提高能源利用效能，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動能源終端消費(fèi)向清潔化、低碳化發(fā)展，倡導(dǎo)綠色能源消費(fèi)模式。根據(jù)水資源和生態(tài)環(huán)境承載力，優(yōu)化常規(guī)與非常規(guī)能源開發(fā)布局，注重生態(tài)保護(hù)和新技術(shù)推廣應(yīng)用，推動榆林、延安、彬長等重要能源基地高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快淘汰落后煤電機(jī)組，落實(shí)《陜西省淘汰關(guān)停煤電機(jī)組發(fā)電權(quán)電量補(bǔ)償管理辦法》，加大散煤治理力度，減少污染物和二氧化碳排放。
大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電等非水可再生能源，支持陜北地區(qū)建設(shè)大型可再生能源基地，力爭使可再生能源成為黃河流域增量主體。開展大容量、高效率儲能工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)冬季清潔取暖，開展余熱利用和減排一體化示范。
不斷加強(qiáng)流域環(huán)境系統(tǒng)治理
《規(guī)劃》要求，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，堅(jiān)持“一河一策”、“一湖一策”，以渭河、涇河、無定河、延河、北洛河、窟野河、石川河等為重點(diǎn)開展協(xié)同治理，全面提升黃河流域地表水水質(zhì)。開展黃河干支流入河排污口排查整治。嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度，嚴(yán)禁工業(yè)廢水未經(jīng)處理或未有效處理直排，嚴(yán)厲打擊偷排直排行為。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以關(guān)中地區(qū)為重點(diǎn)，深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測和統(tǒng)一防治措施，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，提升重污染天氣應(yīng)對水平。加快鋼鐵行業(yè)超低排放改造，強(qiáng)化工業(yè)爐窯和重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展土壤污染狀況調(diào)查，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險。推動污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
做好碳達(dá)峰碳中和工作。研究編制碳達(dá)峰行動方案，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為著力點(diǎn)，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，以重點(diǎn)突破推動如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，持續(xù)推動綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型。
持續(xù)推進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)
《規(guī)劃》聚焦黃河西岸生態(tài)帶和渭河沿岸生態(tài)帶建設(shè)，實(shí)施沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效工程。因地制宜采取人工造林、飛播造林、退化林分修復(fù)等措施，構(gòu)筑黃龍山—橋山生態(tài)保護(hù)廊道。
推廣榆林治沙經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，積極發(fā)展治沙產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)長城沿線荒漠化治理、風(fēng)沙源生態(tài)修復(fù)和退化防護(hù)林修復(fù)，構(gòu)筑白于山—毛烏素沙地生態(tài)治理廊道。
持續(xù)推進(jìn)渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)，深入研究渭河流域體制機(jī)制創(chuàng)新思路，逐步實(shí)現(xiàn)流域和區(qū)域雙重管理新機(jī)制，努力把渭河打造成黃河流域生態(tài)保護(hù)的“標(biāo)桿河流”。
《規(guī)劃》還明確，到2030年，陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成效，人水關(guān)系更加和諧，水土流失得到有效控制，水資源保障和利用水平穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境顯著改善；到2035年，陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
