田地里的莊稼被野生麻雀吃了怎么辦？農(nóng)戶的生產(chǎn)生活設(shè)施和家畜，被野生動(dòng)物損壞傷害了只能自認(rèn)損失嗎？……遇到這些情況，今后又多了一種救濟(jì)手段！野生動(dòng)物致害政府救助責(zé)任保險(xiǎn)來啦！
近日，福建省龍巖市新羅區(qū)正式啟動(dòng)野生動(dòng)物致害政府救助責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物致害損失政府投保、保險(xiǎn)“買單”。
“這一保險(xiǎn)將有效解決發(fā)生在群眾身邊的野生動(dòng)物‘肇事’事件，確保轄區(qū)群眾人身財(cái)產(chǎn)損失能夠及時(shí)得到救助和補(bǔ)償?！饼垘r市新羅區(qū)林業(yè)局局長陳冬興表示。
野生動(dòng)物致害，誰來給予補(bǔ)償？
據(jù)了解，《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十九條明確規(guī)定：“因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物、造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。”在國家法律框架之下，有些地方法規(guī)對野生動(dòng)物致害補(bǔ)償也作了相應(yīng)規(guī)定。如《安徽省陸地野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失辦法》規(guī)定，有關(guān)地方人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
在江蘇，《江蘇省野生動(dòng)物保護(hù)條例》規(guī)定：“因保護(hù)國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，可以向所在地縣級人民政府野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門提出補(bǔ)償要求。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并確實(shí)需要補(bǔ)償?shù)?，所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?！比欢?，現(xiàn)實(shí)中這些法律法規(guī)在一些地方一直無法落地實(shí)施。
野生動(dòng)物致害政府救助責(zé)任保險(xiǎn)如何運(yùn)作？
這一險(xiǎn)種主要面向居民或流動(dòng)人口在承保區(qū)域內(nèi)，遭受野生動(dòng)物傷害導(dǎo)致人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，無法找到責(zé)任人或者責(zé)任人無力賠償，對被保險(xiǎn)人依據(jù)國家或地方法律法規(guī)規(guī)定給付的一次性傷亡救助金、支付的醫(yī)療費(fèi)用以及財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償金。
龍巖市新羅區(qū)有著豐富的森林資源和水利資源。近年來，隨著生態(tài)環(huán)境逐步改善，野生動(dòng)物繁殖增多，活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大，傷人、襲擊家畜、損壞生活設(shè)施等情況時(shí)有發(fā)生。為有效緩解野生動(dòng)物保護(hù)與野生動(dòng)物肇事矛盾，進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建野生動(dòng)物致害補(bǔ)償體系，新羅區(qū)林業(yè)局與中華財(cái)險(xiǎn)龍巖公司經(jīng)多次調(diào)研后簽訂協(xié)議，推出野生動(dòng)物致害政府救助責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。
據(jù)悉，這一保險(xiǎn)主要面向居民或流動(dòng)人口在承保區(qū)域內(nèi)，當(dāng)遭受野生動(dòng)物傷害導(dǎo)致人身傷亡或者林下經(jīng)濟(jì)、林木、苗木等財(cái)產(chǎn)損失，無法找到責(zé)任人或者責(zé)任人無力賠償時(shí)，由保險(xiǎn)公司給付傷亡、醫(yī)療或財(cái)產(chǎn)損失賠償，人身傷害單次賠償限額20萬元，醫(yī)療賠償單次限額5萬元，財(cái)產(chǎn)損失單次賠償限額4萬元，總計(jì)每年賠償限額為800萬元。受害人可在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)聯(lián)系保險(xiǎn)公司報(bào)案，保險(xiǎn)公司按程序賠付，新羅區(qū)林業(yè)局將定期要求保險(xiǎn)公司提供理賠兌付清單，監(jiān)督理賠落實(shí)情況。
“林業(yè)部門投保，保險(xiǎn)公司理賠，受災(zāi)群眾獲益?！标惗d表示，“這類險(xiǎn)種的實(shí)施，將有效破解以前政府實(shí)施補(bǔ)償過程中資金預(yù)算障礙、專業(yè)人員缺乏、補(bǔ)償過程難以監(jiān)督等諸多難題，在阻止群眾敵視、捕殺野生動(dòng)物的同時(shí)，切實(shí)減輕野生動(dòng)物對老百姓的人身安全及家禽、經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)作物致害損失，實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生動(dòng)物與保障人民群眾切身利益雙贏?！?/p>
