日前，深圳市林長制工作領導小組簽發(fā)《關于壓實林長責任高質量推進2022年林業(yè)重點工作》的2022年深圳市1號林長令，要求全市各級林長、各級各部門強化政治擔當，落實當前科學綠化，推進自然保護地整合優(yōu)化方面的任務，推動林長制工作由“建章立制”向“推深做實”轉變。
深圳第1號林長令重點聚焦三方面工作：
加快全面推行林長制進程
各級黨委、政府要堅決扛起保護發(fā)展森林資源的主體責任，持續(xù)完善林長制組織、制度、責任體系和運行機制；各級林長要結合需求，因地制宜開展林長巡林、檢查督導，組織協(xié)調解決重點難點問題；各級林長辦要加強能力建設，為林長做好參謀；林長制領導小組各成員單位要認真履行行業(yè)管理職責，共同推動林長制落地見效。
高質量推進科學綠化
各級林長要深刻領會科學綠化的時代內涵，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，堅持走科學、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路；切實履行造林綠化主體責任，合理安排國土綠化用地，科學選擇國土綠化樹種，保障國土綠化資金需求，持續(xù)推進森林城市建設；加強沿海防護林、重要水源涵養(yǎng)林建設，加大濱海濕地和紅樹林生態(tài)保護修復，不斷提升森林生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力；扎實推進薇甘菊、松材線蟲等重大林業(yè)有害生物防治，筑牢林業(yè)生物安全防線；嚴格保護古樹名木及其自然生境，建立古樹名木保護管理數據庫，嚴格審批城市樹木遷移、砍伐，加強城市樹木保護管理。
構建科學合理的自然保護地體系
各級林長、各級各部門要按照“分類科學、布局合理、保護有力、管理有效”的目標要求，建立健全自然保護地管理體制機制，推動自然保護地整合優(yōu)化，做好與國土空間總體規(guī)劃以及“三區(qū)三線”的銜接；不斷完善自然保護地整合優(yōu)化預案，開展自然保護地規(guī)劃編制及勘界立標；在自然保護地的一般控制區(qū)探索建設低影響的生態(tài)游憩體系，充分發(fā)揮自然保護地的社會功能，大力開展自然教育。
四級林長守護鵬城一草一木
山有人管 林有人造 樹有人護 責有人擔
深圳在經濟高速發(fā)展的同時創(chuàng)造了“綠色奇跡”。圖為海上田園濕地白鷺翩飛。深圳特區(qū)報記者 邱海彬 攝
森林入城、碧水入城、耕地融城，人與自然和諧共生。
深圳經濟特區(qū)建立40多年來，1997平方公里的土地上不僅生活著超2000萬的人類，更孕育著數萬個生命物種，在經濟高速發(fā)展的同時創(chuàng)造了“綠色奇跡”，藍綠交融成為自然資源底色，支撐了城市可持續(xù)發(fā)展。
2021年年底，深圳市委辦公廳、深圳市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《深圳市全面推行林長制的實施方案》，由市委書記任市第一林長，市長任市林長，標志著林長制在深圳全面推行。
今年，是深圳林長制從“建章立制”向“推深做實”轉變的關鍵之年，一系列創(chuàng)新舉措正在推進。目前，深圳已建立全域覆蓋的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級林長組織體系，共設立林長1772名，實現“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”。
全市67.2萬公頃林地和3.69萬公頃的濕地，被劃為各級林長重點保護區(qū)域，制定規(guī)劃期保護目標，納入林長任期考核。針對高度建成化、高密度特點，深圳將建成區(qū)的綠化空間一并納入林長管理范圍，要求無“林”轄區(qū)的林長要挖潛增綠，增加立體綠量，做好自然教育等。
梧桐山國家森林公園、大鵬半島國家地質自然公園等27個自然保護地也全部劃入市、區(qū)兩級林長掛點重點生態(tài)區(qū)域，實施重點保護。海岸帶林長對“海洋衛(wèi)士”紅樹林及濱海濕地的保護修復負有責任，到2025年擬修復營造紅樹林51公頃。
實化“林長巡林”“林長令”等林長履職方式，通過各級林長巡林推動解決了一批歷史遺留問題。落實“一長兩員”的源頭管護機制，將全市上百萬畝森林資源劃分為責任網格，每個網格均落實對應的基層監(jiān)管員和護林員，在日常管理中及時發(fā)現問題，有效處置應急事件，打通了森林資源保護管理的“最后一公里”。
深圳積極打造林長制地方特色，試水“林長+”模式。
探索推行“林長+樹長”制，林長也是轄區(qū)每一株古樹的樹長，對古樹的“生老病死”負有管護責任。林長作為“地方首長”，也加速了各區(qū)古樹空間數據與城市空間數據的融合，目前各區(qū)均已實現古樹名木數據在“多規(guī)合一平臺”的落圖應用，實現建設項目涉及古樹名木空間管控的一鍵自動核查。
充分發(fā)揮深圳市志愿者之城，各類社會組織活躍等優(yōu)勢，成立“公眾林長”和“自然（森林）校長”兩支民間林長隊伍，作為各級行政林長的有力補充，搭建各級林長與社會聯(lián)動平臺。招募關注支持和參與自然資源保護工作并具有自然教育知識的公眾擔任“森林達人”“公眾林長”，和深圳各級林長一起巡林，共同擦亮深圳藍綠底色，筑牢高質量發(fā)展的城市生態(tài)安全屏障。
