9月15日，中共中央宣傳部就“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋用一組組翔實(shí)的數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)顯著的變化，介紹著十年來生態(tài)環(huán)境保護(hù)成就。
而其中，黃潤(rùn)秋向大家展示的六張圖片，生動(dòng)形象地反映了我國在大氣、水、土、生物多樣性、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等方面取得的成效。那么這六張圖片，具體是哪些內(nèi)容呢？
圖1：華北平原的明珠重放異彩
（現(xiàn)場(chǎng)圖片 本報(bào)記者鄧佳攝）
“大家可以看看這幅圖，不管是水質(zhì)也好，湖岸的生態(tài)景觀也好，白洋淀成為一道人水和諧的亮麗風(fēng)景線。”
黃潤(rùn)秋展示的第一張圖，來自華北平原最大的淡水湖泊白洋淀。白洋淀水質(zhì)過去長(zhǎng)期是劣V類，雄安新區(qū)設(shè)立以后，河北省堅(jiān)持補(bǔ)水、治污、防洪“三位一體”統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2021年，白洋淀淀區(qū)以及入淀河流水質(zhì)全部達(dá)到III標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了從劣V類到III類的跨越性突破。白洋淀里多年沒有見到的鳑鲏?mèng)~等一些土著魚類也在逐漸得到恢復(fù)，野生鳥類增加到237種，魚蝦成群、水鳥翔集的生態(tài)美景再次顯現(xiàn)，華北平原的明珠重放異彩。
經(jīng)過努力，過去十年我國水環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化。各地也涌現(xiàn)出了一大批水污染治理的典型。黃潤(rùn)秋指出，進(jìn)入新發(fā)展階段，我們將著力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)由水污染防治為主，向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變，尤其是加大水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)力度，補(bǔ)齊短板、提高質(zhì)效，不斷把水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推向深入，為美麗中國建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
圖2、3 ：藍(lán)天白云常態(tài)化 故宮星軌璀璨
（現(xiàn)場(chǎng)圖片 本報(bào)記者鄧佳攝）
所謂星軌，便是夜空中繁星劃出的一道道明亮的跡線。而星軌圖片的拍攝，則是要求空氣質(zhì)量非常好、透明度非常高。事實(shí)上，黃潤(rùn)秋展示的北京市PM2.5數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)圖，正是星軌圖得以拍攝的重要原因。
北京市PM2.5從2013年89.5微克/立方米到2021年的33微克/立方米，降低了63.1%，下降了近2/3。重污染天數(shù)也從2013年的58天，降到了2021年的8天。藍(lán)天白云在北京幾乎是常態(tài)，不再是奢侈品。
（現(xiàn)場(chǎng)圖片 本報(bào)記者鄧佳攝）
北京的變化只是我國空氣質(zhì)量變化的一個(gè)縮影。黃潤(rùn)秋介紹，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角，乃至全國各地，十年來空氣質(zhì)量都顯著改善。十年來，74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度下降了56%，也超過一半，重污染天數(shù)減少了87%；2021年，全國地級(jí)及以上城市重污染天數(shù)比2015年減少了51%。我國是第一個(gè)治理PM2.5的發(fā)展中國家，被譽(yù)為全球治理大氣污染速度最快的國家。
圖4：彩鹮、長(zhǎng)臂猿等瀕危物種重回家園
（現(xiàn)場(chǎng)圖片 本報(bào)記者鄧佳攝）
絕跡是怎樣的一種體驗(yàn)，這個(gè)問題彩鹮能夠回答。
在中國，由于棲息地減少、環(huán)境污染和分布區(qū)狹窄等因素，彩鹮曾一度被《中國瀕危動(dòng)物紅皮書》宣布在中國絕跡。而如今，彩鹮再次在國內(nèi)出現(xiàn)。
而談到長(zhǎng)臂猿，大家想起的可能是“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”的不朽詩句。長(zhǎng)臂猿，一類無尾靈長(zhǎng)類動(dòng)物，與猩猩類并稱為類人猿。
在李白生活的唐代，長(zhǎng)臂猿的分布區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)在長(zhǎng)江兩岸。如今，長(zhǎng)臂猿在我國的分布區(qū)已大幅退縮，僅存于云南、廣西和海南。但極度瀕危的長(zhǎng)臂猿，在近年來也迎來了新的成員，種群正在不斷地?cái)U(kuò)大。
十年來，我國生態(tài)安全屏障有效鞏固。我國堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)了25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的試點(diǎn)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程和瀕危物種的拯救工程，劃定了35個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。除去彩鹮、長(zhǎng)臂猿，“失蹤”百年的極度瀕危植物尖齒衛(wèi)矛也再次被發(fā)現(xiàn)，112種特有珍稀瀕危野生動(dòng)植物實(shí)現(xiàn)了野外回歸。
圖5：土地修復(fù)“褐地”變綠地
（現(xiàn)場(chǎng)圖片 本報(bào)記者鄧佳攝）
褐地，是國際環(huán)境科學(xué)界對(duì)城市中高污染、高能耗企業(yè)搬遷后遺留下來地塊的統(tǒng)稱。其內(nèi)在含義在于，土地有利用價(jià)值，但又存在風(fēng)險(xiǎn)，不“白”不“黑”，需要調(diào)理。而上海市普陀區(qū)桃浦地區(qū)就是這樣一塊“褐地”。
桃浦工業(yè)源區(qū)曾是上海首批化工工業(yè)區(qū)之一。1954年，英雄金筆廠、上海橡膠廠、上海中藥制藥一廠、上海油墨廠、上海香料總廠等享譽(yù)全國的工業(yè)企業(yè)在此誕生。工業(yè)建設(shè)成就經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也付出了沉重的環(huán)境代價(jià)，土壤和地下水存在一定程度的污染。
上海市在桃浦設(shè)置水平向及豎向阻隔通道，將污染土原地阻隔或作為山體中層覆土，上覆種植土，降低污染物對(duì)人體健康不利影響，同時(shí)顯著降低修復(fù)成本。此外，探索設(shè)置污染土集中處置中心，固定場(chǎng)所集中修復(fù)污染土，同時(shí)污染土壤經(jīng)修復(fù)后原位回填或直接作為桃浦中央綠地下層覆土使用，污染土壤區(qū)域內(nèi)自行消化不外運(yùn)。治理修復(fù)下，桃浦工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為市中心綠地，成為上海老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)修復(fù)的標(biāo)桿。
桃浦工業(yè)園只是土壤污染治理的代表。黃潤(rùn)秋介紹，近年來，一些地區(qū)對(duì)騰退工業(yè)地塊，采用了土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與園林造景相結(jié)合方法，規(guī)劃建成了城市綠地，既確保了安全利用，又做到了拓展生態(tài)空間、還綠于民，確保實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益三者有效統(tǒng)一。
圖6：高科技執(zhí)法讓污染無處遁形
（現(xiàn)場(chǎng)圖片 本報(bào)記者鄧佳攝）
“大家可以看到這是一些企業(yè)利用暗管，從地下向海里排污，一般情況是很難發(fā)現(xiàn)的，但是在我們的紅外成像儀下，無處遁形、暴露無遺?！?/p>
黃潤(rùn)秋展示的圖片，是紅外成像儀鏡頭下的企業(yè)違法行為。事實(shí)上，在如今的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法過程中，現(xiàn)代遙感、大數(shù)據(jù)等一些現(xiàn)代信息科技手段，以及走航車、無人機(jī)、無人船這樣現(xiàn)代化執(zhí)法裝備得到充分運(yùn)用。“空天地”一體化的問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制的構(gòu)建，便于精準(zhǔn)識(shí)別問題和線索，大大提高了對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)能力。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法也在持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，對(duì)守法企業(yè)“無事不擾”，對(duì)惡意違法企業(yè)精準(zhǔn)打擊、嚴(yán)懲重罰。
近十年，我國生態(tài)環(huán)境法律和制度建設(shè)進(jìn)入了立法力度最大、制度出臺(tái)最密集、監(jiān)管執(zhí)法尺度最嚴(yán)的時(shí)期。黃潤(rùn)秋指出，這十年是立法力度最大的十年，是生態(tài)文明制度出臺(tái)最密集的十年，是監(jiān)管執(zhí)法力度最嚴(yán)、法律制度實(shí)施效果最顯著的十年。
黃潤(rùn)秋指出，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為指引，持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境法律和制度體系，推進(jìn)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，同時(shí)加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶力度，助力高質(zhì)量發(fā)展。
