為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪，近日山西省太原市公布了今年首批生態(tài)環(huán)境違法典型案例。４起違法典型案例分別為：
案例一、太原市某污水處理有限公司超標(biāo)排放水污染物案
【案情簡(jiǎn)介】
３月７日，太原市生態(tài)環(huán)境局小店分局接到太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)轉(zhuǎn)辦關(guān)于太原某污水處理有限公司２０２１年１２月１９日廢水出水口監(jiān)控點(diǎn)氨氮在線數(shù)據(jù)超標(biāo)０．２倍的案件線索。小店分局當(dāng)日組織執(zhí)法人員前往該公司進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)閱該公司廢水出水口監(jiān)控點(diǎn)氨氮?dú)v史在線數(shù)據(jù)以及對(duì)該公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，確認(rèn)該公司２０２１年１２月１９日廢水出水口監(jiān)控點(diǎn)氨氮在線數(shù)據(jù)超標(biāo)０．１７倍。
【查處情況】
該公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”的規(guī)定。３月２３日，小店分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司下達(dá)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》。該公司于同日提出聽(tīng)證申請(qǐng)。５月１８日，太原市生態(tài)環(huán)境局組織聽(tīng)證會(huì)。經(jīng)聽(tīng)證，決定不予采納該公司提出的申辯意見(jiàn)。５月２６日，小店分局向該公司下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，對(duì)該公司處以罰款人民幣３０萬(wàn)元整。
【典型意義】
本案拓展應(yīng)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，通過(guò)在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行量化評(píng)定，極大地提升了環(huán)境監(jiān)管的效能。本案依法進(jìn)行案件聽(tīng)證，保障行政機(jī)關(guān)執(zhí)法公正、透明，提升了行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。
案例二、太原市尖草坪區(qū)盧某某違法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物案
【案情簡(jiǎn)介】
７月８日，太原市生態(tài)環(huán)境局尖草坪分局接到太原市公安局反映線索：在尖草坪區(qū)柴村高速口，駕駛?cè)吮R某某駕駛車牌號(hào)為晉Ａ＊＊＊＊＊的福田牌輕型欄板貨車，車上載有廢舊電池，準(zhǔn)備在柴村高速口下高速去往榆次區(qū)。接到線索后，尖草坪分局立即派遣執(zhí)法人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同太原市公安局執(zhí)法人員組成調(diào)查小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)該車輛后馬槽裝有９９０公斤的廢舊鉛酸蓄電池。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，廢舊鉛酸蓄電池屬危險(xiǎn)廢物（代碼為ＨＷ３１－９００－０５２－３１）。執(zhí)法人員隨即對(duì)車主展開(kāi)調(diào)查詢問(wèn)。
經(jīng)查，該貨車駕駛?cè)吮R某某準(zhǔn)備將非法從古交市石家河村一廢品收購(gòu)站收購(gòu)的廢舊鉛酸蓄電池，運(yùn)往晉中市榆次區(qū)山西某再生物資回收有限公司進(jìn)行售賣。該車輛駕駛?cè)吮R某某在未辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證及道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，擅自進(jìn)行廢舊鉛酸蓄電池的收集、運(yùn)輸、處置，該行為涉嫌違反相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)。
【查處情況】
盧某某的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體污染防治法》，依照案件辦理程序?qū)⑵湟平恢撂泄簿旨獠萜悍志肿鲞M(jìn)一步處理，尖草坪區(qū)公安機(jī)關(guān)依法對(duì)行為人作出行政拘留五日的處罰決定。
同時(shí)，非法收集、運(yùn)輸?shù)模梗梗肮飶U舊鉛酸蓄電池，已于７月８日下午，由太原市生態(tài)環(huán)境局尖草坪分局移交至山西某再生資源回收利用有限公司進(jìn)行專業(yè)處置，以防止其對(duì)環(huán)境造成二次影響。
【典型意義】
本案線索源自公安部門(mén)，充分發(fā)揮了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)與公安部門(mén)之間互通信息、協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，調(diào)查工作及時(shí)、全面、順暢，大大提升了辦案效率。
在案件調(diào)查過(guò)程中，太原市生態(tài)環(huán)境局尖草坪分局始終保持高度敏銳性和警覺(jué)性，對(duì)非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物突出環(huán)境違法行為，快速出擊、從嚴(yán)查處，堅(jiān)決筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)防線
案例三、太原市某炭黑有限公司違反揮發(fā)性有機(jī)物廢氣回收利用規(guī)定案
【案情簡(jiǎn)介】
６月２３日，按照太原市突出環(huán)境問(wèn)題執(zhí)法攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，該市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)以加密“雙隨機(jī)”的檢查方式，對(duì)太原某炭黑有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
檢查發(fā)現(xiàn)：該公司計(jì)量桶至火房水封連接管管壁有漏油痕跡，存在跑冒滴漏現(xiàn)象，造成環(huán)境污染。執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，要求該公司對(duì)上述不規(guī)范行為立即改正。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的狀況進(jìn)行了拍照取證。
【查處情況】
該公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第（一）項(xiàng)、《山西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，對(duì)企業(yè)違法行為處以陸萬(wàn)貳仟元的罰款。
【典型意義】
作為揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)，炭黑生產(chǎn)企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)中均應(yīng)注意ＶＯＣｓ有機(jī)廢氣的收集和處理。該公司的違法事實(shí)，反映的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未嚴(yán)格實(shí)行精細(xì)化管理，未切實(shí)承擔(dān)企業(yè)防污治污主體責(zé)任，未積極采取有效措施防治ＶＯＣｓ氣體逸散。執(zhí)法人員的幫扶檢查，對(duì)切實(shí)提高企業(yè)的自律自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)提高運(yùn)行效率和管理水平有著積極的意義
案例四、太原市某汽車銷售服務(wù)有限公司未設(shè)置污染防治設(shè)施案
【案情簡(jiǎn)介】
７月１７日，太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)萬(wàn)柏林大隊(duì)執(zhí)法人員，對(duì)從事汽車銷售及售后維修的太原某汽車銷售服務(wù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司調(diào)漆工序未在密閉空間中進(jìn)行，調(diào)漆間未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。執(zhí)法人員當(dāng)即拍照、錄像，固定證據(jù)，要求該企業(yè)立即整改。
【查處情況】
該企業(yè)違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十四條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百二十條的規(guī)定和《山西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行裁量，對(duì)該公司處以貳萬(wàn)元罰款。
【典型意義】
調(diào)漆工序作為汽車銷售及售后維修的重要工序，按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施是涉ＶＯＣｓ氣體的收集、處置的重中之重，也是降低夏季臭氧污染物的有效手段之一。為有效降低揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物的排放量，太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)萬(wàn)柏林大隊(duì)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行高頻次、多輪次現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，打擊了企業(yè)違法排污氣焰，有效提高了環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率與達(dá)標(biāo)率。
