一排排整齊的墓碑坐落在一片耕地之中，周邊地里都是種植的麥子，整片墓地與周邊的環(huán)境相比，顯得很突兀。此外，隔著一條小路的耕地內(nèi)，也是一排排墓碑，有的上邊刻著逝者的名字，有的還沒有刻字。數(shù)百個(gè)墓碑整齊的坐落在興平市南市鎮(zhèn)張家村外的耕地里，除了沒有陵園的圍墻和現(xiàn)場管理人員外，其他模式和正規(guī)的陵園幾乎一樣。
有人買耕地后改造成墓園買賣
一塊墓地6000元
近日，有人向華商報(bào)爆料稱，在興平市南市鎮(zhèn)張家村村外的耕地里，村上原本在此地有一塊經(jīng)政府審批過的20多畝地的公墓 ，但隨著時(shí)間的流逝，當(dāng)初審批的公墓已經(jīng)不能滿足逝者的安葬，于是在這塊公墓周邊的村民耕地里，便出現(xiàn)了“墓園”，有人在此買來村民土地用作墓地，售賣給他人后，安葬死者。有人見狀后，也將自家的耕地“改造”成墓地，賣給他人。目前，在該村原有的公墓周邊耕地里，憑空出現(xiàn)了多塊墓地，且沒有任何手續(xù)。
12月14日，華商報(bào)記者根據(jù)爆料人提供的信息來到了興平市南市鎮(zhèn)張家村村外西側(cè)的一片耕地處。在距離路邊公路幾十米遠(yuǎn)處，遠(yuǎn)遠(yuǎn)可看到一片墳?zāi)梗贡當(dāng)?shù)量較大。走進(jìn)后可看出，在一塊耕地上，一排排的墓碑整齊排列，且大部分已經(jīng)刻有逝者的相關(guān)信息。在相隔不遠(yuǎn)處的一塊耕地上，也是一排排的墓碑，且有的墓碑前還留有祭拜的物品。粗略計(jì)算，三塊耕地上大約有二百多墓碑。
“這一塊之前有一部分是政府審批的村子的公墓，時(shí)間長了，埋的人已經(jīng)不夠用了，就有人將公墓旁邊的耕地買下來了，對外出售，作為墓地盈利?！北先苏f，公墓東側(cè)的原來是村民的耕地，有人將地買了后，就埋人了。這塊地東側(cè)的村民看到后，將自家的地也不種了，也開發(fā)成墓地對外銷售。
該爆料人稱，村里有人看別人都能將耕地變成墓地向外賣，其他人也效仿?！肮鼓线叺倪@家地也是村民私自將耕地改成墓地了?！?/p>
在現(xiàn)場，墓地前還梳理了一塊木板，上邊寫著銷售墓地字樣及電話。華商報(bào)記者現(xiàn)場撥通了一家張姓賣墓地的人員電話，對方表示，他是將自家地賣成墓地，一塊墓地全包（包括墓碑等物）最低6000元。該人員表示，他家有一畝多地，現(xiàn)在一共出售了近80個(gè)墓地。他也承認(rèn)自己是將耕地變成墓地在對外出售，是沒有任何手續(xù)的。
華商報(bào)記者現(xiàn)場聯(lián)系到另一家墓地的銷售人員，對方表示，一塊墓地最低8000元，當(dāng)記者再繼續(xù)詢問具體情況時(shí)，對方掛了電話。
非法占用多少耕地？
鎮(zhèn)政府不能正面回復(fù)
14日中午，華商報(bào)記者聯(lián)系到了張家村黨支部書記馬書記，馬書記稱，村外違法占地建墓地的事情之前興平市紀(jì)委已經(jīng)處理過。“原來里邊多，把原來一部分拆除了，不準(zhǔn)在里邊再那個(gè)了，上一次綜合執(zhí)法局、南市鎮(zhèn)政府、興平市紀(jì)委把那事處理了。現(xiàn)在埋了人的就不動(dòng)了，沒埋人的（墓地）都拆了，現(xiàn)在不讓再動(dòng)了?！?/p>
馬書記稱，那（建墓地的）是一般農(nóng)田，是村民在自家地里埋人的?！耙院蟛粶?zhǔn)再亂建了?！?/p>
12月14日，南市鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長齊剛告訴華商報(bào)記者，在張家村原來政府審批了一塊墓地，鎮(zhèn)上在巡查發(fā)現(xiàn)墓地有擴(kuò)大的趨勢，及時(shí)給制止過，（張家村占用耕地違法買賣墓地）事情之前也處理過，也和派出所、民政局喪葬處及市綜合執(zhí)法都進(jìn)行過聯(lián)合執(zhí)法，加大了巡查和監(jiān)管力度。同時(shí)，加大了給村民的宣傳，提出文明殯葬。
對于目前該村私自占地建墓地的墓地?cái)?shù)量和占有耕地的面積有多少？齊剛并不能完全給予答復(fù)，表示會(huì)隨后查詢后再回復(fù)。同時(shí)，對于目前仍有人在私下售賣墓地一事，該副鎮(zhèn)長也遲遲不能回答。
南市鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長齊剛表示，隨后會(huì)給記者一份書面回復(fù)。截止發(fā)稿前，記者仍未收到任何書面回復(fù)。
興平市自然資源局：
確實(shí)存在違法占地
14日下午，興平市民政局殯葬事務(wù)服務(wù)中心主任葛光顯介紹，張家村外的墓地主要是本地多家國企的人員在去世后埋葬在此。“這些廠子當(dāng)初搬遷到興平時(shí)，政府給審批過一片公墓，這么多年過去了，占用的面積也越來越大了?！?/p>
“當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)（有人賣墓地）的時(shí)候，聯(lián)合村上、鎮(zhèn)上、綜合執(zhí)法等，讓他（買賣墓地人）停下，不要再買賣?！备鸸怙@說，對于目前發(fā)現(xiàn)又有人買賣墓地，他們只能再去制止。同時(shí)對于違法占地一事，在去年他們還給土地部門發(fā)函讓查處?！霸蹅儧]有執(zhí)法權(quán)，只能發(fā)現(xiàn)了后去制止，配合其他部門執(zhí)法。”
14日下午5時(shí)許，華商報(bào)記者來到了興平市自然資源局，該局執(zhí)法大隊(duì)辦公室主任李利霞稱，他們已經(jīng)將執(zhí)法權(quán)委托給興平市綜合執(zhí)法局，對于張家村是否存在違規(guī)占用土地一事，他需要聯(lián)系轄區(qū)土地所了解具體情況后才能給回復(fù)。
15日下午，興平市自然資源局執(zhí)法大隊(duì)辦公室主任李利霞告訴華商報(bào)記者，經(jīng)過了解，張家村確實(shí)存在違法占地一事，他們會(huì)在當(dāng)天下午給市綜合執(zhí)法局發(fā)函，讓其執(zhí)法處理。
15日下午，華商報(bào)記者再次聯(lián)系到興平市綜合執(zhí)法局副局長任引朋，任引朋稱，他暫時(shí)不清楚此事，需要和轄區(qū)執(zhí)法中隊(duì)了解情況后再給回復(fù)。
南市鎮(zhèn)：空穴已拆除復(fù)耕
12月18日，就村民違法占用耕地建墓園一事，陜西省興平市南市鎮(zhèn)政府對澎湃新聞回應(yīng)了調(diào)查進(jìn)展：村民利用公墓用地空余部分將自己耕種的土地建墓私賣，共建成墓穴74個(gè)；目前已對16個(gè)空穴進(jìn)行拆除復(fù)耕，已安葬的58個(gè)墓穴將盡快遷離。
12月16日，當(dāng)?shù)孛裾帧⒕C合執(zhí)法局、自然資源局等多個(gè)各部門聯(lián)合介入調(diào)查。
12月18日，興平市南市鎮(zhèn)政府向澎湃新聞回應(yīng)調(diào)查進(jìn)展說，經(jīng)初步核查，涉事地塊為張家村公墓，是以前秦嶺電工廠、陜西柴油機(jī)廠等單位遷移建廠時(shí)用于安葬死亡職工和家屬的墓地，屬于公用墓地。當(dāng)時(shí)批復(fù)規(guī)定該地塊逐步使用，對于暫時(shí)不用的土地繼續(xù)由群眾耕種，周圍不打圍墻。由于上述幾家國企對公墓管理松懈，周邊個(gè)別村民從中取巧倒賣。一張姓村民利用公墓用地空余部分將自己耕種的約0.72畝土地建墓私賣，共建成墓穴74個(gè)，已安葬58個(gè)，剩余16個(gè)空穴。經(jīng)核實(shí)，該0.72畝土地屬于公墓征用范圍內(nèi)土地。
南市鎮(zhèn)政府向澎湃新聞回應(yīng)的調(diào)查進(jìn)展表示，目前，南市鎮(zhèn)政府已對16個(gè)空穴依法進(jìn)行了拆除復(fù)耕，并對已安葬的58個(gè)墓穴家屬逐個(gè)通知，要求其盡快遷離。對于當(dāng)事人違法所得，由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處理。針對墓地的歸屬和后期管理問題，興平市民政局將和南市鎮(zhèn)盡快與秦嶺公司等單位對接，按照土地管理規(guī)定、陜西省殯葬管理辦法和相關(guān)文件精神，明確管理職責(zé)、權(quán)限和范圍。下一步興平市將加強(qiáng)監(jiān)管，加大政策宣傳和巡查力度，做到違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止，堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。
綜合華商報(bào)、澎湃新聞，侵刪
