為全面貫徹黨的二十大精神,認真落實中央經濟工作會議部署,進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用,充分發(fā)揮綠色技術對綠色低碳發(fā)展的關鍵支撐作用,近日,國家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系實施方案(2023—2025年)》(發(fā)改環(huán)資〔2022〕1885號,以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善轉化應用市場機制,加強創(chuàng)新服務保障,推動形成各類創(chuàng)新主體活力競相迸發(fā)、產學研用銜接高效、創(chuàng)新效能持續(xù)提升的綠色技術創(chuàng)新工作格局,確定了9項重點任務:一是強化綠色技術創(chuàng)新引領,包括明確綠色技術創(chuàng)新方向、強化關鍵綠色技術攻關等。二是壯大綠色技術創(chuàng)新主體,包括培育綠色技術創(chuàng)新企業(yè)、加強創(chuàng)新平臺基地建設、激發(fā)科研單位創(chuàng)新活力等。三是促進綠色技術創(chuàng)新協(xié)同,包括推進創(chuàng)新主體協(xié)作融合、更好發(fā)揮相關機構作用等。四是加快綠色技術轉化應用,包括推進綠色技術交易市場建設、健全綠色技術推廣機制、鼓勵綠色技術產品應用等。五是完善綠色技術評價體系,包括建立健全綠色技術標準、推進綠色技術評價等。六是加大綠色技術財稅金融支持,包括加大金融支持力度、強化財稅政策保障等。七是加強綠色技術人才隊伍建設,包括加大綠色技術研發(fā)人才培養(yǎng)、強化綠色技術經紀人隊伍建設等。八是強化綠色技術產權服務保護,包括提高知識產權服務水平、加強綠色技術知識產權保護等。九是深化綠色技術國際交流合作,包括推進綠色技術“引進來”、鼓勵綠色技術“走出去”等。
《實施方案》提出,到2025年,市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系進一步完善,綠色技術創(chuàng)新對綠色低碳發(fā)展的支撐能力持續(xù)強化。企業(yè)綠色技術創(chuàng)新主體進一步壯大。各類綠色技術創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力不斷釋放,協(xié)同創(chuàng)新更加高效。綠色技術供給能力顯著提升。綠色技術交易市場更加規(guī)范有序。綠色技術評價、金融支持、人才培養(yǎng)、產權保護等服務保障全面優(yōu)化。綠色技術領域國際交流和對外開放持續(xù)深化。
《實施方案》要求,國家發(fā)展改革委、科技部要持續(xù)加大對綠色技術創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌。充 分發(fā)揮綠色技術創(chuàng)新部際協(xié)調機制作用,進一步加強合作,協(xié)調解決重大問題。各地區(qū)要結合實際細化完善各項政策舉措,制定相關行動計劃或實施方案,壓實工作責任,扎實推進綠色技術研發(fā)和推廣應用。國家發(fā)展改革委、科技部將及時宣傳可復制可推廣的先進做法和典型經驗,在全社會營造綠色技術創(chuàng)新良好氛圍。