此前頗受關(guān)注的四川遂寧以“養(yǎng)蚯蚓”為名非法填埋污泥案,日前有了問(wèn)責(zé)結(jié)果。
四川近日在通報(bào)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)情況中指出,針對(duì)遂寧市對(duì)以土壤改良之名行非法填埋之實(shí)嚴(yán)重缺失監(jiān)管問(wèn)題,遂寧市、船山區(qū)及相關(guān)職能部門(mén)的20名責(zé)任人員被追責(zé)問(wèn)責(zé)。
多次舉報(bào),政府竟為企業(yè)撐保護(hù)傘
四川遂寧的這起案件11月還被生態(tài)環(huán)境部作為打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域典型案例進(jìn)行公開(kāi)。
四川此次問(wèn)責(zé)通報(bào)指出,遂寧市新景源公司、興宇公司長(zhǎng)期借“土壤改良”名義大量非法填埋污泥,2014年5月違規(guī)填埋天然氣脫硫石膏,形成510噸危險(xiǎn)廢物;2018年3月以來(lái),非法傾倒和填埋污泥9.19萬(wàn)噸,其中工業(yè)污泥2.74萬(wàn)噸,共致使193.9畝土地受到污染。
記者注意到,新景源環(huán)保公司成立于2012年,以生活污泥、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等固體有機(jī)廢棄物為原料,采用好氧發(fā)酵—蚯蚓養(yǎng)殖—蚓糞篩分生產(chǎn)有機(jī)肥的方式處置生活污泥,設(shè)計(jì)年消納生活污泥5萬(wàn)噸。
2021年6月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)現(xiàn)并指出新景源環(huán)保公司非法傾倒填埋污泥問(wèn)題后,遂寧市、船山區(qū)仍未引起足夠重視,相關(guān)職能部門(mén)相互推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為,導(dǎo)致處理過(guò)程又出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
2021年8月,中央第五生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)四川省遂寧市開(kāi)展下沉督察,指出新景源環(huán)保公司就是一家徹頭徹尾的污染企業(yè);當(dāng)?shù)卣块T(mén)也因替新景源環(huán)保公司“保駕護(hù)航”而被督察組痛批。
根據(jù)中央生態(tài)環(huán)保督察組的調(diào)查,2014年以來(lái),新景源環(huán)保公司先后從四川省遂寧、廣安、南充、內(nèi)江等地42家污水處理廠接收污泥22.33萬(wàn)噸,共計(jì)獲取處置費(fèi)用3521萬(wàn)元,其中2019年以來(lái)接收13.61萬(wàn)噸,獲取處置費(fèi)用2138.6萬(wàn)元。
“期間,新景源環(huán)保公司在未采取任何無(wú)害化措施的情況下,假借‘土壤改良’名義,將10.51萬(wàn)噸污泥直接傾倒或填埋于租用土地內(nèi)?!倍讲旖M指出,2017年3月,在不具備處置工業(yè)污泥能力的情況下,新景源環(huán)保公司違規(guī)接收填埋廣安北控水務(wù)有限公司2.74萬(wàn)噸工業(yè)污泥。
更惡劣的是,2014年底,新景源環(huán)保公司違法接收遂寧市賽思科公司天然氣脫硫石膏約300噸,并將其中230噸填埋于租用土地內(nèi)的4號(hào)地塊(面積約3.5畝),在這一地方形成510噸灰白色固體混合物,經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物,并已涉嫌環(huán)境污染犯罪。
督察組發(fā)現(xiàn),新景源環(huán)保公司租用的687.9畝土地內(nèi)受污染地塊多達(dá)19處,面積193.9畝,其中,基本農(nóng)田115.4畝。督察組現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)顯示,場(chǎng)地內(nèi)兩個(gè)坑塘污水化學(xué)需氧量濃度高達(dá)566毫克/升、428毫克/升,分別超地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)27.3倍、20.4倍;氨氮濃度高達(dá)123毫克/升、84.8毫克/升,分別超地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)122倍、83.8倍。抽樣檢測(cè)發(fā)現(xiàn)周邊地塊土壤中銅、鋅含量超標(biāo),周邊環(huán)境受到污染。
新景源環(huán)保公司違法,當(dāng)?shù)卣堑蛔鳛?,還為企業(yè)撐起了保護(hù)傘。
2019年7月,船山區(qū)老池鎮(zhèn)政府分別致函船山區(qū)住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén),請(qǐng)求調(diào)查處理新景源環(huán)保公司違法問(wèn)題,但相關(guān)部門(mén)不聞不問(wèn),放任問(wèn)題長(zhǎng)期存在。
2015年以來(lái),因違法傾倒填埋污泥,新景源環(huán)保公司先后被群眾投訴14次,但相關(guān)部門(mén)卻未予重視,監(jiān)管層層失守,導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期存在。
“當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門(mén)嚴(yán)重失職失責(zé),既不認(rèn)真調(diào)查處理群眾投訴問(wèn)題,也不按規(guī)定查處新景源環(huán)保公司違法行為,導(dǎo)致企業(yè)有恃無(wú)恐、問(wèn)題愈演愈烈。”督察組表示。
對(duì)于企業(yè)的違法問(wèn)題,2022年3月16日,遂寧市中級(jí)人民法院終審判決 “新景源”和“興宇生物”犯污染環(huán)境罪,分別判處罰金二百萬(wàn)元。5名被告人判處有期徒刑六年三個(gè)月至三年不等,并處罰金人民幣五十萬(wàn)元至三萬(wàn)元不等。
時(shí)任多名干部被處理,四川要求引以為戒
針對(duì)上述情況,四川省委、省政府高度重視,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問(wèn)題整改和責(zé)任追究工作,根據(jù)查明事實(shí),依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。
其中,對(duì)時(shí)任遂寧市副市長(zhǎng)羅孝廉、時(shí)任遂寧市副市長(zhǎng)陳伐、遂寧市船山區(qū)委書(shū)記段勇、遂寧市船山區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉紅軍、遂寧市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記衡彬瑜、遂寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)奠先明、時(shí)任遂寧市住建局副局長(zhǎng)黃小文進(jìn)行誡勉處理;
給予時(shí)任遂寧市船山區(qū)住建局局長(zhǎng)吳松林政務(wù)警告處分;
給予時(shí)任遂寧市船山區(qū)委書(shū)記曹斌、時(shí)任遂寧市船山區(qū)區(qū)長(zhǎng)韓麟、時(shí)任遂寧市船山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)任參、時(shí)任遂寧市船山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)吳強(qiáng)、時(shí)任遂寧市船山區(qū)住建局局長(zhǎng)曾樺、時(shí)任遂寧市船山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師蔣勝軍、時(shí)任遂寧市船山區(qū)住建局城市建設(shè)股股長(zhǎng)楊玲瓏黨內(nèi)警告處分;
給予時(shí)任遂寧市船山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)鄧旭東政務(wù)記過(guò)處分;
給予時(shí)任遂寧市船山區(qū)住建局局長(zhǎng)肖江、時(shí)任遂寧市船山生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)曹陽(yáng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分;
給予時(shí)任遂寧市船山區(qū)住建局副局長(zhǎng)田魚(yú)祥、時(shí)任遂寧市船山區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張俊黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理。
四川通報(bào)指出,全省黨員干部務(wù)必要引以為戒、舉一反三、以案促改。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,將生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)和民生工程,著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),作為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的實(shí)際行動(dòng),作為深入實(shí)施“美麗四川”建設(shè)戰(zhàn)略的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保,以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。