時(shí)隔三年，瑞士山區(qū)小鎮(zhèn)達(dá)沃斯又在冬季迎來了全世界的政商精英。1月16日，世界經(jīng)濟(jì)論壇2023年年會（以下簡稱“達(dá)沃斯論壇”）在這里正式拉開帷幕。
正如新冠疫情和地緣沖突讓世界變了樣，達(dá)沃斯小鎮(zhèn)也無法全然回到原來的模樣：歐洲的異常暖冬讓達(dá)沃斯的山脊植被裸露，不復(fù)往日白雪皚皚的景象。而在論壇正式開幕前一天，天空終于又飄起雪花，雖然雪量不如以往，但也讓重返小鎮(zhèn)的老熟人們不至于過于驚訝。
實(shí)際上，與1971年第一次達(dá)沃斯論壇舉辦時(shí)相比，如今達(dá)沃斯的雪量已經(jīng)減少了40%以上。2023年開年即頻發(fā)的極端天氣事件，也在提醒著參會人員氣候變化的緊迫性。
論壇開幕前夕，達(dá)沃斯發(fā)布了《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，將“自然災(zāi)害與極端天氣事件”列為未來兩年世界面臨的第二大風(fēng)險(xiǎn)，僅次于生活成本的飆漲，而在未來十年，應(yīng)對氣候變化不力則是最大的風(fēng)險(xiǎn)。
“氣候變化已經(jīng)十分緊急，所以我今年第一次來到達(dá)沃斯現(xiàn)場?！眹H公益組織全球公民論壇副總裁弗里德里克·羅德爾（Friederike Roder）對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示?！坝腥苏f來達(dá)沃斯為極端貧困和氣候變化呼吁是來錯(cuò)了地方，實(shí)際上完全相反：達(dá)沃斯是權(quán)力和金錢匯聚的地方。如果我們想要在2023年取得進(jìn)展，這里就是開始的地方?！?/p>
“氣候變化給許多地區(qū)帶來了一場前所未有的糧食和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但只有不到2%的氣候資金用于幫助他們適應(yīng)氣候變化帶來的影響。”比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會（蓋茨基金會）北京代表處首席代表鄭志杰告訴每經(jīng)記者。
與會的美國氣候特使約翰·克里則直言不諱地表示，要避免科學(xué)家所預(yù)言的氣候變化最糟糕后果，最重要的就是“錢、錢、錢”。
“為氣候變化呼吁，來達(dá)沃斯是對的”
2023年元旦前后，多個(gè)歐洲國家冬季氣溫創(chuàng)歷史新高，多地氣溫突破20度，近乎入夏。而在大西洋的另一邊，美國卻經(jīng)歷了史詩級寒潮。就在達(dá)沃斯開幕前兩天，寒潮余緒導(dǎo)致加利福尼亞州發(fā)生洪災(zāi)，至少19人死亡，拜登宣布該州進(jìn)入緊急狀態(tài)。
回首2022年過去的夏季高溫，許多人第一次親身體驗(yàn)到極端天氣事件，拉閘限電、熱射病、山火頻發(fā)，這些沉重的關(guān)鍵詞構(gòu)成了難以磨滅的記憶。
在經(jīng)濟(jì)衰退和地緣沖突之外，頻發(fā)的極端天氣事件提醒著達(dá)沃斯的領(lǐng)袖們，氣候變化已經(jīng)無法忽視。達(dá)沃斯論壇開幕前夕，組織方發(fā)布了《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，其中“自然災(zāi)害與極端天氣事件”在未來兩年全球面臨的十大風(fēng)險(xiǎn)中排名第二，僅次于多重危機(jī)共同作用下的生活成本危機(jī)。在未來十年的十大風(fēng)險(xiǎn)中，這一風(fēng)險(xiǎn)排名第六，排名第一的是減緩氣候變化失敗。在兩份風(fēng)險(xiǎn)榜單中，氣候變化相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)占據(jù)了一半。
“新的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告說得很清楚，氣候變化的沖擊是短期和長期的最高風(fēng)險(xiǎn)之一?！眹H公益組織全球公民論壇（Global Citizen）的副總裁弗里德里克·羅德爾對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，“氣候變化已經(jīng)十分緊急，所以我今年第一次來到達(dá)沃斯現(xiàn)場?！?/p>
跟著參會的大人物們一起來到達(dá)沃斯的，還有各類氣候政策倡導(dǎo)人士、抗議組織和科學(xué)家團(tuán)體。他們在會場周邊舉辦各種各樣的活動(dòng)，希望自己的聲音能傳遞進(jìn)安保重重的達(dá)沃斯會場。
“有人說來達(dá)沃斯為極端貧困和氣候變化呼吁是來錯(cuò)了地方，實(shí)際上完全相反：達(dá)沃斯是權(quán)力和金錢匯聚的地方。如果我們想要在2023年取得進(jìn)展，為今年的聯(lián)合國氣候變化大會（COP28）做準(zhǔn)備，這里就是開始的地方?！?羅德爾表示。
倫敦大學(xué)學(xué)院的地理系博士生法比恩·穆斯塔（Fabien Moustard）今年也是第一次來到達(dá)沃斯現(xiàn)場。他來參加的是“北極基地營”（Arctic BaseCamp）的倡議活動(dòng)。多年前，“北極基地營”的創(chuàng)立者、?？巳卮髮W(xué)可持續(xù)發(fā)展教授Gail Whiteman發(fā)現(xiàn)，達(dá)沃斯論壇期間的酒店和活動(dòng)場所太貴了，她索性把北極科考用的營地帳篷搬到達(dá)沃斯，既可以辦活動(dòng)，又能睡覺。
“我們想傳達(dá)的核心信息是，發(fā)生在北極的事情不會只停留在北極?！?法比恩對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，“北極的變暖速度是地球平均速度的4倍，這對大氣環(huán)流造成了影響。去年歐洲的熱浪就跟高空急流受擾亂有關(guān)。北極的變暖增加了全球極端天氣事件發(fā)生的概率?！?/p>
法比恩表示，對于科學(xué)家而言，最希望看到的是科學(xué)研究能夠進(jìn)入決策者的視野。他也希望通過在現(xiàn)場發(fā)聲，能夠?yàn)樽约旱臍夂蚩蒲许?xiàng)目爭取到更多資金支持。
在今年的達(dá)沃斯論壇上，氣候變化確實(shí)已經(jīng)成為了中心話題之一，超過三分之一的會場論壇都與氣候變化相關(guān)。
風(fēng)險(xiǎn)還在增加
達(dá)沃斯風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的評估契合科學(xué)家的預(yù)測。據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》1月16日報(bào)道，英國氣象局的初步預(yù)測顯示，由于2023年晚些時(shí)候?qū)⒃俅纬霈F(xiàn)厄爾尼諾現(xiàn)象，全球出現(xiàn)極端氣候現(xiàn)象的風(fēng)險(xiǎn)將隨之增加，2023年的全球氣溫將高于2022年，2024年更有可能創(chuàng)下新的全球最高氣溫紀(jì)錄。
2015年，《巴黎協(xié)定》定下了本世紀(jì)末將全球變暖控制在1.5攝氏度以下的理想目標(biāo)，而目前的升溫已經(jīng)達(dá)到1.2攝氏度。英國氣象局的專家認(rèn)為，在厄爾尼諾的影響下，未來5年升溫突破1.5攝氏度的可能性已經(jīng)達(dá)50%。
“即便我們能將升溫控制在1.5攝氏度以下，未來還會有更多、更嚴(yán)重的天氣事件，這些事件我們從未經(jīng)歷過，也沒有作好應(yīng)對的準(zhǔn)備?！?加拿大環(huán)境和氣候變化部高級科學(xué)家、加拿大皇家科學(xué)院院士張學(xué)斌對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“舉例來說，很多城市的下水道系統(tǒng)、水壩等基礎(chǔ)設(shè)施是按照老舊標(biāo)準(zhǔn)來修建的，當(dāng)時(shí)氣候變化還不是問題，但已經(jīng)難以應(yīng)對現(xiàn)在的氣候狀況。要把基礎(chǔ)設(shè)施提升到適應(yīng)目前狀況的標(biāo)準(zhǔn)，是一項(xiàng)非常艱巨的挑戰(zhàn)?！?/p>
更令人擔(dān)憂的是，當(dāng)前全球面臨的地緣政治沖突和經(jīng)濟(jì)衰退隱憂，已經(jīng)和極端天氣事件等氣候風(fēng)險(xiǎn)相互糾纏，極有可能形成合力，對脆弱的發(fā)展中國家形成劇烈沖擊。據(jù)達(dá)沃斯報(bào)告，在25個(gè)中低收入國家里，自然災(zāi)害與極端天氣事件都是前五大風(fēng)險(xiǎn)之一。
“自新冠疫情暴發(fā)以來，包括極端天氣頻發(fā)、地緣沖突在內(nèi)的全球多重危機(jī)，給世界上最貧困的人群造成了巨大損失，導(dǎo)致全球過去20年間在消除可預(yù)防疾病、改善教育、實(shí)現(xiàn)性別平等和減貧等領(lǐng)域取得的進(jìn)展陷入停滯甚至倒退，” 蓋茨基金會北京代表處首席代表鄭志杰對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。
氣候與糧食安全的交織是最突出的風(fēng)險(xiǎn)之一。2022年巴基斯坦的洪災(zāi)被普遍視為該國歷史上最嚴(yán)重的氣候?yàn)?zāi)難，共影響到3300萬人，造成1700人死亡。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，巴基斯坦的洪災(zāi)破壞了超80萬公頃的農(nóng)田，在巴基斯坦通脹率高達(dá)27%的創(chuàng)紀(jì)錄水平上，糧食價(jià)格仍然大幅上漲。
進(jìn)入2023年，兩大糧食出口國俄烏之間的沖突仍未結(jié)束，而化肥價(jià)格飆升的影響開始顯現(xiàn)。據(jù)世界糧農(nóng)組織，在高度依賴從俄烏兩國進(jìn)口糧食的東北非，由于預(yù)計(jì)2023年旱災(zāi)和水資源匱乏持續(xù)，糧食不安全的嚴(yán)重程度將加劇。
“氣候變化給許多地區(qū)帶來了一場前所未有的糧食和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。全球有超過20億人依靠小規(guī)模農(nóng)業(yè)種植獲得食物和收入，他們是受氣候變化影響最大的群體，但只有不到2%的氣候資金用于幫助他們適應(yīng)氣候變化帶來的影響。”鄭志杰表示。支持撒哈拉以南非洲和南亞的農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)戶適應(yīng)氣候變化，是蓋茨基金會的重點(diǎn)工作領(lǐng)域。
應(yīng)對關(guān)鍵：錢、錢、錢
在達(dá)沃斯論壇期間舉行的一場關(guān)于氣候變化的活動(dòng)上，一名來自巴基斯坦的參會人員向臺上的嘉賓拋出了一個(gè)尖銳問題：巴基斯坦已經(jīng)在去年遭遇了大洪水的氣候緊急事件，部分地區(qū)洪水仍未消退，到現(xiàn)在還有很多人住在帳篷里。在達(dá)沃斯嘉賓暢談氣候變化之際，他想知道的是，像巴基斯坦這樣的發(fā)展中國家，如何才能為下一次極端天氣事件做好準(zhǔn)備？
據(jù)聯(lián)合國秘書長古特雷斯，巴基斯坦的災(zāi)后重建需要超過160億美元的資金，雖然國際社會已經(jīng)承諾了90億美元資金，但缺口仍然很大。
回答提問的埃及國際合作部長拉尼婭?阿爾瑪莎特坦承，在去年埃及召開的第二十七次聯(lián)合國氣候變化大會（COP27）上，對氣候變化造成的損失和損害（Loss and Damage）進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膯栴}，終于從多年的邊緣議題變?yōu)橹饕h程，但如何就資金做出安排仍未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“多年前（國際社會）就做出過很多承諾，假如這些適應(yīng)氣候變化的項(xiàng)目能夠充分實(shí)施，（巴基斯坦）不會面臨現(xiàn)在的情況，” 阿爾瑪莎特表示。
同在這一場活動(dòng)上，與會的美國氣候特使約翰·克里直言不諱地表示，要避免科學(xué)家所預(yù)言的氣候變化最糟糕后果，最重要的就是“錢、錢、錢”。
“所以我們要如何達(dá)成目標(biāo)？過去幾年我學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)、我在擔(dān)任（美國）國務(wù)卿時(shí)學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)，并且不斷強(qiáng)化的一點(diǎn)就是：錢、錢……錢?！笨死锉硎?。
達(dá)沃斯會場并非協(xié)商國際氣候資金的正式場合，但齊聚一堂的全球財(cái)富精英和企業(yè)領(lǐng)袖帶來了可供撬動(dòng)的資源，而慈善成為突破的入手處。
今年的達(dá)沃斯論壇正式發(fā)起了一項(xiàng)名為“GAEA”的倡議，希望將全球主要慈善組織聚集在一起，為應(yīng)對氣候變化投入更多的資源。據(jù)達(dá)沃斯組織方數(shù)據(jù)，2021年慈善領(lǐng)域共籌得8100億美元資金，但只有2%被用于減排行動(dòng)。
在達(dá)沃斯論壇開幕日當(dāng)天，蓋茨基金會CEO馬克·蘇斯曼宣布，基金會將2023年預(yù)算提升至83億美元，這是該基金會歷史上最大規(guī)模的年度預(yù)算。在去年的COP27上，蓋茨基金會承諾在四年內(nèi)提供14億美元，幫助農(nóng)民建立起更能抵御氣象災(zāi)害的糧食體系。
全球公民論壇的羅德爾認(rèn)為，除了慈善之外，參加達(dá)沃斯的精英還應(yīng)該為氣候資金做出更多的行動(dòng)。她表示，其實(shí)私人部門、政府部門和慈善基金三方的資金加起來，足以應(yīng)對貧困、氣候變化和不平等的問題，領(lǐng)袖人物需要拿出魄力和勇氣來啟用這些資金。
“我們需要的是一項(xiàng)拯救地球的‘馬歇爾計(jì)劃’，但達(dá)沃斯看起來還是一切照舊的樣子?！?羅德爾表示，“時(shí)間緊迫，今年的COP28可能是人類守住1.5攝氏度控溫目標(biāo)的最后一次機(jī)會了?！?/p>
