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碳訊周報(2022年9月5日-9月11日)| 國家能源局:第二批風(fēng)光大基地項目盡快開工;首單300億元能源保供特別債成功發(fā)行

來源:21世紀經(jīng)濟報道 時間:2023-02-09 17:51:33

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一、碳中和政策


1、中央財政設(shè)立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展獎補資金


近日,財政部印發(fā)《中央財政關(guān)于推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的財稅支持方案》。方案提出,支持建立以財政投入、市場參與為總體導(dǎo)向的資金多元化利用機制,支持建立以防洪治理、水沙調(diào)控為重點方向的災(zāi)害防治保障機制,支持建立以稅費引導(dǎo)、專項獎勵為調(diào)節(jié)手段的水資源節(jié)約集約利用機制,支持建立以整體治理、分段施策為基本思路的生態(tài)保護補償機制,支持建立以因地制宜、集約高效為主要特點的國土空間保護利用機制,支持建立以傳承弘揚、協(xié)同發(fā)展為重要目標的黃河文化投入機制。


中央財政設(shè)立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展獎補資金,研究設(shè)立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展基金。鼓勵各類企業(yè)、社會組織參與支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,拓寬資金投入渠道。將沿黃河省區(qū)符合條件的引調(diào)水工程和水庫工程等重大水利項目納入地方政府專項債券支持范圍。鼓勵沿黃河省區(qū)創(chuàng)新水權(quán)、排污權(quán)等交易措施,支持建立完善交易體系。


各級財政加大支持力度,著力打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)。支持實施生物多樣性保護重大工程,完善野生動植物保護和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加大對珍稀瀕危鳥類、魚類及其棲息地保護力度,加強重大有害外來入侵物種防控和治理。加快推進三江源等國家公園建設(shè),支持構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。大力支持黃河三角洲濕地保護恢復(fù),完善濕地生態(tài)保護補償機制,加強黃河下游濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),促進生物多樣性保護,推進謀劃創(chuàng)建黃河口國家公園。


2、國家能源局:第二批風(fēng)光大基地項目盡快開工


9月2日,國家能源局召開8月份全國可再生能源開發(fā)建設(shè)形勢分析視頻會。會議要求,要進一步推動大型風(fēng)電光伏基地建成并網(wǎng),第一批基地項目盡快完成所有項目核準(備案),盡快提交接網(wǎng)申請,加快項目主體建設(shè),按期完成2022年承諾并網(wǎng)目標。要加快配套儲能調(diào)峰設(shè)施建設(shè),確保同步建成投產(chǎn),第二批基地項目盡快完成業(yè)主遴選,盡快開工建設(shè)。


3、國辦發(fā)文加強治理商品過度包裝,鼓勵推廣綠色包裝


近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕29號),要求堅決遏制商品過度包裝現(xiàn)象,為促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、加強生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。


通知要求,從技術(shù)、生產(chǎn)、銷售、交付、回收等各個環(huán)節(jié),強化商品過度包裝全鏈條治理。鼓勵商品銷售者向供應(yīng)方提出有關(guān)商品綠色包裝和簡約包裝要求。推行快遞包裝綠色產(chǎn)品認證,推廣使用綠色快遞包裝。制定電子商務(wù)物流綠色包裝技術(shù)和管理方面的行業(yè)標準。鼓勵各地區(qū)以市場化招商等方式引進專業(yè)化回收企業(yè),提高包裝廢棄物回收水平。鼓勵消費者綠色消費,購買簡約包裝商品。


4、國家能源局:鼓勵光伏電站采用智能電網(wǎng)等先進技術(shù)


9月5日,國家能源局綜合司就《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法(二次征求意見稿)》公開征求意見,其中提出,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家確定的光伏電站開發(fā)建設(shè)總體目標和重大布局、各地區(qū)光伏電站發(fā)展規(guī)劃和年度開發(fā)建設(shè)方案,結(jié)合光伏電站發(fā)展需要,及時優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計劃安排,統(tǒng)籌開展光伏電站配套電網(wǎng)建設(shè)和改造,鼓勵采用智能電網(wǎng)等先進技術(shù),提高電力系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。


5、黑龍江省出臺碳達峰實施方案:到2025年非化石能源消費提高至15%


《黑龍江省碳達峰實施方案》近日印發(fā)。方案提出,到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成,非化石能源消費比重提高至15%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標,為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年,經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,重點領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成,在非化石能源消費比重達到20%以上的基礎(chǔ)上,努力縮小與全國平均水平的差距,新增能源需求主要通過非化石能源滿足,單位GDP能耗和單位GDP二氧化碳排放大幅下降。


二、綠色金融


1、首單300億元能源保供特別債成功發(fā)行


9月5日,首單中國國新300億元能源保供特別債在銀行間市場發(fā)行,標志著8月24日國常會能源保供特別債政策部署在銀行間市場落地。首單300億元特別債由中國國新作為發(fā)行主體,期限5年,嵌入銀行間市場中期票據(jù)產(chǎn)品發(fā)行,募集資金全部用于中央發(fā)電企業(yè)能源電力保供工作。投資人踴躍認購,最終票面利率2.65%,低于同類同期限債券市場平均利率。


能源保供特別債由中國國新、中央發(fā)電企業(yè)在銀行間市場發(fā)行,規(guī)模2000億元,募集資金專項用于支持中央發(fā)電企業(yè),提升能源電力保供能力,加力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。


2、交通銀行單日落地兩筆基礎(chǔ)設(shè)施基金配套融資業(yè)務(wù)


近日,交行新疆區(qū)分行為農(nóng)發(fā)行已投基金的某火光儲多能互補項目發(fā)放配套貸款 5 億元,以信用方式支持綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當天,交行浙江省分行為國開行已投基金的某高速公路項目發(fā)放配套貸款 8000 萬元,以信用方式支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。


3、首批以ESG債券籃子為抵押品的外幣回購業(yè)務(wù)落地


2022年9月5日中國外匯交易中心落地首批以ESG債券籃子為抵押品的外幣回購業(yè)務(wù)。工商銀行、建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、東方匯理銀行作為首批參與機構(gòu)達成交易,明訊銀行作為托管機構(gòu)提供一籃子境外外幣債的自動選券、券款對付結(jié)算及存續(xù)期盯市估值等服務(wù)。


4、贛江新區(qū)發(fā)放綠色PPP+ESG績效表現(xiàn)貸款


日前,中國建設(shè)銀行贛江新區(qū)分行為江西省澳泰市政建設(shè)有限公司發(fā)放2億元綠色貸款,用于贛江新區(qū)桑海產(chǎn)業(yè)園道路及污水整治PPP項目建設(shè)。該項目位于贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城,被納入贛江新區(qū)綠色項目庫,旨在推進贛江新區(qū)“山江湖”綜合開發(fā)。在了解項目融資需求后,贛江新區(qū)財政金融局推動建設(shè)銀行贛江新區(qū)分行借助第三方評估機構(gòu),對項目環(huán)境與社會表現(xiàn)進行評估,從環(huán)境、社會、治理三方面設(shè)置可持續(xù)發(fā)展績效目標,同時提供創(chuàng)新融資服務(wù)。


5、全國首單碳資產(chǎn)綠色信托產(chǎn)品上線


近日,山高控股集團旗下山高環(huán)能(000803.SZ)與山東國際信托股份有限公司合作設(shè)立的“碳中和-碳資產(chǎn)投資集合資金信托計劃”上線,兩期共2億元信托額度出售完成,這是國內(nèi)首單經(jīng)綠色認證的CCER(國家核證自愿減排量)碳資產(chǎn)收益權(quán)綠色信托。


此次信托計劃的標的為山高環(huán)能擬開發(fā)的600萬噸CCER對應(yīng)的特定資產(chǎn)收益權(quán),該CCER指標相當于節(jié)約了328萬噸的標煤排放。山東國信通過設(shè)立“碳中和-碳資產(chǎn)投資集合資金信托計劃”,并以信托計劃項下的信托資金受讓特定資產(chǎn)收益權(quán),山高環(huán)能于信托計劃存續(xù)期間管理標的項目并向山東國信支付投資收益,或根據(jù)合同約定回購特定資產(chǎn)收益權(quán)。


6、建設(shè)銀行:基于碳賬本的個人金融服務(wù)項目上線測試


9月7日,建設(shè)銀行發(fā)布《關(guān)于金融科技創(chuàng)新應(yīng)用“基于‘碳賬本’的個人金融服務(wù)”的公告》,公告指出,根據(jù)中國人民銀行金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具有關(guān)要求,中國建設(shè)銀行股份有限公司“基于‘碳賬本’的個人金融服務(wù)”項目已完成登記,正式開始測試,并對該項目《金融科技創(chuàng)新應(yīng)用聲明書》(以下簡稱“聲明書”)進行公告。


聲明書顯示,該應(yīng)用綜合運用聯(lián)邦學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)、機器學(xué)習(xí)等技術(shù),通過使用客戶在公共交通出行、線上政務(wù)辦理等場景中的碳減排行為數(shù)據(jù)構(gòu)建碳減排計量模型,打造客戶個人“碳賬本”,實現(xiàn)碳減排計算、累計等?;凇疤假~本”為客戶提供信用卡額度升級、分期福利、銀行卡消費折扣、支付優(yōu)惠、積分商城權(quán)益兌換等個人金融服務(wù)。

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