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碳訊周報(2023年3月27日-2023年4月2日)| 生態(tài)環(huán)境部征集自愿減排項目方法學建議;趙辰昕:能源轉型要抓好三方面工作;兩部門正謀劃大型風電光伏基地第三批項目

來源:21世紀經濟報道 時間:2023-04-23 17:23:26

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一、碳中和政策


1、CCER重啟第一步,生態(tài)環(huán)境部征集自愿減排項目方法學建議


3月30日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于公開征集溫室氣體自愿減排項目方法學建議的函》。方法學領域包括能源產業(yè)、能源分配、能源需求、制造業(yè)、化學工業(yè)、建筑、交通運輸、采礦/礦產品生產、金屬生產、燃料逸出性排放(固體燃料、石油和天然氣)、鹵烴與六氟化硫的生產和使用過程中的逸出性排放、溶劑的使用、廢物處理及處置、林業(yè)、農業(yè)、碳捕獲和CO2在地質層中的儲存。項目減排的溫室氣體包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)和三氟化氮(NF3)等。


文件指出,具備方法學編制技術條件的項目業(yè)主、行業(yè)協(xié)會,以及科研機構、大專院校等企事業(yè)單位可修訂原有已備案方法學以及提出新的方法學。在原則上,方法學編制依托的具體技術或項目應具有較為顯著的溫室氣體減排效果和低碳示范效應。


2、趙辰昕:能源轉型要抓好三方面工作


3月29日,在博鰲亞洲論壇2023年年會“碳中和:困局與破局”論壇上,國家發(fā)展和改革委員會副主任趙辰昕表示,“所謂先立后破,即‘傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上’?!痹谀茉崔D型方面,趙辰昕認為要重點抓好三方面工作:一是深入推進煤炭清潔高效利用,把煤電“三改聯(lián)動”作為推進煤炭清潔高效利用的重要抓手;二是大力發(fā)展可再生能源;三是不斷地夯實我國能源安全基礎。


為協(xié)調政府、市場和企業(yè)之間的關系以實現(xiàn)“雙碳”目標,趙辰昕認為有效政策供給是關鍵。他表示,中國與發(fā)達國家碳排放自然達峰情形不一樣。中國的碳達峰是政策驅動下的碳達峰,時間可能是全世界各國最短,壓力最大,要克服的困難恐怕也最多。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,面臨很嚴重的發(fā)展問題,同時還要實現(xiàn)碳達峰、碳中和,所以需要更多有效政策供給。


3、兩部門正謀劃大型風電光伏基地第三批項目


3月28日,國家能源局發(fā)布《<關于促進新時代新能源高質量發(fā)展的實施方案>案例解讀》,對實施方案全部二十一條進行逐條逐句解讀,輔以相關政策案例,對每個政策點的背景、目的,已經出臺的相關措施,下一步政策落實方向等進行了詳細闡述。


案例解讀提到,加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設。目前,國家發(fā)展改革委、國家能源局等有關部門正在謀劃第三批項目,并將采煤沉陷區(qū)擴展納入布局范圍。


案例解讀還提到,完善綠色電力證書制度,推廣綠色電力證書交易,加強與碳排放權交易市場的有效銜接是下一步落實和重點工作方向。


4、趙英民:加快制定《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》


3月27日,在中國發(fā)展高層論壇2023年年會上,生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長趙英民發(fā)表了題為“推動減污降碳協(xié)同增效 促進經濟可持續(xù)增長”的演講。在介紹生態(tài)環(huán)境部下一步工作計劃時,他提到了加快制定《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》和有關技術規(guī)范。


趙英民從五方面介紹了下一步工作計劃:一是加快形成有利于減污降碳協(xié)同增效的綠色生產方式和生活方式;二是推進工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、農業(yè)、生態(tài)建設等多領域協(xié)同增效;三是提高大氣、水、土壤、固廢等污染防治領域協(xié)同治理水平;四是開展區(qū)域、城市、產業(yè)園區(qū)、企業(yè)等多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新;五是強化科技、法規(guī)標準、管理政策等支撐保障。


5、河北省發(fā)布工業(yè)領域碳達峰實施方案


《河北省工業(yè)領域碳達峰實施方案》近日印發(fā),明確了河北省推進工業(yè)領域碳達峰的總體要求、主要任務和保障措施。


方案提出,“十四五”期間,產業(yè)結構優(yōu)化取得積極進展,能源資源利用效率明顯提升,建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū),研發(fā)、示范、推廣一批低碳零碳負碳技術工藝裝備產品,筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降16.5%?!笆逦濉逼陂g,基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系,確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。


實施方案提出了持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構、加大節(jié)能降碳力度、加快綠色制造步伐、推動發(fā)展循環(huán)經濟、深化低碳技術變革等5大方面23項任務。并聚焦鋼鐵、建材、石化化工等河北省重點行業(yè),部署了重點行業(yè)達峰、綠色低碳產品供給提升、數字賦能工業(yè)綠色低碳轉型等3大行動。


6、浙江:到2027年新能源產業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值破1300億


3月27日,浙江省發(fā)改委發(fā)布《關于促進浙江省新能源高質量發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》。


征求意見稿明確提出,到2027年,全省海上風電累計并網達到750萬千瓦;全省光伏裝機達到4000萬千瓦,公共機構新建建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到60%;全省新型儲能裝機規(guī)模400萬千瓦;新能源產業(yè)集群競爭力全面提升,規(guī)上工業(yè)增加值突破1300億元;培育形成產值超百億元新能源企業(yè)達到10家以上。


7、首座深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”啟航


我國海上油氣開發(fā)邁出“綠電時代”的關鍵一步。3月26日,我國首座深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”在廣東珠海福陸碼頭啟航前往海南文昌海域?!昂S陀^瀾號”是目前世界上首個最深最遠,同時也是全球首個給海上油氣田供電、海域環(huán)境最惡劣的半潛式深遠海風電平臺,在單位兆瓦投資、單位兆瓦用鋼量、單臺浮式風機容量等多個指標上,處于國際先進水平?!昂S陀^瀾號”是我國首個工作海域距離海岸線100公里以上、水深超過100米的浮式風電平臺。其建成投用使我國海上風電自主開發(fā)能力從水深不到50米提升至100米級以上,為我國風電開發(fā)從淺海走向深遠海奠定堅實基礎。


二、綠色金融


1、易綱:制定共同標準,使綠色產品在全球更加互聯(lián)互通


3月29日,在博鰲論壇2023年年會“碳中和:困局與破局”的討論環(huán)節(jié),央行行長易綱透露,央行碳減排支持工具已逐步擴圍。最開始是21家中國的銀行參加,現(xiàn)在還有7家外資行,十幾家地方商業(yè)銀行加入。易綱介紹,中國央行推出兩大類碳減排支持工具。執(zhí)行一年多以來,實際已支持3000多億的再貸款,商業(yè)銀行貸出將近6000億貸款支持企業(yè)的這些項目。碳減排支持工具的重點在于要求商業(yè)銀行每個季度披露支持項目的利率、減排量等相關信息,并且接受社會第三方機構的監(jiān)督,這樣讓全社會的老百姓提高對碳達峰、碳中和緊迫性的認識。這對中資、外資、民營等企業(yè)是一視同仁的。


2、馬駿:今年6月ISSB將推出的國際可持續(xù)披露準則正式版本


2023年3月29日,在博鰲亞洲論壇2023年年會期間,中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿透露,今年6月國際可持續(xù)準則理事會(ISSB)將推出的國際可持續(xù)披露準則正式版本。部分國家和地區(qū)可能會在不久的將來開始執(zhí)行這些標準,強制披露范圍也將擴大。具體而言,上市公司披露碳排放的信息將覆蓋范圍一、范圍二,經過一段過渡期之后,還要披露范圍三。


3、郵儲銀行發(fā)行全行首單綠色金融債券和小微金融債券


3月28日,中國郵政儲蓄銀行成功在全國銀行間債券市場完成100億元非資本金融債券的發(fā)行上市。其中,3年期綠色金融債券規(guī)模50億元,發(fā)行利率2.79%;3年期小型微型企業(yè)貸款專項金融債券規(guī)模50億元,發(fā)行利率2.80%。這是郵儲銀行發(fā)行的首單綠色金融債券和首單小微金融債券。


4、寧波銀行發(fā)行全國首單綠色碳資產債券


3月27日,由寧波銀行為主承銷商,招商銀行為聯(lián)席主承銷商的全國首單綠色碳資產債券“23華光環(huán)保MTN001(綠色碳資產)”在銀行間債券市場發(fā)行,同時也是全國首筆中長期碳資產債券。這是繼今年2月15日寧波銀行發(fā)行全國首筆碳資產轉型債券以來,其牽頭主承的又一單全國首單碳資產系列債券。本期債券也是全國首筆中長期碳資產債券。本筆債券通過引入碳資產收益互補,提高綠色金融的有效性、精準性,助力綠色產業(yè)發(fā)展、繁榮低碳技術的研發(fā)創(chuàng)新。


5、中國銀行綠色金融債券發(fā)行規(guī)模排名第一


3月30日,中國銀行發(fā)布2022年度社會責任暨ESG報告稱,截至2022年末,該行中國內地綠色信貸余額(銀保監(jiān)會口徑)折合人民幣19,872億元;全年境內外綠色債券發(fā)行規(guī)模折合人民幣877億元;積極踐行低碳管理運營,2019-2022年集團總能耗降低4.86%,直接溫室氣體排放降低15.58%;加快融入全球綠色治理,已簽署或參加10余個綠色和ESG相關倡議及機制,為全球共同應對氣候變化貢獻中行智慧。


6、中國農業(yè)銀行:2022年自營綠色債券投資余額1216億元,增速37.8%


3月30日,中國農業(yè)銀行股份有限公司發(fā)布2022年度業(yè)績顯示,中國農業(yè)銀行在綠色金融發(fā)展實現(xiàn)新突破。綠色信貸余額2.7萬億元,新增超7,000億元。自營綠色債券投資余額1,216億元,增速37.8%。承銷發(fā)行綠色債券56期,募集資金666億元。累計發(fā)放碳減排貸款1,048億元,帶動減少碳排放2,372萬噸,居同業(yè)領先。


7、郵儲銀行:2022綠色貸款余額4965.49億元,增速33.38%


3月30日,中國郵政儲蓄銀行股份有限公司發(fā)布《2022年社會責任(環(huán)境、社會、管治)報告》。報告表示,截至2022年末,郵儲銀行綠色貸款余額4,965.49億元,較上年末增長33.38%;綠色債券投資余額299.50億元,較上年末增長29.58%;綠色債券累計承銷規(guī)模117.70億元;綠色融資余額5,832.32億元,較上年末增長36.24%。綠色信貸支持項目年節(jié)約標準煤1,665.60萬噸,年減排二氧化碳當量3,623.57萬噸。在碳減排支持工具支持下,本行合計向312個項目發(fā)放碳減排貸款309.79億元,帶動年度碳減排量為611.75萬噸二氧化碳當量。


報告還顯示,2022年,郵儲銀行積極拓展產品創(chuàng)新場景,率先應用中央結算公司推出的通用式綠色擔保品池,成功落地首筆綠色債券質押式同業(yè)存款業(yè)務;落地系統(tǒng)內首單藍色債券業(yè)務,募集資金用于海上風電場建設項目;圍繞綠色金融、綠色生活、綠色鄉(xiāng)村、綠色公益等場景,探索推出個人碳賬戶;宣傳推廣綠色低碳卡等。為企業(yè)客戶提供碳核算服務,截至2022年末,累計完成2,182戶企業(yè)客戶碳核算。


8、工行綠色貸款余額3.98萬億,規(guī)模與增量均保持可比同業(yè)第一


2023年3月30日,中國工商銀行公開發(fā)布《中國工商銀行股份有限公司2022社會責任(ESG)報告》指出,截至報告期末,工行投向節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級、綠色服務等綠色產業(yè)的綠色貸款余額3.98萬億元,規(guī)模與增量均保持可比同業(yè)第一。


報告還顯示,工行自碳減排支持工具推出以來,合計向846個項目發(fā)放碳減排貸款1045.12億元,帶動年度碳減排量2462.26萬噸二氧化碳當量。此外在報告期內,工行在全國銀行間債券市場成功發(fā)行 100 億元人民幣碳中和綠色金融債券,還發(fā)行了全球多幣種“碳中和”主題境外綠色債券,金額合計等值26.8 億美元,涵蓋美元、 歐元、港幣和人民幣四個幣種、五只債券。綠色基金方面,還發(fā)行了 14 只以生態(tài)環(huán)境、新能源、ESG、碳中和等為投資方向的基金,投資相關板塊合計超800億元。


9、興業(yè)銀行:2022年綠色貸款余額破6300億元,增長40.34%


3月30日,興業(yè)銀行發(fā)布2022年年報稱,該行2022年末,綠色貸款余額突破6300億元,較上年末增長40.34%和33.71%。報告還顯示,興業(yè)銀行表內外綠色金融融資余額達1.63萬億元,較上年末增長17.53%,其中符合人行口徑的綠色貸款余額6370.72億元,較上年末增長40.34%,創(chuàng)近年新高;各類綠色投行業(yè)務融資規(guī)模1,294.73億元,綠色租賃、綠色信托、綠色基金、綠色理財及ESG理財產品、綠色私募股權投資余額合計1,850.70億元。同時,成立碳金融研究院,推進綠色金融人才“萬人計劃”,持續(xù)增強綠色金融專業(yè)支撐。


10、馬上消費推出全國消金行業(yè)首例個人碳賬戶


3月3日,馬上消費金融股份有限公司(下稱馬上消費)正式上線“馬上綠洲”公益項目,推出個人碳賬戶,促進用戶踐行綠色低碳行動。項目上線后,將為其平臺用戶建立個人碳賬戶,用戶在平臺上無紙化操作等綠色低碳行為均可獲得碳積分獎勵,并自動存入碳賬戶。在消費金融行業(yè),馬上消費則是首家推出個人碳賬戶和綠色低碳公益項目的機構。

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