溫州市洞頭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局測量認定，案涉單拖網(wǎng)網(wǎng)具最小網(wǎng)目尺寸為20mm。
在東海海域用禁用漁具捕撈水產(chǎn)品2.4萬余斤，船艙冷庫中有大量幼魚，非法獲利11萬余元。2月2日，由浙江省溫州市鹿城區(qū)檢察院提起的蔡某、張某非法捕撈水產(chǎn)品破壞生態(tài)刑事附帶民事公益訴訟案，經(jīng)鹿城區(qū)法院公開開庭審理，當(dāng)庭作出一審判決。法院以非法捕撈水產(chǎn)品罪分別判處蔡某、張某有期徒刑六個月，緩刑一年，沒收在案非法所得11萬余元，上繳國庫；判處兩人共同賠償生態(tài)修復(fù)費用44萬余元，用于在東海海域增殖放流大黃魚苗開展生態(tài)修復(fù)，共同承擔(dān)鑒定費用8000元，并通過媒體向社會公眾賠禮道歉。
經(jīng)查，蔡某為涉案捕撈船股東之一，其購置起網(wǎng)機和網(wǎng)具，并雇用張某為船長。2021年8月18日至9月5日，張某受蔡某指揮，駕船搭載船員從廣東省南澳縣南港碼頭出發(fā)，在東海海域進行拖網(wǎng)作業(yè)，捕撈水產(chǎn)品共計2.4萬余斤，銷售金額共計11萬余元。
2021年9月5日，涉案船只在東海海域被海警查獲，該船捕撈所用的單拖網(wǎng)最小網(wǎng)目尺寸20mm，小于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布通告中東海區(qū)拖網(wǎng)網(wǎng)類最小網(wǎng)目尺寸54mm的規(guī)定，船艙冷庫貯存的漁獲物中包含大量幼魚。
“蔡某、張某所使用的禁用漁具，就是俗稱的‘絕戶網(wǎng)’，網(wǎng)眼極小，會將大魚小魚一網(wǎng)打盡，嚴重破壞幼魚資源，威脅海洋生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?！背修k檢察官介紹。
案件移送審查起訴后，該院刑事檢察辦案部門依托檢察一體化線索移送機制，向公益訴訟檢察辦案部門移送公益損害線索。辦案組全面審查證據(jù)卷宗，引導(dǎo)海警部門在偵查刑事案件的同時查明公益損害事實。承辦人通過遠程詢問，進一步明確涉案海域、非法捕撈水產(chǎn)品種類、數(shù)量及獲利等情況，并委托專業(yè)機構(gòu)鑒定生態(tài)環(huán)境損害情況及提出增殖放流修復(fù)方案。
案件辦理期間，蔡某、張某對生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用的承擔(dān)提出質(zhì)疑，承辦檢察官、法官多次開展釋法說理?！拔覀兌啻谓忉專鷳B(tài)修復(fù)費用是用于增殖放流魚苗，促進漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。他們逐漸轉(zhuǎn)變思想，在開庭前繳納了全部生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用?！背修k檢察官說。
法院審理后認為，蔡某、張某結(jié)伙違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，使用禁用的工具捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重，其行為均已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。同時，二人非法捕撈作業(yè)強度大、對幼魚資源破壞性大，影響了海洋生物的繁衍生息，破壞海洋生態(tài)環(huán)境，損害社會公共利益，依法應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任，刑事附帶民事公益訴訟起訴人的訴訟請求，符合法律規(guī)定，法院予以支持。根據(jù)被告人犯罪情節(jié)、認罪態(tài)度及悔罪表現(xiàn)，且已退出違法所得，并預(yù)繳生態(tài)修復(fù)金，遂作出如上判決。
