一、碳中和政策
1、國(guó)家發(fā)改委：碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已建立
9月22日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)工作情況。國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)劉德春在發(fā)布會(huì)上表示，兩年來(lái)，各地區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
他指出，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，各有關(guān)部門制定了分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案和支撐保障政策，各省（區(qū)、市）也都制定了本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案，碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已經(jīng)建立。
發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委地區(qū)振興司副司長(zhǎng)王心同表示，國(guó)家發(fā)改委正在會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》盡快出臺(tái)。
2、17部門印發(fā)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案
近日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委等17部門聯(lián)合印發(fā)了《深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)?！缎袆?dòng)方案》明確，到2025年年底，長(zhǎng)江流域總體水質(zhì)保持優(yōu)良，干流水質(zhì)保持Ⅱ類；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到97%以上，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，化肥農(nóng)藥利用率提高到43%以上，畜禽糞污綜合利用率提高到80%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上。
3、國(guó)家能源局：2021年可再生能源電力消納量占比近三成
近日，國(guó)家能源局發(fā)布的《2021年度全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，2021年全國(guó)可再生能源電力實(shí)際消納量為24446億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比重29.4%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)非水電可再生能源電力消納量為11398億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比重為13.7%，同比增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。
直流特高壓線路輸送可再生能源情況方面，2021年，17條直流特高壓線路年輸送電量4887億千瓦時(shí)，其中可再生能源電量2871億千瓦時(shí)，同比提高18.3%，可再生能源電量占全部直流特高壓線路總輸送電量的58.7%。
截至2021年底，全國(guó)可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量10.63億千瓦，同比增長(zhǎng)13.8%，占全部電力裝機(jī)的44.8%。2021年，全國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)2.48萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的29.7%。
4、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯：在氣候變化方面要加大支持發(fā)展中國(guó)家
近日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示，在氣候變化方面，需要加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的支持，不僅要減少排放，還要加強(qiáng)抗災(zāi)能力，建設(shè)可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施是十分必要的，能夠幫助發(fā)展中國(guó)家抵御災(zāi)害已經(jīng)對(duì)其造成的破壞性影響。
特雷斯表示，減排絕對(duì)有必要立即開(kāi)始。遺憾的是，我們本應(yīng)能夠在2030年前減少45%的排放，而現(xiàn)實(shí)是我們?cè)?030年反而會(huì)面臨14%的排放增長(zhǎng)。
古特雷斯近期訪問(wèn)了遭受洪災(zāi)的巴基斯坦，他在災(zāi)區(qū)視察時(shí)呼吁，要為受氣候變化影響最嚴(yán)重的國(guó)家提供更多支持，這些國(guó)家造成氣候變化的責(zé)任可以說(shuō)微乎其微。事實(shí)上，全球大多數(shù)氣候熱點(diǎn)地區(qū)的國(guó)家都沒(méi)有在真正意義上導(dǎo)致氣候變化。
5、解振華與德國(guó)氣候特使舉行視頻會(huì)議
9月21日，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華應(yīng)約與德國(guó)氣候特使摩根舉行視頻會(huì)議，雙方圍繞當(dāng)前全球氣候治理進(jìn)程的形勢(shì)、各自氣候行動(dòng)進(jìn)展以及對(duì)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第27次締約方大會(huì)（COP27）預(yù)期成果等議題交換意見(jiàn)。
中方表示，中國(guó)已構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施方案及相關(guān)支撐保障方案，并已取得積極進(jìn)展，展現(xiàn)了中方應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)定決心和有力行動(dòng)。
中方指出，當(dāng)前全球氣候治理面臨多重挑戰(zhàn)和不確定性，歐洲部分國(guó)家氣候政策出現(xiàn)“回?cái)[”，希望這只是權(quán)宜之計(jì)。各方應(yīng)采取積極行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)氣候變化中長(zhǎng)期目標(biāo)，堅(jiān)持維護(hù)多邊主義，通過(guò)合作推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。COP27將在埃及召開(kāi)，大會(huì)應(yīng)以落實(shí)和行動(dòng)為主題，切實(shí)遵循并落實(shí)《公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)和原則，確保減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、損失損害等發(fā)展中國(guó)家高度關(guān)注的議題取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。希望發(fā)達(dá)國(guó)家盡快兌現(xiàn)每年為發(fā)展中國(guó)家至少提供1000億美元資金支持的承諾，以增進(jìn)氣候多邊進(jìn)程中的互信。
德方表示，德國(guó)正努力應(yīng)對(duì)當(dāng)前的能源危機(jī)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定落實(shí)已承諾的應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)。正在努力籌措氣候資金，合作幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力，愿與中方加強(qiáng)在氣候變化領(lǐng)域的交流合作，助推兩國(guó)能源轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展，共同推動(dòng)COP27取得成功。
6、上合組織發(fā)布應(yīng)對(duì)氣候變化聲明
近日，《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的聲明》在烏茲別克斯坦撒馬爾罕發(fā)布。聲明指出，應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)在新冠肺炎疫情后實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，是我們面臨的重要時(shí)代課題之一。各國(guó)有權(quán)自行確定本國(guó)減排目標(biāo)及其實(shí)施路徑。提供和動(dòng)員資金應(yīng)對(duì)氣候變化是公約所列附件二發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的義務(wù)。應(yīng)支持公正轉(zhuǎn)型，努力平衡減排和發(fā)展的關(guān)系。不應(yīng)利用氣候議程采取限制貿(mào)易和投資合作的措施。
7、廣東推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)
近日，《廣東省“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）正式印發(fā)實(shí)施。《實(shí)施方案》提出城鎮(zhèn)節(jié)能降碳工程。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新增嶺南特色超低能耗、近零能耗建筑200萬(wàn)平方米，完成既有建筑節(jié)能綠色改造面積2600萬(wàn)平方米以上，新增太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用裝機(jī)容量1000兆瓦。推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)，推動(dòng)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)在中低層住宅、酒店、宿舍、公寓建筑中應(yīng)用。完善公共供水管網(wǎng)設(shè)施，提升供水管網(wǎng)漏損控制水平。
二、綠色金融
1、綠債評(píng)估認(rèn)證市場(chǎng)化結(jié)果發(fā)布，18家機(jī)構(gòu)通過(guò)綠標(biāo)委注冊(cè)
9月21日，綠標(biāo)委正式發(fā)布市場(chǎng)化評(píng)議結(jié)果，合計(jì)18家機(jī)構(gòu)通過(guò)綠標(biāo)委注冊(cè)。前期，綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“綠標(biāo)委”）發(fā)布綠色債券評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化評(píng)議相關(guān)公告，并組織了市場(chǎng)化評(píng)議。經(jīng)向中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)備。未來(lái)，相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)將規(guī)范開(kāi)展綠色債券評(píng)估認(rèn)證業(yè)務(wù)，維護(hù)評(píng)估認(rèn)證市場(chǎng)秩序，共推綠色債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展。綠標(biāo)委后續(xù)會(huì)持續(xù)開(kāi)展評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化評(píng)議工作，對(duì)注冊(cè)名單實(shí)施“動(dòng)態(tài)調(diào)整、有進(jìn)有出”，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督和檢驗(yàn)，敦促評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，提升綠債產(chǎn)品純度，推動(dòng)綠債市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)國(guó)家綠色發(fā)展重大戰(zhàn)略。
2、廣碳所作為首家交易所機(jī)構(gòu)加入生物多樣性金融伙伴關(guān)系(PBF)
近日，廣州碳排放權(quán)交易中心（以下簡(jiǎn)稱“廣碳所”）受邀加入生物多樣性金融伙伴關(guān)系（The Partnership of Biodiversity and the Finance，PBF），共同合作建立有效投融資體系，助力解決生物多樣性保護(hù)資金短缺、推動(dòng)系統(tǒng)性全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制。PBF由世界資源研究所（WRI）和國(guó)際金融論壇（IFF）聯(lián)合全球合作伙伴于2021年10月啟動(dòng)，旨在聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、私營(yíng)部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體等利益相關(guān)方，助力解決生物多樣性保護(hù)資金短缺以及推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)更加積極主動(dòng)地參與全球生物多樣性全球治理，總結(jié)推廣最佳實(shí)踐，并完善資本投資保護(hù)自然和應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制。目前，該伙伴關(guān)系成員單位包括13家共同發(fā)起機(jī)構(gòu)和30余家重要支持機(jī)構(gòu)。
3、廣州發(fā)布金融支持企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)
近日，廣州市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行營(yíng)業(yè)管理部、廣州市工業(yè)和信息化局、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱“《意見(jiàn)》”），依托“粵信融”和“穗碳”平臺(tái)探索建設(shè)廣州企業(yè)碳賬戶體系，引導(dǎo)金融資源支持企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)?！兑庖?jiàn)》指出，要通過(guò)加快完善“穗碳”平臺(tái)功能，推進(jìn)建立企業(yè)碳排放核算評(píng)價(jià)體系，探索建立企業(yè)碳賬戶和碳信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)對(duì)接構(gòu)建完善企業(yè)碳賬戶運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)碳賬戶運(yùn)用和鼓勵(lì)創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品服務(wù)發(fā)揮金融支持企業(yè)碳賬戶作用，支持企業(yè)碳賬戶向全市復(fù)制推廣，探索企業(yè)碳賬戶向其他行業(yè)推廣應(yīng)用和加強(qiáng)橫向縱向推廣力度來(lái)加強(qiáng)企業(yè)碳賬戶試點(diǎn)推廣應(yīng)用。
4、招行首批落地外幣ESG債券回購(gòu)業(yè)務(wù)
近期，中國(guó)外匯交易中心推出以ESG債券籃子為抵押品的外幣回購(gòu)業(yè)務(wù)。招行于9月5日通過(guò)中國(guó)外匯交易中心外匯交易系統(tǒng)落地外幣ESG債券三方回購(gòu)業(yè)務(wù)并成功清算，成為首批參與行之一。ESG債券是依照國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)（“ICMA”）發(fā)布的《綠色債券原則》《社會(huì)責(zé)任債券原則》《可持續(xù)發(fā)展債券指引》定義下為募集特定用途資金發(fā)行的債券，包括綠色債券、社會(huì)責(zé)任債券與可持續(xù)發(fā)展類債券。2020年，招行搭建了《招商銀行綠色、社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展債券框架》，截至2022年8月末，招行在框架內(nèi)發(fā)行境外債券21億美元。同時(shí)，招行分別于2022年5月和9月成功簿記發(fā)行兩期綠色金融債券，共計(jì)150億元人民幣。
5、中國(guó)石化成立我國(guó)首個(gè)碳全產(chǎn)業(yè)鏈科技公司
9月22日，我國(guó)首個(gè)碳全產(chǎn)業(yè)鏈科技公司——中石化碳產(chǎn)業(yè)科技股份有限公司在江蘇南京正式揭牌成立。中石化碳科公司注冊(cè)資本25億元人民幣，由中國(guó)石化股份公司、南化公司、石油工程建設(shè)公司、聯(lián)合石化公司、上海工程公司、南京工程公司參股，其中中國(guó)石化股份公司占股46%，南化公司占股34%。中國(guó)石化將強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，整合中國(guó)石化碳產(chǎn)業(yè)科研力量、加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)作；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，加快CCUS技術(shù)孵化及成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)提升碳交易規(guī)模，深入拓展碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。中石化碳科公司整合納入優(yōu)勢(shì)資源，將重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、碳資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目股權(quán)投資等業(yè)務(wù)，面向國(guó)內(nèi)外碳產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)提供綜合解決方案。
6、粵港澳大灣區(qū)綠金聯(lián)盟第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員會(huì)成立
為促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)綠色金融融合發(fā)展，推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)大灣區(qū)綠色金融業(yè)界溝通合作，發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)對(duì)大灣區(qū)綠色金融發(fā)展的支撐作用。9月20日上午，“粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專委會(huì)”）成立大會(huì)暨標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展論壇”舉行。中誠(chéng)信綠金科技（北京）有限公司董事長(zhǎng)馬險(xiǎn)峰指出專委會(huì)的成立標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展進(jìn)入新的長(zhǎng)期可持續(xù)規(guī)范發(fā)展的新階段，專委會(huì)立足灣區(qū)、輻射全國(guó)、走向世界，既是大灣區(qū)首個(gè)、也是全國(guó)首個(gè)綠色金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的自律組織，在全國(guó)綠色金融發(fā)展中具有開(kāi)創(chuàng)性和標(biāo)桿性意義。
7、馬駿：共同綠色分類目錄加速大灣區(qū)綠色金融發(fā)展
2022粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟暨香港綠色金融協(xié)會(huì)論壇22日在香港舉行，香港綠色金融協(xié)會(huì)主席馬駿就綠色金融發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題在會(huì)間接受采訪表示，今年香港綠色金融協(xié)會(huì)作為大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟的輪值主席單位，接下來(lái)的工作重點(diǎn)是協(xié)調(diào)大灣區(qū)現(xiàn)有機(jī)制和區(qū)內(nèi)各地政府間的資源。很多綠色金融項(xiàng)目涉及跨境，而跨境標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)是最典型的問(wèn)題，需要相關(guān)金融監(jiān)管部門共同參與解決。本次論壇上討論比較多的話題是共同綠色分類目錄（Common Ground Taxonomy，簡(jiǎn)稱CGT）。馬駿表示，CGT是中國(guó)和歐盟共同牽頭，用兩年時(shí)間編制的一套可持續(xù)金融共同分類目錄，可以為解決綠色金融標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)問(wèn)題提供基礎(chǔ)。馬駿認(rèn)為，未來(lái)廣東省每年的綠色融資量會(huì)達(dá)到萬(wàn)億級(jí)別，按照去年的在港融資規(guī)模，預(yù)計(jì)會(huì)有一半的量放到香港，這將會(huì)有效拉動(dòng)香港綠色金融市場(chǎng)。
