陜西省榆林市是陜北革命老區(qū)的重要組成部分，也是典型的資源型城市，煤碳儲量約占全國五分之一。2021年9月，習(xí)近平總書記在榆林考察時提出了“促進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展”的具體要求，明確了這個高碳城市低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展思路。昔日的革命老區(qū)，正走出一條資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的“榆林路徑”。
煤炭是我國能源消費的主要化石能源，也是碳排放強度最大的化石能源?；茉吹氖褂帽厝粫硪欢康奶寂欧牛@部分碳排放是無法通過自然碳匯完全吸收的，必須通過以碳捕集、利用和封存（以下簡稱“CCUS”）為核心的人工負碳性技術(shù)才能夠完全抵扣。
全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副秘書長賈正蘭表示，榆林地處鄂爾多斯盆地中心，是我國6個最適合開展二氧化碳地質(zhì)封存的地區(qū)之一，并且能源化工產(chǎn)業(yè)集聚，特別是煤化工產(chǎn)業(yè)，亟須實現(xiàn)二氧化碳減排技術(shù)的突破。作為我國實現(xiàn)碳中和愿景不可或缺的技術(shù)選項，CCUS技術(shù)的具體途徑較多，產(chǎn)業(yè)鏈較長，在未來CCUS技術(shù)“研發(fā)一代-示范一代-推廣一代”的滾動發(fā)展過程中，全流程、標準化的技術(shù)研發(fā)和評價平臺至關(guān)重要，其在快速降低CCUS技術(shù)成本，加快技術(shù)成熟推廣等方面的積極作用已經(jīng)得到充分驗證，是未來推動CCUS技術(shù)快速進步，確保其減排潛力充分發(fā)揮的必然途徑。
據(jù)了解，榆林市已建成投產(chǎn)45萬噸/年CCUS（CCS）項目（延長集團30萬噸/年CCUS項目、陜西國華錦界能源有限責(zé)任公司15萬噸/年燃燒后CO2捕集和封存全流程示范項目），在建100萬噸/年二氧化碳捕集與利用項目（榆林城投佰盛）。“十四五”期間，規(guī)劃建設(shè)550萬噸/年CCUS（CCS）項目（陜煤集團榆林化學(xué)有限責(zé)任公司400萬噸/年CCS示范項目、國能榆林化工CTC后續(xù)階段工程100萬噸/年二氧化碳捕集與封存項目、榆林城投佰盛二期50萬噸CO2捕集項目），到2025年CCUS（CCS）規(guī)模可達645萬噸/年。
2017年10月，《“十三五”國家科技創(chuàng)新基地與條件保障能力建設(shè)專項規(guī)劃》明確，面向國家長遠發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域需求，建設(shè)若干綜合性國家技術(shù)創(chuàng)新中心；面向經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對共性關(guān)鍵技術(shù)的需求，建設(shè)一批專業(yè)性國家技術(shù)創(chuàng)新中心。目前，我國已經(jīng)成立了京津冀、粵港澳、長三角3個綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心，并在高速列車、新型顯示、第三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域布置了系列領(lǐng)域類創(chuàng)新中心。上述機構(gòu)已經(jīng)成為我國搶占全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制高點，突破涉及國家長遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，構(gòu)建和完善國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的重要科技力量。賈正蘭介紹稱，中科院上海高等研究院、中科院大連化物所、西北大學(xué)等高校科研院所和駐榆央企國企等聯(lián)手榆林市就建設(shè)CCUS國家技術(shù)創(chuàng)新中心開展了前期研討和論證，相關(guān)工作正有序推進。
賈正蘭建議，部省市聯(lián)動整合資源在榆林地區(qū)啟動建設(shè)CCUS國家技術(shù)創(chuàng)新中心，助力“雙碳”目標順利實現(xiàn)。
