通過曬太陽“躺著賺錢”，光伏發(fā)電正在做；通過公募REITs形成新能源基礎(chǔ)設(shè)施投融資良性循環(huán)，資本市場正在做。
3月2日，首批兩只新能源公募REITs獲批，這標(biāo)志著我國REITs市場將迎來全新的資產(chǎn)類型。該品類將怎樣撬動10萬億元量級的基礎(chǔ)設(shè)施市場？將如何影響光伏等新能源行業(yè)發(fā)展？產(chǎn)品的收益率如何保障？……
為尋找這些問題的答案，記者從北京出發(fā)“追光而行”，探訪中航京能光伏封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(以下簡稱“中航京能光伏REIT”)持有的底層資產(chǎn)——先赴坐擁世界七大煤田之一神府煤田的陜西榆林，看煤炭重地如何謀求能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；再至新能源裝機規(guī)模連續(xù)10年穩(wěn)居湖北省前列的隨州，看從零起步的地級市如何實現(xiàn)新能源電站的領(lǐng)銜布局。
一拍即合? ??一鍵配置
3月14日，包括中航京能光伏REIT在內(nèi)的首批兩單新能源公募REITs項目將正式發(fā)售，公募REITs品種上新。這顯然得益于資本市場對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。
2021年7月初，國家發(fā)改委與證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點相關(guān)工作的通知》明確，將風(fēng)電、光伏發(fā)電、水力發(fā)電、天然氣發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、核電等清潔能源項目納入試點范圍。
具體到中航京能光伏REIT，中航基金管理有限公司(以下簡稱“中航基金”)不動產(chǎn)投資部副總經(jīng)理張為在接受記者采訪時回憶，“中航京能光伏REIT的合作，始于項目基金管理人中航基金和發(fā)起人北京能源國際控股有限公司(簡稱‘京能國際’)的一拍即合?！?/p>
中航基金目前管理的中航首鋼綠能REIT即是首批9只上市REITs之一。為對表監(jiān)管要求，在充實項目儲備庫的過程中，中航基金就對清潔能源項目特別留意。2021年，中航基金發(fā)現(xiàn)京能國際希望借力REITs有效地融通資金并降低負(fù)債。于是，公募REITs與新能源資產(chǎn)碰撞出商業(yè)火花，項目實施方案迅速落地。
一拍即合看似一種偶然，實則必然。
“十四五”是國家能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵窗口期，新型電力系統(tǒng)作為新型能源體系的重要組成部分，是推動能源低碳轉(zhuǎn)型、助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵載體，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)因此在電力系統(tǒng)的滲透率加速提升。
同時，國家能源局公布最新數(shù)據(jù)顯示，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機連續(xù)三年突破1億千瓦，創(chuàng)歷史新高；2022年，我國風(fēng)電、光伏年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時，接近全國城鄉(xiāng)居民生活用電量；我國生產(chǎn)的光伏組件、風(fēng)力發(fā)電機、齒輪箱等關(guān)鍵零部件占全球市場份額70%……
但需要注意的是，新能源發(fā)電行業(yè)是重資產(chǎn)行業(yè)，也是典型的資本密集型行業(yè)，反映到財務(wù)上的基本特征是資產(chǎn)負(fù)債率高，初始投資金額大，投資回收期較長等。因此，融資能力是新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展的核心動力。
資本市場可為新能源發(fā)電資產(chǎn)獲得直接融資提供“沃土良田”。京能國際相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“隨著投資布局的深入，清潔能源發(fā)電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率急劇飆升，依靠銀行貸款、融資租賃等傳統(tǒng)融資渠道存在一定局限性；而公募REITs可為新能源發(fā)電資產(chǎn)的投融資提供新的渠道和模式，在助力盤活存量新能源資產(chǎn)、優(yōu)化新能源發(fā)電企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)(將負(fù)債率控制在合理水平)的同時，推動新能源基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)快速發(fā)展?！?/p>
此外，公募REITs“求穩(wěn)求優(yōu)”的底層邏輯本就對投資者的吸引力較大，加之大家希望共享新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展紅利，光伏發(fā)電資產(chǎn)一旦上市便可為投資者提供“一鍵配置”的便捷投資工具。
讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資雙方與資本市場產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，正是公募REITs的本質(zhì)，也是一拍即合的重要因素。中航證券首席經(jīng)濟學(xué)家董忠云對記者表示，“新能源公募REITs作為我國資本市場的新型權(quán)益性融資工具，有助于能源企業(yè)盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，提升重資產(chǎn)流動性，形成投融資良性循環(huán)，加速我國能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。”
深挖產(chǎn)業(yè)“含綠量”? ??提升發(fā)展“含金量”
各取所需的一拍即合，能否真能成為雙贏甚至多贏？
帶著疑問，記者走進榆林市榆陽區(qū)小壕兔鄉(xiāng)，占地面積約一萬畝的京能國際陜西榆林300兆瓦光伏發(fā)電項目(以下簡稱“榆林光伏項目”)便坐落于此。
榆林，這座陜西最北端的城市，因煤而興，此前多數(shù)人對這里的印象可能是星羅分布的礦坑與滿載而歸的運煤車；如今，為搶抓“雙碳”機遇，這座城市在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面開足馬力，“綠電”勢正勁，生態(tài)風(fēng)正盛。
站在榆林光伏項目綜合樓屋頂放眼望去，數(shù)百萬塊深藍色光伏組件整齊排列、一望無垠，在陽光普照下熠熠生輝，源源不竭地把太陽光照轉(zhuǎn)換為潔凈電力，為經(jīng)濟發(fā)展注入澎湃動力。同時，“一肩雙挑”的光伏組件還和逾200萬株的樟子松、沙地柏等極具西部特色的綠色植被一起構(gòu)成“林光互補”，為陜西省“綠色版圖”的擴大貢獻力量。
“我們當(dāng)?shù)卣途用駥δ茉崔D(zhuǎn)型持歡迎態(tài)度。通過發(fā)展風(fēng)光新能源，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也起到了防風(fēng)固沙的作用，使榆林自然生態(tài)得到可持續(xù)發(fā)展?！币晃徽陔娬緩S區(qū)忙碌工作的當(dāng)?shù)卮迕裨诮邮堋蹲C券日報》記者采訪時表示。他的感受，正是中航京能光伏REIT為榆林這一傳統(tǒng)資源型城市注入綠色能源新動力的真實寫照，也是榆林市堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的必要環(huán)節(jié)。
與平地“躺賺”的榆林光伏項目不同，京能國際湖北隨州100兆瓦光伏電站項目(以下簡稱“隨州光伏項目”)的逾33萬塊光伏組件，卻擁有自己的“山頭”。
在湖北省隨州市高新區(qū)淅河鎮(zhèn)，馬鞍山上的枯草剛從嚴(yán)冬中“蘇醒”過來，漫山遍野的光伏組件似鎧甲一般覆蓋在山坡之上，閃閃發(fā)光，將原本只有點點新綠的山坡裝飾得科技感十足。
張為給記者算了一筆“清潔賬”：榆林光伏項目和隨州光伏項目年發(fā)電量約5.76億千瓦時，二氧化碳減排量47.91萬噸，相當(dāng)于節(jié)約等效火力發(fā)電17.56萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同時實現(xiàn)大量二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物的減排，具有良好的生態(tài)環(huán)保與社會效益。
對于投資者較關(guān)心的項目現(xiàn)金流及收益情況，張為介紹，榆林光伏項目和隨州光伏項目分別于2017年和2015年實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，電站穩(wěn)定運營時間均超過3年，項目成熟度較高；兩個項目年發(fā)電收入超過4億元，具有較好的經(jīng)濟效益；從發(fā)電消納情況看，隨州光伏項目一直保持100%消納，榆林光伏項目消納情況持續(xù)改善，全年限電率已降到6%以內(nèi)。
“從收益看，榆林光伏項目和隨州光伏項目的年電費收入約60%來源于可再生能源電價附加補助資金(以下簡稱‘國補’)，為緩釋國補回款的不確定性，平滑基金現(xiàn)金流，穩(wěn)定投資人年分紅水平，中航京能光伏REIT設(shè)計了國補的保理方案。同時，基金2023年、2024年預(yù)測的可供分派金額將達到3.27億元和3.34億元，分派率為12.18%、12.45%。”張為表示，綜合而言，中航京能光伏REIT具有運營穩(wěn)健、收益相對穩(wěn)定、分派率較高等優(yōu)勢；且光伏項目建成投產(chǎn)后，理論運行期長達25年以上，可保障持續(xù)穩(wěn)定的清潔發(fā)電量供應(yīng)及營業(yè)收入。
同類資產(chǎn)擴募有儲備? ??政策退坡風(fēng)險能對沖
談及中航京能光伏REIT的持續(xù)性和成長性，張為非常自信。他解釋道，“光伏發(fā)電資產(chǎn)存量大、收益較好、同質(zhì)性較強、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，契合公募REITs發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)；擴募潛力大，具備盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資、持續(xù)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的有利條件。京能國際可擴募資產(chǎn)超過4吉瓦，具備持續(xù)做大基金規(guī)模的條件，使得基金具備較好的成長性?！?/p>
據(jù)京能國際相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，京能國際主營業(yè)務(wù)涵蓋光伏發(fā)電、風(fēng)能、氫能等清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈；同時，公司已規(guī)劃“十四五”期間在全國多個省份投資太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電和新型儲能項目，助力國家能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)落實?？梢韵胍?，中航京能光伏REIT預(yù)計可擴募的資產(chǎn)體量較大。
“由于京能國際旗下的清潔能源發(fā)電資產(chǎn)均為同類資產(chǎn)(從商業(yè)邏輯看，項目沒有本質(zhì)區(qū)別)，無論是光伏發(fā)電還是風(fēng)電等，只要資產(chǎn)成熟或合適，均可經(jīng)評估擴募納入中航京能光伏REIT.”張為如是說。
談及中航京能光伏REIT上市后的主要風(fēng)險，張為表示，榆林光伏項目和隨州光伏項目2034年及以后年份面臨國補退坡的風(fēng)險。不過，《關(guān)于<關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見> 有關(guān)事項的補充通知》規(guī)定，納入可再生能源發(fā)電補貼清單范圍的光伏發(fā)電項目自并網(wǎng)之日起滿20年后，不再享受中央財政補貼資金，核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。國補退坡后通過綠證交易獲得的收益能否完全彌補國補退坡的影響存在不確定性，因此基于審慎原則，在對上述兩個項目進行估值時已考慮國補退坡帶來的現(xiàn)金流入減少，且估值時未考慮綠證交易獲得收益對項目收入的補充。
張為認(rèn)為，未來，隨著綠證交易量的增加，綠證價格將有一定保障。中航基金可通過交易市場評估綠證價值，并適時采取出售全部或部分綠證，彌補上述兩個項目的收入，保證項目未來收入、現(xiàn)金流的穩(wěn)定及增長潛力。此外，隨著碳市場交易的逐步完善，光伏項目亦有可能通過參與碳排放權(quán)交易獲得增量收入，增厚REITs可供分配收益，同時助力全社會深度減碳。
