鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱之一，又是在我國所有制造業(yè)門類中碳排放量最大的領(lǐng)域。由于煤、焦炭占能源投入的比重接近90%，以煤為主的用能結(jié)構(gòu)直接影響排放，全行業(yè)減碳的核心實(shí)質(zhì)在于用能問題。
近期，陜西、云南、湖南等地紛紛印發(fā)碳達(dá)峰實(shí)施方案或行動(dòng)措施，部署重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排工作。其中，鋼鐵行業(yè)成為多地不約而同關(guān)注的焦點(diǎn)。
鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱之一，又是在我國所有制造業(yè)門類中碳排放量最大的領(lǐng)域。由于煤、焦炭占能源投入的比重接近90%，以煤為主的用能結(jié)構(gòu)直接影響排放，全行業(yè)減碳的核心實(shí)質(zhì)在于用能問題。如何客觀認(rèn)清當(dāng)前形勢？減碳又該如何有效推進(jìn)？記者就此專訪了冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委副書記、院長范鐵軍。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
與綠色低碳并不矛盾
除了能源結(jié)構(gòu)呈高碳化特征，當(dāng)前在我國鋼鐵行業(yè)，工藝流程仍以碳排放較高的高爐—轉(zhuǎn)爐法為主，進(jìn)一步加劇壓力。按照噸鋼碳排放量為1.7-1.8 噸二氧化碳計(jì)算，全行業(yè)排放約占全國排放總量的15%，僅次于電力行業(yè)。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是不是就不能繼續(xù)大力發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)？
“我們首先需要明確，鋼鐵行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與綠色低碳發(fā)展并不矛盾。相反，全行業(yè)通過集約化發(fā)展，不但有利于提高能源資源利用效率，還能推動(dòng)單位能耗、污染物排放、碳排放等指標(biāo)降低，實(shí)現(xiàn)高效綠色發(fā)展?！狈惰F軍表示，這是從國家到地方、從行業(yè)到企業(yè)的共識(shí)。
同時(shí)，出于自身規(guī)律及特點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)確實(shí)面臨一些現(xiàn)實(shí)問題，不容忽視。范鐵軍舉例，在部分地區(qū)，鋼鐵是穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，主管部門對其發(fā)展寄予厚望。一旦對高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)不深刻、不到位，不乏有地方、企業(yè)將認(rèn)識(shí)停留在簡單追求規(guī)模的初級階段，進(jìn)而影響減碳工作?！安还茉谇捌谌ギa(chǎn)能、能耗‘雙控’工作，還是當(dāng)前超低排放改造、碳減排任務(wù)中，鋼鐵行業(yè)都是排頭兵、主戰(zhàn)場?！?/p>
范鐵軍進(jìn)一步稱，鋼鐵行業(yè)減碳，既有共識(shí)，更有基礎(chǔ)。“十三五”以來，我國鋼鐵行業(yè)提前兩年超額完成1.5億噸的上限目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)質(zhì)、綠色產(chǎn)能占比顯著提高。現(xiàn)階段，全行業(yè)正在開展全球規(guī)模最大的鋼鐵超低排放改造，目前已納入255家鋼企約7億噸粗鋼產(chǎn)能?！巴ㄟ^推廣應(yīng)用高參數(shù)煤氣發(fā)電技術(shù)，加快太陽能、風(fēng)能、氫能等清潔能源開發(fā)利用，行業(yè)形成了多能互補(bǔ)與儲(chǔ)能相結(jié)合的創(chuàng)新能源系統(tǒng)，原料及能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?！?/p>
解決碳排放問題
需直面五大關(guān)鍵點(diǎn)
有了基礎(chǔ)，同時(shí)也要直面問題。結(jié)合現(xiàn)狀，范鐵軍總結(jié)了五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)——
一是流程結(jié)構(gòu)待調(diào)整。“二氧化碳排放與大氣污染物同根同源，在鋼鐵領(lǐng)域，排放主要集中在鐵前工序。”范鐵軍解釋，行業(yè)公認(rèn)的電爐短流程碳排放相對較低，但該工藝目前在我國僅占到10%左右，發(fā)展仍受限于資源相對短缺、成本不具優(yōu)勢等因素。
二是產(chǎn)業(yè)布局需優(yōu)化。范鐵軍表示，鋼鐵冶煉副產(chǎn)能源資源，可廣泛應(yīng)用于建材、石化化工等行業(yè)，但當(dāng)前二次利用水平整體偏低。推動(dòng)鋼鐵與相關(guān)行業(yè)深度循環(huán)耦合，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，才能實(shí)現(xiàn)能源資源梯級利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)銜接，促進(jìn)行業(yè)之間協(xié)同減污降碳。
三是能源結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型?！拔覈撹F行業(yè)能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高碳化特征，煤、焦炭占能源投入近90%，導(dǎo)致碳排放主要來源為燃料燃燒。如何減少在鋼鐵冶煉階段的煤炭資源消耗量，對低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。”范鐵軍稱。
四是污染治理持續(xù)優(yōu)化。范鐵軍認(rèn)為，全面推進(jìn)超低排放改造勢在必行，但若是一味依靠堆砌末端治理設(shè)施來追求達(dá)標(biāo)，不僅浪費(fèi)大量建設(shè)投資，加大運(yùn)行管理難度，還將顯著增加能耗。對此，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和源頭控制，強(qiáng)調(diào)全流程、全過程環(huán)境管理，正是下一步優(yōu)化的重點(diǎn)方向。
五是核心技術(shù)須真突破。解決碳排放問題，背后離不開技術(shù)支撐，突破性低碳創(chuàng)新技術(shù)則是真正實(shí)現(xiàn)大規(guī)模減污降碳的最重要途徑。范鐵軍坦言，現(xiàn)階段，我國鋼鐵工業(yè)的技術(shù)支撐能力仍顯不足，尚未形成可工業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用的創(chuàng)新低碳技術(shù)。加快綠色低碳關(guān)鍵工藝創(chuàng)新，開發(fā)重大行業(yè)性顛覆性技術(shù)并加快推廣應(yīng)用迫在眉睫。
實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)的
穩(wěn)健保值增值目標(biāo)
在范鐵軍看來，解決高碳排放問題，離不開每一家鋼鐵企業(yè)的努力。
“企業(yè)是踐行綠色低碳發(fā)展的重要主體，反過來，綠色低碳轉(zhuǎn)型也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”范鐵軍提出，鋼企需在技術(shù)改造升級、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、系統(tǒng)能效提升等方面發(fā)力。具體包括，完善技術(shù)改造項(xiàng)目庫，分階段、有步驟統(tǒng)籌全工序技術(shù)改造升級，提升全流程能源利用效率；加強(qiáng)交流合作，選取氫冶金、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等重點(diǎn)低碳技術(shù)，開展研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)示范；落實(shí)能效提升行動(dòng)方案，建立能效提升技術(shù)清單，全方位對標(biāo)挖潛等。
數(shù)字技術(shù)亦可賦能。范鐵軍提出，國家碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，明確提出推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，以及推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展。在此背景下，數(shù)字技術(shù)完全可以和鋼鐵行業(yè)深度融合，借此減少能源與資源消耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率與碳效率雙重提升。建議研究建立基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的超低排放與低碳協(xié)同管控?cái)?shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)碳素流可視可管可控，以及企業(yè)生產(chǎn)全過程的碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、對標(biāo)，以碳效率為核心優(yōu)化生產(chǎn)工藝及管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工序碳排放過程目標(biāo)管控、碳排放預(yù)警管控和減碳降污協(xié)同管控。
“目前，鋼鐵行業(yè)暫未納入全國碳市場管理。但未來，碳資產(chǎn)必將成為發(fā)展、競爭的重要元素?！狈惰F軍提醒，企業(yè)應(yīng)及早梳理潛在碳資源，開發(fā)有價(jià)值的碳資產(chǎn)?！氨热纾o跟全球各類碳定價(jià)工具發(fā)展趨勢，主動(dòng)參與國內(nèi)外自愿減排碳市場交易，為將來加入碳市場積累管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)長期穩(wěn)健的保值增值目標(biāo)?！?/p>
