21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。海洋覆蓋地球70%以上的面積,是孕育生命的搖籃、聯(lián)通世界的紐帶、促進(jìn)發(fā)展的平臺,對人類社會生存和發(fā)展具有重要意義。
“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個藍(lán)色星球,不是被海洋分割成了各個孤島,而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體,各國人民安危與共?!?019年4月23日,習(xí)近平主席在集體會見應(yīng)邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團(tuán)團(tuán)長時,首次提出海洋命運(yùn)共同體理念,從全新的維度闡述了海洋發(fā)展的本質(zhì)和趨勢,豐富了人類命運(yùn)共同體理念的科學(xué)內(nèi)涵,為各國共護(hù)海洋安全、共促海洋發(fā)展、共商海洋治理明確了方向,貢獻(xiàn)了中國方案。
共護(hù)海洋安全——
走互利共贏的海上安全之路
海洋的和平安寧關(guān)乎世界各國安危和利益,需要共同維護(hù),倍加珍惜。
中國人民熱愛和平、渴望和平。作為海洋大國,中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,主張各國相互尊重、平等相待、增進(jìn)互信,加強(qiáng)海上對話交流,深化海軍務(wù)實(shí)合作,走互利共贏的海上安全之路,攜手應(yīng)對各類海上共同威脅和挑戰(zhàn),合力維護(hù)海洋和平安寧。
海軍作為國家海上力量主體,對維護(hù)海洋和平安寧和良好秩序負(fù)有重要責(zé)任。中國軍隊(duì)始終高舉合作共贏旗幟,致力于營造平等互信、公平正義、共建共享的安全格局,肩負(fù)起大國軍隊(duì)的責(zé)任——
今年年初,在海天一色的亞丁灣,中國海軍第四十二批護(hù)航編隊(duì)淮南艦護(hù)送中外船舶通過這一高風(fēng)險(xiǎn)海域,在深藍(lán)航道上留下一道道壯美航跡。迄今,中國海軍護(hù)航編隊(duì)已安全護(hù)送1500多批7100余艘次船舶,其中外籍船舶超過50%,為維護(hù)國際重要水道安全作出積極貢獻(xiàn)。
去年11月,中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船入列以來第十次赴海外執(zhí)行任務(wù),在印度尼西亞首都雅加達(dá)丹戎不碌港收獲眾多贊譽(yù):“中國,真棒”“你們就是中國的一張閃光名片”……“和平方舟”號醫(yī)院船入列14多年來,到訪43個國家和地區(qū),為超過24萬人次提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù),書寫了一個個和平與希望的故事,展現(xiàn)了關(guān)愛生命的無疆大愛。
海洋與大陸是和合共生的關(guān)系,而非海權(quán)陸權(quán)競爭的零和博弈,不能把海洋作為在全球推行單邊強(qiáng)權(quán)的工具。中國堅(jiān)定奉行防御性國防政策,倡導(dǎo)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,反對某些國家出于維護(hù)海洋霸權(quán)的目的,在海上耀武揚(yáng)威、拉幫結(jié)派,侵犯其他國家的正當(dāng)和合法權(quán)益。中國倡導(dǎo)各國團(tuán)結(jié)起來,共同高舉多邊主義旗幟,捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系,維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的海洋秩序。
海納百川、有容乃大。中國主張,國家間要有事多商量、有事好商量,不能動輒就訴諸武力或以武力相威脅。各國應(yīng)堅(jiān)持平等協(xié)商,完善危機(jī)溝通機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域安全合作,推動涉海分歧妥善解決。中國提出處理南海問題的“雙軌思路”,積極推動“南海行為準(zhǔn)則”磋商,與東盟國家就設(shè)立應(yīng)對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺、在南海適用《海上意外相遇規(guī)則》等方面達(dá)成共識,積極推動海上信任措施建設(shè)。
習(xí)近平主席提出全球安全倡議,為破解全球安全難題貢獻(xiàn)新的中國智慧,推動國際社會樹立休戚相關(guān)、安危與共的共同體意識。各方堅(jiān)信,海洋命運(yùn)共同體理念和倡議必將推動各國攜手合作,為維護(hù)海洋和平與繁榮作出重要貢獻(xiàn)。
“中國在維護(hù)世界和平安全方面發(fā)揮越來越重要的作用?!狈坡少e前總統(tǒng)、眾議院高級副眾議長阿羅約認(rèn)為,中國和平發(fā)展的示范效應(yīng)將促使更多國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,共同推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
共促海洋發(fā)展——
充分激活藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新動能
湛藍(lán)的希臘愛琴海邊,比雷埃夫斯港欣欣向榮。這座擁有2000多年歷史的古老海港,正因中希海洋合作煥發(fā)新的生機(jī)——貨物吞吐量和貨運(yùn)量不斷攀升,財(cái)務(wù)收入及盈利屢創(chuàng)新高。希臘航運(yùn)銀行和金融高管聯(lián)盟主席謝拉達(dá)基斯深有感觸地表示,希中海洋領(lǐng)域合作“牢固而持久”,將惠及全世界。
海洋蘊(yùn)含無盡寶藏,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)將為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席為此指明方向和路徑:“當(dāng)前,以海洋為載體和紐帶的市場、技術(shù)、信息、文化等合作日益緊密,中國提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議,就是希望促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動海洋文化交融,共同增進(jìn)海洋福祉?!?/p>
共同享有海洋資源、共同發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、共同增進(jìn)海洋福祉,是國際社會的共同期待。以海洋命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng),中國積極促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,讓發(fā)展成果更多更好惠及各國人民。
中國已同葡萄牙、歐盟、塞舌爾、莫桑比克等建立藍(lán)色伙伴關(guān)系,與印度尼西亞、馬來西亞、泰國、柬埔寨等簽署海洋領(lǐng)域合作協(xié)議,圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、海洋科技和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)等開展務(wù)實(shí)合作;中歐藍(lán)色伙伴關(guān)系論壇、中國—東南亞國家海洋合作論壇、中國—小島嶼國家海洋部長圓桌會議、中非海洋科技論壇等平臺取得一系列成果;連續(xù)多年舉辦中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會,為國內(nèi)外涉海企業(yè)搭建經(jīng)貿(mào)交流合作平臺……葡萄牙議會前副議長、葡萄牙共產(chǎn)黨中央委員會委員安東尼奧·費(fèi)利佩表示,與中國在海洋保護(hù)和資源合理開發(fā)利用等方面開展務(wù)實(shí)合作,不僅為兩國人民帶來更多福祉,也將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
樹立合作共贏理念,廣袤海洋必將為人類帶來更豐厚的饋贈。中國注重授人以漁,從多個方面切實(shí)推進(jìn)小島嶼發(fā)展中國家的海上能力建設(shè)。在首屆中國—太平洋島國漁業(yè)合作發(fā)展論壇上發(fā)布《廣州共識》,為雙方漁業(yè)合作開創(chuàng)新局面;中國援助的菌草、旱稻技術(shù),幫助巴布亞新幾內(nèi)亞農(nóng)民走上致富路;中國改擴(kuò)建或參與運(yùn)營的漢班托塔港等項(xiàng)目,已成為所在國家和地區(qū)重要交通樞紐……阿曼蘇丹卡布斯大學(xué)海洋生物技術(shù)卓越中心主任謝爾蓋·多布列佐夫表示,中國提出共建“一帶一路”倡議和構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體等理念,為全球海洋事業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。
去年6月,全球發(fā)展高層對話會發(fā)布包含32項(xiàng)舉措的成果清單,包括“推動建立藍(lán)色伙伴關(guān)系,舉辦系列活動,支持發(fā)展中國家海洋資源可持續(xù)利用和能力建設(shè)”等。希臘歐洲與外交政策基金會中國問題研究員喬治·佐戈普魯斯表示,海洋命運(yùn)共同體理念符合國際社會發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、開展海洋科技創(chuàng)新等目標(biāo),受到各國廣泛關(guān)注和歡迎。期待中國與各國就構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系開展務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
共商海洋治理——
攜手推動海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
海洋是地球上最大的生態(tài)系統(tǒng),是人類生命之源和共同家園。面對日益嚴(yán)峻的海洋生態(tài)環(huán)境和海洋全球治理的重重挑戰(zhàn),中國作出了目光長遠(yuǎn)的選擇:“要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治,保護(hù)海洋生物多樣性,實(shí)現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用,為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天?!?/p>
“一個健康和多產(chǎn)的海洋對我們共同的未來至關(guān)重要?!甭?lián)合國秘書長古特雷斯表示。中國積極推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性、海洋政策與管理等多方面國際合作,全面參與聯(lián)合國框架內(nèi)海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施,積極參與聯(lián)合國“海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(2021—2030)”計(jì)劃,在氣候變化、海洋碳匯、國際漁業(yè)履約、保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)、極地和深海探索等方面發(fā)揮重要作用。
從推動成立多個區(qū)域性海洋合作平臺,到推動設(shè)立“聯(lián)合國海洋十年規(guī)劃”金磚國家協(xié)調(diào)中心、協(xié)調(diào)金磚五國共同參與“聯(lián)合國海洋十年規(guī)劃”,中國高舉多邊主義旗幟,匯聚起全球海洋可持續(xù)發(fā)展合力。聯(lián)合國秘書長海洋事務(wù)特使彼得·湯姆森認(rèn)為,中國提出的倡議是一種有效的合作模式,能夠?yàn)楦脤?shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供更多理念、資源和行動。
在世界范圍內(nèi),中國不斷推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境治理國際合作,分享在海洋生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn):同泰國科研人員就布氏鯨調(diào)查技術(shù)、調(diào)查方法以及其他海洋哺乳動物的研究和數(shù)據(jù)處理方法進(jìn)行交流與合作,與阿曼聯(lián)合開展貽貝幼蟲附著機(jī)理和新型海洋防污技術(shù)研發(fā),為牙買加等國實(shí)施水文氣象觀測技術(shù)項(xiàng)目,幫助佛得角編制海洋經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃,為意大利首個海上風(fēng)電項(xiàng)目提供關(guān)鍵設(shè)備、滿足當(dāng)?shù)亟鼉扇f個家庭用電需求……
印度尼西亞智庫亞洲創(chuàng)新研究中心主席、印尼東盟南洋基金會主席班邦·蘇爾約諾認(rèn)為,海洋命運(yùn)共同體理念有助于破除當(dāng)前全球在開發(fā)海洋資源上各自為政的困境,為可持續(xù)利用海洋資源指明方向,對人類實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
眾力并,則萬鈞不足舉也。秉持人與海洋和諧共生的理念,以海洋命運(yùn)共同體理念為指引,各國采取更加協(xié)調(diào)、有力的行動,必能更好呵護(hù)海洋的安寧與可持續(xù)發(fā)展,推動全球海洋事業(yè)發(fā)展不斷開啟新篇章。