2022年《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》中，已經提到CCER，并規(guī)定CCER“抵消比例不得超過5%的經核查排放量”。
僅僅是以5%的抵消比例來估算，CCER就可能擁有非常大的市場規(guī)模。全國碳市場的首批參與者是2000余家發(fā)電行業(yè)重點排放單位，這些企業(yè)的二氧化碳排放量超過40億噸，意味著CCER的規(guī)模有望達到2億噸之高。
一般情況下，CCER價格與全國碳市場的配額價格關聯，其價格會比碳市場中的配額價格略低。然而，由于供不應求以及CCER供給短缺，CCER的價格最近出現了超出政府配額價格的現象。?
中國人民大學研究人員研究發(fā)現，CCER價格變化對碳配額價格的影響并不顯著。究其原因，各控排行業(yè)通過購買CCER，相當于多獲得了對應數量的碳排放權，降低了其在碳配額交易市場環(huán)節(jié)對碳配額的需求，因此相比僅有碳配額交易的情況而言碳配額價格更低。
隨著未來CCER重啟，供給總量的提高，各控排行業(yè)可以獲得的CCER數量相應增加，這進一步降低了其對碳配額的需求，最終可能導致碳配額價格更大幅度下降。
目前CCER市場的局面，意味著決定各控排行業(yè)CCER 購買數量的關鍵因素是 CCER供給總量而非CCER 價格，因此CCER價格變化對碳配額價格的影響并不顯著。
但總體趨勢來看，全國碳市場的價格將會因為碳排放控制的嚴格而導致價格上漲。清華大學能源環(huán)境經濟研究所所長張希良曾表示，隨著未來減排力度越來越大，低成本減排的機會越來越少，碳價格是不斷上升趨勢?！笆濉逼陂g實現國家碳減排目標的碳價大概是58元，“十四五”期間大概上升到68元，“十五五”可能要上升到104元，“十六五”可能達到178元。
相關專家表示，考慮到全國碳市場中引入 CCER 交易及抵銷機制可以減輕控排行業(yè)的碳減排壓力、緩解碳交易政策對經濟增長帶來的不利沖擊，我國可以適時重啟 CCER 項目審批與備案工作，以更好地促進風電和光伏電力的發(fā)展，但允許的CCER 清繳比例上限應結合碳減排目標合理設定，以避免 CCER 交易及碳抵消機制的引入對全國碳市場的碳減排效果產生較大沖擊。
