第十一屆世界和平論壇7月2日將正式在北京舉行。7月1日,世界和平論壇會(huì)前小組討論“氣候與多邊主義”在北京舉行,該小組討論由清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院和聯(lián)合國(guó)駐地協(xié)調(diào)員辦公室聯(lián)合主辦。
中國(guó)國(guó)家氣候變化戰(zhàn)略和國(guó)際合作中心主任徐華清在討論中表示,中國(guó)提出的目標(biāo)是2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這兩個(gè)“前”字極為重要。這個(gè)“前”是極具雄心的目標(biāo),具有很強(qiáng)的國(guó)家戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向,也體現(xiàn)了中國(guó)高層決策對(duì)科學(xué)的尊重,尤其是對(duì)未來(lái)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新等不確定性的認(rèn)識(shí)。
在問(wèn)答環(huán)節(jié),對(duì)于碳市場(chǎng)和碳定價(jià),徐華清還表示,中國(guó)的態(tài)度比較清晰,歐盟提出碳關(guān)稅/碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)的理由是“不科學(xué),也不公平,也不合理的”。中國(guó)對(duì)碳定價(jià)的基本看法是,以碳排放交易市場(chǎng)為主體來(lái)建立和完善中國(guó)的碳定價(jià)機(jī)制,中國(guó)的碳市場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)有效控制溫室氣體排放、推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的政策工具,也是一種創(chuàng)新的機(jī)制。歐盟提出的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制最根本的考慮是所謂的碳泄露,這個(gè)和中國(guó)的想法不一致。而且,歐盟自身的碳市場(chǎng)也存在著很多不足和短板,不能轉(zhuǎn)嫁給其他的發(fā)展中國(guó)家。
據(jù)悉,碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM),也被稱(chēng)作碳關(guān)稅或碳邊境調(diào)節(jié)稅,是指在實(shí)施國(guó)內(nèi)嚴(yán)格氣候政策的基礎(chǔ)上,要求進(jìn)口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退還相應(yīng)的稅費(fèi)或碳配額。
“碳價(jià)由很多因素決定,其中一個(gè)很大的因素是減排成本,減排成本里很大的因素是勞動(dòng)力成本。中國(guó)的人均收入跟歐盟的人均收入差距、中國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)跟歐盟碳市場(chǎng)的碳價(jià)差距,兩個(gè)區(qū)間是一樣的,中國(guó)當(dāng)下的碳價(jià)反映的是中國(guó)當(dāng)下減排成本的接受能力,這是不同的發(fā)展階段、不同的減排目標(biāo)下形成的碳價(jià),中國(guó)的碳價(jià)是合理的。而要求中國(guó)的碳價(jià)和歐盟的碳價(jià)一致,目前顯然是不可能的,需要一個(gè)發(fā)展過(guò)程?!毙烊A清說(shuō)。
此前,在2022年10月27日的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高指出,歐盟制定的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制實(shí)際上是設(shè)置了新的準(zhǔn)入門(mén)檻,會(huì)導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口難度增加?!拔覀兎磳?duì)以氣候變化為名設(shè)立的任何形式的貿(mào)易和技術(shù)壁壘,這是一種單邊措施,在道義上站不住腳,在實(shí)踐上也不利于應(yīng)對(duì)全球氣候變化的挑戰(zhàn)?!?/p>
第十一屆世界和平論壇將于7月1-3日舉行,本屆論壇以“求共識(shí)、促合作、穩(wěn)秩序、護(hù)和平”為主題。
據(jù)悉,本屆論壇將設(shè)四場(chǎng)大會(huì)討論、19場(chǎng)小組討論(含1場(chǎng)合作小組)。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行新任行長(zhǎng)、巴西前總統(tǒng)迪爾瑪?羅塞夫,中國(guó)前駐美大使崔天凱等將作大會(huì)發(fā)言。在安排上,小組討論相似的議題會(huì)分在不同的時(shí)間,主題包括經(jīng)濟(jì)安全與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的平衡、重構(gòu)穩(wěn)定的中美關(guān)系框架、尋求烏克蘭危機(jī)的政治解決、供應(yīng)鏈重構(gòu)與全球化走向、數(shù)字空間的共同安全與國(guó)際合作等。
世界和平論壇創(chuàng)辦于2012年,是由清華大學(xué)主辦、中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)協(xié)辦的非官方年度國(guó)際安全論壇。(記者 胡伊文 吳陽(yáng) 實(shí)習(xí)生 朱榮)
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