據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息，近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中國科學院印發(fā)《全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測工作方案（2023—2025年）》。
生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，2023年7月，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上進一步強調(diào)“加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，切實加強生態(tài)保護修復監(jiān)管”。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)保護修復監(jiān)管的重要支撐，近年來，生態(tài)環(huán)境部相繼印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020—2035年）》《關(guān)于推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現(xiàn)代化的若干意見》《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》《生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星中長期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》等文件，初步構(gòu)建了天地一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。但作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的重要領(lǐng)域，生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測仍是短板與弱項，難以有效支撐生態(tài)保護監(jiān)管和美麗中國建設(shè)。
《工作方案》圍繞提升生態(tài)保護監(jiān)管能力，明確了工作目標、原則、主要任務(wù)和職責分工，為今后一段時間全國各級生態(tài)環(huán)境部門開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測工作提供了基本遵循。通過開展常態(tài)化監(jiān)測，積累全面、連續(xù)、客觀的生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，將為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全方位支持生態(tài)保護監(jiān)管，助力人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗中國建設(shè)提供重要支撐。
《工作方案》主要包括組建全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測、全面加強數(shù)據(jù)管理和質(zhì)控、完善工作機制等4個方面。
在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，積極推進衛(wèi)星遙感、航空遙感、地面監(jiān)測的協(xié)同，在全國范圍實現(xiàn)衛(wèi)星遙感2米級季度監(jiān)測，重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)亞米級監(jiān)測；航空遙感作為衛(wèi)星監(jiān)測的補充，開展現(xiàn)場核實和參數(shù)驗證；地面監(jiān)測以開展遙感驗證、生物多樣性和生態(tài)功能監(jiān)測為主，從而實現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量“天空地一體化”監(jiān)測。
在生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測方面，建立以全國尺度常規(guī)監(jiān)測和重要區(qū)域、重點生態(tài)問題專項監(jiān)測相結(jié)合的工作模式，根據(jù)工作需求設(shè)置不同監(jiān)測手段和監(jiān)測頻次。對全國生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀及變化開展跟蹤監(jiān)測，對重要區(qū)域和生態(tài)問題區(qū)域開展專項監(jiān)測與分析。
在全面加強數(shù)據(jù)管理和質(zhì)控方面，建立統(tǒng)一的全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，定期向各地推送生態(tài)變化圖斑，實時傳輸?shù)孛婧藢?、問題上報等相關(guān)數(shù)據(jù)。逐步建立跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機制。實施“三級檢查、兩級驗收”的質(zhì)控制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
在工作機制方面，生態(tài)環(huán)境部會同省級生態(tài)環(huán)境主管部門，聯(lián)合中國科學院共同組建全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善業(yè)務(wù)支撐體系。
下一步，生態(tài)環(huán)境部和中國科學院將重點在如下幾個方面加強合作：一是共同組建全國生態(tài)質(zhì)量地面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立以綜合監(jiān)測站為區(qū)域中心，以監(jiān)測樣地為主要監(jiān)測對象，以地面移動巡視為補充的生態(tài)質(zhì)量地面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。二是共同完善專家支撐體系，建立生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測與評價領(lǐng)域高層次專家組，對生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測與評價、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和生態(tài)質(zhì)量評價報告等方面提供咨詢意見或建議。三是聯(lián)合建設(shè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測與評價領(lǐng)域國家環(huán)境保護重點實驗室，開展相關(guān)跟蹤研究。
