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每天600余噸餐廚垃圾去向不明……4起典型案例被通報(bào)

來源:江西省級(jí)督察典型案例 時(shí)間:2023-09-18 19:46:23

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今年9月1日,江西省第二輪第四批4個(gè)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐南昌、九江、萍鄉(xiāng)和上饒市,全面啟動(dòng)督察工作。

9月15日,江西省級(jí)督察組通報(bào)4起突出生態(tài)環(huán)境問題典型案例,內(nèi)容涉及餐廚垃圾監(jiān)管不力、工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題整治不力、畜禽養(yǎng)殖污染問題突出、森林資源保護(hù)不力,并積極推動(dòng)相關(guān)問題立行立改和邊督邊改。督察組表示,將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,對(duì)典型案例進(jìn)行原因分析,并按要求做好后續(xù)督察工作。


南昌市每天600余噸餐廚垃圾去向不明

江西省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察南昌市時(shí)發(fā)現(xiàn),有關(guān)部門監(jiān)管不力,餐廚垃圾非法處置猖獗,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

據(jù)督察組了解,2022年,南昌市城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)生量800余噸。經(jīng)南昌市政府授權(quán)餐廚垃圾特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供資料顯示,南昌市經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)收集處理餐廚垃圾日均量約143噸,處理量?jī)H為日產(chǎn)生量的18%,每天600余噸餐廚垃圾去向不明。

督察發(fā)現(xiàn),南昌市青山湖區(qū)、新建區(qū)、東湖區(qū)等地未通過公開招標(biāo)方式,違規(guī)向江西聚乾鯤環(huán)保有限公司、江西新樵再生資源有限公司、南昌旭恒油脂有限公司等10家公司發(fā)放城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證,導(dǎo)致企業(yè)以合法經(jīng)營(yíng)為“幌子”,行非法“處置”之實(shí),部分企業(yè)還存在證照不一、超范圍經(jīng)營(yíng)等問題,南昌市大部分餐廚垃圾被非法處置。

南昌市還存在對(duì)餐廚垃圾日常監(jiān)管不力,非法處置亂象叢生。江西聚乾鯤環(huán)保有限公司不僅超許可范圍在新建區(qū)西山鎮(zhèn)處置餐廚垃圾,且設(shè)備運(yùn)行不正常;南昌旭恒油脂有限公司在經(jīng)開區(qū)麥園新村旁從事餐廚垃圾煉油,無任何環(huán)保治理設(shè)施,廠棚南側(cè)雨水溝內(nèi)傾倒有大量餐廚垃圾;南昌經(jīng)開區(qū)蛟橋鎮(zhèn)雙嶺村和新建區(qū)西山鎮(zhèn)梓塘村餐廚垃圾非法處置作坊,無任何污染防治設(shè)施,含油污水遍地橫流,酸腐臭味嚴(yán)重;南昌糧油食品有限公司2022年7月以來直接將約30噸餐廚垃圾傾倒在東湖區(qū)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)前橫河S102路邊的池塘內(nèi),造成水環(huán)境污染。

還發(fā)現(xiàn)南昌市存在餐廚垃圾整改銷號(hào)走過場(chǎng)問題,舊賬未了又添新賬 。


修水工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度太低

江西省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在九江市督察發(fā)現(xiàn),修水工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法問題嚴(yán)重,污染周邊環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

修水工業(yè)園區(qū)為省級(jí)工業(yè)園區(qū),園區(qū)規(guī)劃總面積20平方公里,按“一園三區(qū)”框架布局,分為寧州項(xiàng)目區(qū)、太陽升項(xiàng)目區(qū)、綠色科技食品產(chǎn)業(yè)園,以機(jī)械制造、綠色食品、礦產(chǎn)品精深加工為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

資料顯示,2019年江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋指出,太陽升項(xiàng)目區(qū)污水處理廠進(jìn)水量和進(jìn)水濃度嚴(yán)重偏低,無法正常運(yùn)行。整改方案提出2021年底前完成問題整改。

督察發(fā)現(xiàn),2022年1月以來,這個(gè)污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度長(zhǎng)期低于100毫克/升,整改進(jìn)展嚴(yán)重滯后。

且在2023年7月13日,太陽升項(xiàng)目區(qū)污水處理廠因接收了強(qiáng)酸性廢水導(dǎo)致停運(yùn),且后期新增建的污水處理廠也未正常進(jìn)水,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)未采取任何應(yīng)急措施,放任廢水通過園區(qū)多個(gè)雨水排口向外排放,其中位于下鄒村對(duì)岸濱河大道排口有大量強(qiáng)酸性廢水排入修河,經(jīng)監(jiān)測(cè),化學(xué)需氧量、砷、鎘、鉛均嚴(yán)重超標(biāo)。

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修水工業(yè)園區(qū)太陽升項(xiàng)目區(qū)濱河大道雨水排口大量黃色酸性廢水排入修河。

督察還發(fā)現(xiàn),太陽升項(xiàng)目區(qū)濱江公園段污水管網(wǎng)也存在污水溢流排入修河,威脅水質(zhì)安全。2023年1—7月,修水縣水質(zhì)綜合指數(shù)同比變差14.73%。

另外,修水縣工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理粗放,部分企業(yè)違法排污問題被查處后,后續(xù)監(jiān)管措施未及時(shí)跟上。并存在固廢管理失序,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。太陽升項(xiàng)目區(qū)陶瓷廢料、殘次品、建筑垃圾等固廢非法傾倒現(xiàn)象普遍。

蘆溪縣國(guó)考棚下斷面汛期污染強(qiáng)度排名全省第二

江西省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察萍鄉(xiāng)市發(fā)現(xiàn),蘆溪縣畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作不到位,污染問題突出,群眾反映強(qiáng)烈。

蘆溪縣為生豬調(diào)出大縣,目前已登記備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有92家,主要集中在南坑、宣風(fēng)、銀河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因畜禽養(yǎng)殖污染防治不到位及其他因素造成農(nóng)業(yè)面源污染等原因,2023年1-6月,蘆溪縣國(guó)考棚下斷面汛期污染強(qiáng)度排名全省第二,被省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)通報(bào)。

督察組隨機(jī)抽查清河畜牧公司、鑫鴻農(nóng)牧公司、洪恩養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)發(fā)現(xiàn),檔案臺(tái)賬不完善且相互矛盾,糞污的產(chǎn)生、外運(yùn)、消納及無害化利用無具體記錄且去向不明。

企業(yè)環(huán)評(píng)文件及治污設(shè)施核查意見表等均明確要求對(duì)糞污進(jìn)行綜合利用,督察組對(duì)照設(shè)計(jì)出欄量、糞污處理方式和相關(guān)核算細(xì)則測(cè)算,上述三家企業(yè)分別需消納土地約7000畝、1100畝、1400畝,但自有消納用地分別只有420畝、100畝、38畝,二者相差甚遠(yuǎn),無法滿足排污需求。

蘆溪縣部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)履行主體責(zé)任不力,禁養(yǎng)規(guī)定執(zhí)行不到位。眾康養(yǎng)殖場(chǎng)緊鄰田心水庫,無任何污染防治設(shè)施,牛糞露天堆存,豬尿液直排水庫,水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示化學(xué)需氧量濃度42.9毫克/升,為劣V類。部分養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常。

督察還發(fā)現(xiàn),部分養(yǎng)殖戶游離于監(jiān)管之外,污染問題突出。

鄱陽縣森林違法采伐問題突出

江西省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察上饒市發(fā)現(xiàn),鄱陽縣對(duì)森林資源監(jiān)管不力,自然生態(tài)保護(hù)問題突出。

鄱陽縣地處鄱陽湖東岸,森林資源主要分布在東北部的低山地帶。2022年,全縣林地面積227.1萬畝、森林覆蓋面積198.21萬畝,其中公益林63.68萬畝、天保林58.58萬畝。2020—2022年森林督查指出鄱陽縣疑似問題圖斑分別為379個(gè)、588個(gè)和3510個(gè),呈逐年成倍增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

督察發(fā)現(xiàn),鄱陽縣油墩街鎮(zhèn)與謝家灘鎮(zhèn)交界處的橋頭村橋頭組附近5處約830畝、古縣渡鎮(zhèn)中心村附近約115畝一般商品林,在未取得采伐許可證情況下,被違法采伐。督察組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)了一輛裝運(yùn)木材的貨車,經(jīng)核實(shí),裝運(yùn)木材為非法采伐的林木,采伐地點(diǎn)為謝家灘鎮(zhèn)大巖村方家組附近山場(chǎng),采伐面積14.88畝。

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鄱陽縣油墩街鎮(zhèn)港湖村王四組附近省級(jí)公益林采伐現(xiàn)狀。

督察還發(fā)現(xiàn),鄱陽縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共12處約810畝省級(jí)公益林,被違法違規(guī)采伐。其中,油墩街鎮(zhèn)蓮北村大路組附近3處約440畝、港湖村王四組附近3處約250畝,通過比較上述林地周邊林相、歷史影像和林地“一張圖”,上述林地原本存在的大量林木,被違法違規(guī)采伐。國(guó)家級(jí)公益林同樣存在此類現(xiàn)象,響水灘鄉(xiāng)英豪村張家山組附近5處約63畝國(guó)家級(jí)公益林,被違法違規(guī)采伐。

另外,鄱陽縣未嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)要求,侯家崗鄉(xiāng)新村村周家山組附近約40畝天保林被改造種植果樹,侯崗村王家山組附近約49畝天保林被違法違規(guī)采伐破壞;謝家灘鎮(zhèn)大巖村柘下組附近約25畝天保林,被違法違規(guī)采伐破壞。

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