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生態(tài)環(huán)境部召開部常務(wù)會議 審議通過多份重要文件

來源:生態(tài)環(huán)境部 時間:2023-10-25 14:03:10

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10月24日,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部常務(wù)會議,審議并原則通過第七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)遴選名單和第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地遴選名單,《2024年度氫氟碳化物配額總量設(shè)定與分配方案》(以下簡稱《方案》),《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2023年度報告》(以下簡稱《年度報告》),《關(guān)于進一步加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《危廢管理通知》),浙江金七門核電廠1、2號機組、山東招遠核電廠一期工程、江西天紅核科技研發(fā)中心項目環(huán)境影響報告書(選址階段)和選址安全分析報告審評情況及遼寧徐大堡核電廠1、2號機組環(huán)境影響報告書(建造階段)審評情況和建造許可證申請審評監(jiān)督情況,關(guān)于促進土壤污染風險管控和修復綠色化低碳化的政策文件,《水中鉛-210的分析方法 冠醚樹脂分離-β計數(shù)器法》和《生物中氚和碳-14的分析方法 管式燃燒法》(以下簡稱《兩項標準》),《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理推動民用運輸機場綠色發(fā)展的通知》(以下簡稱《環(huán)評通知》)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會議。


會議指出,開展第七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和 “綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地遴選工作是貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神的重要舉措,是深入推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。要高標準、高要求、高質(zhì)量推進生態(tài)文明示范建設(shè)各項工作,完善創(chuàng)建管理規(guī)程和建設(shè)指標,拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑,推動工業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同增效。要加強創(chuàng)建全過程管理,完善激勵約束機制,強化年度評估和復核評估,視情對發(fā)生突出生態(tài)環(huán)境破壞事件、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的地方給予警告或撤銷稱號。要加強總結(jié)宣傳,組織開展典型路徑、實踐模式、成功案例的凝練和推廣,積極營造全社會參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,講好中國生態(tài)文明故事。


會議強調(diào),做好2024年度氫氟碳化物配額總量設(shè)定與分配工作是我國履行《〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉基加利修正案》的重要行動,對如期實現(xiàn)履約目標、展現(xiàn)我大國擔當具有重要意義。要統(tǒng)籌推進高水平履約和高質(zhì)量發(fā)展,把履約工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中考量,確保圓滿完成履約目標,支撐服務(wù)保障好經(jīng)濟平穩(wěn)運行和持續(xù)向好。《方案》印發(fā)實施后,要開展政策解讀和行業(yè)企業(yè)培訓,做好配額申請受理、審查、公示、核發(fā)工作。要加強日常監(jiān)督管理,組織開展年度配額執(zhí)行情況核查,督促企業(yè)在配額內(nèi)合法生產(chǎn)經(jīng)營,對違法企業(yè)依法依規(guī)進行處罰。


會議指出,《年度報告》全面展示了2022年以來全國以及各地方、各部門應(yīng)對氣候變化政策、措施和重點工作的進展和成效,與國際社會分享了我國應(yīng)對氣候變化的實踐和經(jīng)驗,闡明了我國對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)的立場和主張。要全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,加強全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),深化適應(yīng)氣候變化工作,提升應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)能力,持續(xù)推動應(yīng)對氣候變化工作落地見效。要加強應(yīng)對氣候變化的國際宣傳,廣泛宣介和展示我應(yīng)對氣候變化的政策主張、方案行動、進展成效和堅定決心,積極營造良好國際輿論氛圍。


會議強調(diào),加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理是貫徹落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署的重要舉措,對維護環(huán)境安全、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。《危廢管理通知》從深化規(guī)范化評估、運用信息化手段和強化評估結(jié)果應(yīng)用等方面明確了十項具體措施,有利于提高危險廢物環(huán)境監(jiān)管和信息化管理水平,解決危險廢物利用處置能力區(qū)域性結(jié)構(gòu)性供需矛盾。要加強宣貫和解讀工作,確保地方各級生態(tài)環(huán)境部門和危險廢物相關(guān)單位理解、把握和落實好有關(guān)要求。要針對當前面臨的突出問題,加強科學研究和管理決策,及時回應(yīng)和妥善解決。要持續(xù)提升危險廢物規(guī)范化、信息化環(huán)境管理水平,嚴密防控危險廢物環(huán)境風險,推動筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線。


會議指出,核安全是國家安全的重要組成部分,是核事業(yè)發(fā)展的生命線。黨的二十大對積極安全有序發(fā)展核電作出重大部署,全國生態(tài)環(huán)境保護大會強調(diào)要確保核與輻射安全,堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀。生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)要進一步提高政治站位,切實筑牢核安全屏障,全面提升核安全監(jiān)管能力,確保核安全萬無一失、絕無一失。要加強新建和已建核電廠的安全監(jiān)管,扎實做好環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管,完善監(jiān)管制度體系,不斷提高監(jiān)管效能。要壓實營運單位主體責任,加強設(shè)計經(jīng)驗反饋和安全質(zhì)量管理,切實保障核電廠、研究堆的建造質(zhì)量和運行安全。


會議強調(diào),推動土壤污染風險管控和修復綠色化低碳化是貫徹落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署的具體行動,是積極探索土壤污染防治領(lǐng)域強化減污降碳協(xié)同增效的重要路徑,有利于推進深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、引導土壤修復行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。要全面做好有關(guān)政策文件出臺后的釋義解讀、宣傳培訓,指導各地和有關(guān)單位準確理解把握方法路徑和技術(shù)要求,確保各項舉措落地見效。要加強工作跟蹤評估,建立經(jīng)驗交流和激勵機制,提高信息化管理水平,促進提升土壤污染風險管控和修復綠色化低碳化水平。


會議指出,《兩項標準》規(guī)范了相關(guān)輻射監(jiān)測項目的測量分析方法,進一步完善了國家輻射環(huán)境監(jiān)測標準體系,對強化放射性污染防治工作具有重要意義。要持續(xù)推進輻射監(jiān)測標準制修訂,積極組織開展輻射監(jiān)測技術(shù)方法研究,加快建立全國統(tǒng)一的監(jiān)測技術(shù)方法標準體系和質(zhì)控體系,保障輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性和可比性。要加強標準宣貫工作,多渠道、全方位做好政策解讀、人員培訓和技術(shù)指導。要嚴格監(jiān)督輻射監(jiān)測標準實施,提升輻射監(jiān)測工作規(guī)范化水平,確保輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、全面,切實發(fā)揮監(jiān)測標準在強化核與輻射安全監(jiān)管中的重要支撐作用。


會議強調(diào),制定《環(huán)評通知》是貫徹落實習近平總書記關(guān)于綠色機場指示精神的重要措施,也是推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的具體行動,對發(fā)揮環(huán)境影響評價源頭預防作用、推動民用運輸機場綠色發(fā)展具有重要意義?!董h(huán)評通知》從依法做好規(guī)劃和選址階段環(huán)境影響評價工作、深化和規(guī)范機場建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理、嚴格生態(tài)環(huán)境保護措施和要求、加強生態(tài)環(huán)境保護事中事后監(jiān)管等方面提出具體要求。要加強政策解讀和培訓,做好后續(xù)執(zhí)行情況跟蹤,確保各項要求落到實處。要加強噪聲等污染防治和溫室氣體管控,推動減污降碳協(xié)同增效,切實推動機場綠色發(fā)展。


會議還研究了其他事項。


生態(tài)環(huán)境部副部長翟青、趙英民、郭芳,中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長廖西元,生態(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江出席會議。 


駐部紀檢監(jiān)察組負責同志,機關(guān)各部門、應(yīng)急中心、服務(wù)中心、信息中心主要負責同志列席會議。

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