隨著國(guó)際供應(yīng)鏈體系碳排放標(biāo)準(zhǔn)的日益完善,在企業(yè)出海走向國(guó)際時(shí),“碳焦慮”成為一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。
對(duì)于“碳焦慮”的含義,“面對(duì)繁多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和沉重的費(fèi)用負(fù)擔(dān),企業(yè)感到無(wú)所適從,既怕錯(cuò)過(guò)、又怕錯(cuò)付。”上海大學(xué)文化新經(jīng)濟(jì)研究院秘書(shū)長(zhǎng)吳華如此形容。
碳中和已成為全球產(chǎn)業(yè)未來(lái)需要滿足的要求,在歐美等地陸續(xù)設(shè)置“碳門(mén)檻”后,碳中和成為了企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)的“通行證”。在此情形下,如何找到最優(yōu)路徑,體系化地解決出海企業(yè)碳中和問(wèn)題,值得進(jìn)行深究。
吳華認(rèn)為,基于自然的解決方案(Nature-based Solution,NbS)是聯(lián)合國(guó)大會(huì)正式通過(guò)的決議,屬于國(guó)際公認(rèn)的最高指導(dǎo)原則,目前已被全球范圍內(nèi)的頭部企業(yè)所響應(yīng),可以從根本上解決企業(yè)出海時(shí)面臨的“碳關(guān)稅”和“反漂綠”等問(wèn)題。
根據(jù)世界自然保護(hù)聯(lián)盟定義,NbS是指保護(hù)、可持續(xù)利用和修復(fù)自然的或被改變的生態(tài)系統(tǒng)的行動(dòng),從而有效地和適應(yīng)性地應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)面臨的挑戰(zhàn),同時(shí)提供人類福祉和生物多樣性。
放眼大灣區(qū),今年2月,廣東省三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廣東省培育發(fā)展未來(lái)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃》,提出到2030年要形成具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的若干個(gè)千億元級(jí)未來(lái)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。
吳華表示,廣東省不僅具備外向型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件,也擁有大片原始森林需要保護(hù)其生物多樣性并且更好地進(jìn)行碳移除,在該領(lǐng)域大有可為。
歐盟反“漂綠”收緊,否認(rèn)購(gòu)買(mǎi)碳匯方式
南方財(cái)經(jīng):隨著全球碳排放信息披露要求日益嚴(yán)格,中資企業(yè)出海會(huì)面臨哪些“碳門(mén)檻”?
吳華:企業(yè)出海在碳排放有至少兩個(gè)方面的壓力。
一是,歐盟碳關(guān)稅法規(guī)(CBAM)在去年10月啟動(dòng),現(xiàn)階段主要針對(duì)高能耗的水泥、鋼鐵等6個(gè)行業(yè)進(jìn)行征收,未來(lái)有可能擴(kuò)充到更多領(lǐng)域。雖然目前只計(jì)征,但在正式征收后企業(yè)要面對(duì)最高45%的碳平衡關(guān)稅。面對(duì)壓力,目前國(guó)內(nèi)的鋼鐵、鋁業(yè)相關(guān)企業(yè)已經(jīng)在對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行碳排查。而此前2022年,美國(guó)也提出了“碳關(guān)稅”相關(guān)的清潔競(jìng)爭(zhēng)法案(CCA)。
二是,歐盟今年1月出臺(tái)《增強(qiáng)消費(fèi)者綠色轉(zhuǎn)型指令》(ECGT),新法案的核心是反“漂綠”,明確否定了購(gòu)買(mǎi)碳匯抵消碳排放的方式。該法案認(rèn)為,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)碳匯的行為相當(dāng)于購(gòu)買(mǎi)“贖罪券”,而只有企業(yè)自主努力下的減排成果,才能被認(rèn)定為對(duì)社會(huì)發(fā)展、人類發(fā)展有幫助。
南方財(cái)經(jīng):如果碳交易在國(guó)際上不再被認(rèn)可,對(duì)中國(guó)的碳市場(chǎng)有何影響?
吳華:其實(shí)這是不同的角度。碳市場(chǎng)可以分兩個(gè)體系,一是強(qiáng)制碳市場(chǎng),屬于總量管制型,不同碳排放水平的企業(yè)擁有一定的碳排放指標(biāo)進(jìn)行交易,這便是全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
二是自愿碳市場(chǎng),屬于自愿減排,在這方面我國(guó)的CCER(中國(guó)核證自愿減排量)已經(jīng)正式重啟。
至于國(guó)內(nèi)的碳交易在國(guó)際上不被認(rèn)可的問(wèn)題,一種可能性是未來(lái)中國(guó)也推出碳邊境關(guān)稅,進(jìn)而可以與歐盟建立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制或互認(rèn)方法。但是我覺(jué)得不會(huì)很快,因?yàn)橹袊?guó)的碳中和剛剛起步,歐盟的整體企業(yè)碳排放平均水平遠(yuǎn)低于中國(guó)企業(yè)的平均水平,當(dāng)這個(gè)水平拉近之后雙方的互認(rèn)才有可能性。
總而言之,國(guó)內(nèi)推動(dòng)的碳市場(chǎng)很有價(jià)值,尤其對(duì)國(guó)內(nèi)碳中和意識(shí)的崛起有很大幫助。但對(duì)以歐美為主要市場(chǎng)的出海企業(yè),由于國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)不被國(guó)際所認(rèn)可,因此必須重視建設(shè)自己的國(guó)際碳中和體系。
碳減排:產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整體行動(dòng)
南方財(cái)經(jīng):作為制造業(yè)大國(guó),中國(guó)制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年居世界首位。制造業(yè)的碳減排工作有哪些特點(diǎn)?
吳華:對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō),每個(gè)企業(yè)的節(jié)能減碳不局限于個(gè)體,而是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整體行動(dòng)。
例如,我們了解到,一家A50企業(yè)多年來(lái)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排上,一直在進(jìn)行技術(shù)革新,最近更是已經(jīng)著手統(tǒng)籌其Top50供應(yīng)商來(lái)共同完成碳中和目標(biāo);再如蘋(píng)果,為達(dá)成2030碳中和目標(biāo),蘋(píng)果在2021年成立了2億美元的Apple Restore Fund。今年3月,蘋(píng)果的兩大top供應(yīng)商村田和臺(tái)積電也加入了該基金。
諸多案例表明,碳中和是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的事情,而整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的碳中和大多是由鏈主企業(yè)制訂標(biāo)準(zhǔn)。微軟、蘋(píng)果、亞馬遜的產(chǎn)業(yè)鏈雖然碳中和的方向大體一樣,但也有各自要求。
南方財(cái)經(jīng):廣東省發(fā)展低碳綠色產(chǎn)業(yè)集群有何稟賦優(yōu)勢(shì)?
吳華:廣東省資源非常好。廣東省一直以外向經(jīng)濟(jì)為主,從最初“三來(lái)一補(bǔ)”的代工到現(xiàn)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的國(guó)際化,廣東省的外貿(mào)規(guī)模和全球化程度位居全國(guó)前列。因此,當(dāng)參與到全球供應(yīng)鏈當(dāng)中時(shí),主體豐富、經(jīng)濟(jì)活躍、市場(chǎng)需求巨大都是廣東省的優(yōu)勢(shì)。
另一方面,還要考慮廣東省非珠地區(qū)?;浳骰洷钡慕?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,且不太具備區(qū)位優(yōu)勢(shì),但是擁有大量的山地和原始森林,這將成為這些地區(qū)發(fā)展碳中和產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
與更側(cè)重公益林的CCER不同,NbS的視角是保護(hù)好原始森林,做好包括防火、防蟲(chóng)、防災(zāi),以及生物多樣性保護(hù),將生態(tài)地區(qū)的生物多樣性保護(hù)與頭部企業(yè)的國(guó)際碳中和體系關(guān)聯(lián)起來(lái),進(jìn)而吸引出口型的頭部企業(yè)入駐粵西粵北地區(qū)。
對(duì)于上市公司來(lái)講,在保護(hù)了生物多樣性和人文多樣性的同時(shí),也能享受回饋,此舉可以作為自身碳移除的主要方式。對(duì)于地方政府來(lái)講,引進(jìn)了上市公司推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)的同時(shí)還能帶來(lái)可觀的招商成果。
比如Apple Restore Fund在保護(hù)原始森林的同時(shí),也通過(guò)幫助少數(shù)民族農(nóng)家婦女養(yǎng)雞,使原住民獲得更好的生活,事實(shí)上就是將我們的鄉(xiāng)村振興用更加國(guó)際化的語(yǔ)言進(jìn)行包裝。
此外,這也將使得當(dāng)?shù)貙?duì)外展示的形象更加豐滿,會(huì)成為一些大型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展相關(guān)部門(mén)選擇入駐的優(yōu)選地,成為一種新形態(tài)的招商引資,從而把綠水青山真正地變成金山銀山。
如何化解國(guó)際涉碳風(fēng)險(xiǎn)
南方財(cái)經(jīng):為化解國(guó)際涉碳風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)企業(yè)有哪些路徑?
吳華:企業(yè)的減碳主要有三個(gè)方向:通過(guò)技術(shù)革新減碳、使用綠色電力、購(gòu)買(mǎi)碳匯達(dá)到碳中和。
然而,如果購(gòu)買(mǎi)碳匯的方式不再被國(guó)際認(rèn)可,應(yīng)該怎么辦?
我們建議,第一,企業(yè)自身要正式宣告參與生物多樣性保護(hù)活動(dòng),可以選擇一個(gè)細(xì)分的領(lǐng)域去保護(hù),但必須要有具體的行動(dòng),這樣ESG報(bào)告也會(huì)有具體的內(nèi)容可以呈現(xiàn)。
第二,可以委托第三方,包括公益組織和專業(yè)組織來(lái)協(xié)助進(jìn)行生物多樣性保護(hù),以自然解決方案為基礎(chǔ)進(jìn)行體系性的碳移除工作,最終向企業(yè)交付工作成果,從而形成企業(yè)的碳資產(chǎn)。在企業(yè)獲得豐碩的碳移除成果的同時(shí),也有效地避免被認(rèn)定為“漂綠”的風(fēng)險(xiǎn)。這一模式在國(guó)際頭部企業(yè)中很普遍,但在國(guó)內(nèi)很少這樣做,因?yàn)槠浞?wù)鏈條較長(zhǎng),需要從公益切入,后續(xù)還會(huì)涉及國(guó)際專家的引入、特定領(lǐng)域的建議,財(cái)務(wù)披露和氣候披露的一致性等。
南方財(cái)經(jīng):在諸多碳排放倡議下,基于自然的解決方案有何特殊之處?
吳華:NbS是在2022年聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)上通過(guò)的一個(gè)正式?jīng)Q議,其效力遠(yuǎn)高于普通的國(guó)際倡議及第三方獨(dú)立減排機(jī)制,是一個(gè)獲得100 多個(gè)簽署國(guó)正式?jīng)Q議通過(guò)的議案。
在過(guò)去,許多國(guó)際組織都在提出碳中和倡議,但更多是圍繞各自的板塊,如消除貧困、應(yīng)對(duì)極端天氣、保護(hù)水資源等垂直領(lǐng)域來(lái)發(fā)聲。但后來(lái)大家逐漸達(dá)成一個(gè)共識(shí)——單靠某個(gè)要點(diǎn)很難去改變現(xiàn)狀,只有通過(guò)基于自然的解決方案,即保護(hù)生物多樣性、人文多樣性,才能解決這些全球性問(wèn)題。
而對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)講,也會(huì)面臨著太多的組織、倡議、標(biāo)準(zhǔn)而不知道該怎么做。當(dāng)企業(yè)未能與國(guó)際全面對(duì)接,又涉及主業(yè)之外的領(lǐng)域時(shí),企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生困惑,我們把這個(gè)困惑叫“碳焦慮”——知道該去做,也有預(yù)算去做,卻不知道如何去做。
不少國(guó)內(nèi)企業(yè)加入了一些倡議,例如提出100%使用綠電的RE100,又如SBTi科學(xué)碳目標(biāo)倡議,但在加入后部分企業(yè)并沒(méi)有清晰的路線圖和實(shí)際行動(dòng)。事實(shí)上,每一個(gè)倡議都會(huì)涉及預(yù)算成本的問(wèn)題。
具體而言,當(dāng)下整個(gè)世界面臨的共同痛點(diǎn)如消除饑餓、保護(hù)水資源、保護(hù)珍稀動(dòng)物和保護(hù)生物多樣性等,自然解決方案都是最佳選項(xiàng)。其中“碳中和”是當(dāng)下的目標(biāo),下一個(gè)階段是凈零排放,包括甲烷、氫化物等,這無(wú)法靠碳捕捉等技術(shù)路線解決,只能依靠自然解決方案去實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)。
當(dāng)前,蘋(píng)果、微軟、亞馬遜、谷歌、殼牌、聯(lián)合利華、宜家等國(guó)際巨頭均已采用NbS作為其實(shí)現(xiàn)國(guó)際碳中和的主要方式??梢?jiàn),基于自然的解決方案(NbS)而產(chǎn)生的碳移除成果將比現(xiàn)有的碳匯開(kāi)發(fā)更成體系,并且對(duì)企業(yè)的國(guó)際碳中和工作而言,無(wú)論是對(duì)品牌性還是經(jīng)濟(jì)性,都會(huì)是更優(yōu)的選擇。(記者 黃子瀟)