面對武夷山國家公園保護發(fā)展的新情況、新要求，福建與江西正強化省際合作，開展協同立法。繼福建省十四屆人大常委會第十次會議29日表決通過《福建省武夷山國家公園條例》后，江西省十四屆人大常委會第八次會議30日也表決通過了《江西省武夷山國家公園條例》。
武夷山國家公園是中國首批設立的五個國家公園之一，也是唯一在世界文化和自然雙遺產地建立的國家公園，包括福建片區(qū)和江西片區(qū)兩個部分。
《福建省武夷山國家公園條例》(簡稱“條例”)含總則、規(guī)劃建設、保護管理、發(fā)展共享、閩贛協作、法律責任與附則七章內容，將于2024年10月1日起施行。該《條例》明確要求加強對武夷山國家公園文化資源的保護傳承，規(guī)定加強文化保護以及相關基礎設施建設，開展文化資源普查，建立文化資源數據庫，建設特色文化博物館，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，并增加閩贛兩省政府聯合保護武夷山世界文化和自然遺產、開展茶文化交流等內容。
該《條例》還明確了武夷山國家公園的主要保護對象，并根據主要保護對象的分布狀況，劃分核心保護區(qū)和一般控制區(qū)，實行差別化分區(qū)管控。同時，還規(guī)定了對各類自然生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物、自然遺跡、自然景觀等特定保護對象的專項保護措施。
該《條例》設置專章推動閩贛協作，提出兩省人民政府堅持共商共建共享的原則，建立省際協調機制，共同解決國家公園保護、建設和管理中的重大問題。兩省武夷山國家公園管理機構將共同開展基礎設施改造提升、科研監(jiān)測、珍稀瀕危野生動物保護等工作。同時，兩省縣級以上地方人大常委會可以通過協同組織代表調研、視察、執(zhí)法檢查等方式，加強對國家公園相關工作的監(jiān)督。
福建省人大常委會法工委副主任吳黎靜指出，兩省協同立法既體現在兩省法規(guī)的修改完善、審議通過、頒布施行等時間節(jié)點上的協同一致，也體現在閩贛協作專章和分區(qū)管控措施、禁止性行為及法律責任等重要條款設置上的協同一致，同時兼顧兩省公園片區(qū)的個性管理需要。
福建省武夷山國家公園管理局法規(guī)部主任劉邦仁認為，兩省協同立法讓武夷山國家公園實現了“一園一法”，進一步破解了過去“九龍治水”多頭管理、交叉重疊以及省際間存在的部分管理領域尺度不一、寬嚴各異的“一園兩治”問題，也補足了此前在擅自放生、野外探險等方面的管理空白。（龍敏）
