近日，財(cái)政部、國(guó)家林草局聯(lián)合印發(fā)《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》的通知，要求進(jìn)一步規(guī)范中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理。
林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金是指中央預(yù)算安排的用于國(guó)家公園、其他自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物保護(hù)、森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等方面的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。
根據(jù)《辦法》，林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金主要用于以下方面：國(guó)家公園支出用于國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)恢復(fù)、創(chuàng)建和運(yùn)行管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、保護(hù)科研和科普宣教、國(guó)際合作和社會(huì)參與；其他自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物保護(hù)支出用于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重要濕地（含國(guó)際重要濕地）的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與修復(fù)等；森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償支出用于天然林保護(hù)修復(fù)中長(zhǎng)期規(guī)劃確定的森林資源保護(hù)管理、修復(fù)、補(bǔ)償?shù)?；生態(tài)護(hù)林員支出用于脫貧人口受聘開(kāi)展森林、草原、濕地、沙化土地等資源管護(hù)人員的勞務(wù)報(bào)酬，以及黨中央、國(guó)務(wù)院確定的支持林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)的其他重點(diǎn)工作。
《辦法》中規(guī)定，林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金不得用于興建樓堂館所、償還舉借的債務(wù)及其他與林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)無(wú)關(guān)的支出，不得與中央基建投資及其他中央財(cái)政資金交叉使用、重復(fù)支出。各地應(yīng)當(dāng)安排資金，用于公益林的保護(hù)、管理、撫育和非國(guó)有公益林權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?/p>
同時(shí)明確，在林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理上，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。地方財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的預(yù)算分解下達(dá)、組織預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理和監(jiān)督以及預(yù)算績(jī)效管理等。
