據(jù)“甘肅生態(tài)環(huán)境”消息，2024年以來甘肅省生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)深化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，依法嚴(yán)肅查處了一批社會反響大、涉案人員多、環(huán)境危害嚴(yán)重的違法犯罪案件。為充分發(fā)揮典型案例的警示教育和示范指導(dǎo)作用，省生態(tài)環(huán)境廳整理了重點(diǎn)領(lǐng)域9個典型案例，予以發(fā)布。
案例一：瓜州縣洗洞滲坑排放有毒有害物質(zhì)環(huán)境污染案
2024年2月，酒泉市生態(tài)環(huán)境局瓜州分局與瓜州縣公安局、瓜州縣自然資源局在聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)位于瓜州縣某區(qū)域有人非法洗洞。
勘察發(fā)現(xiàn)，涉案人員在舊礦區(qū)私自打井投加氰化鈉等洗金藥劑，再利用柴油發(fā)電機(jī)、水泵等設(shè)備從井內(nèi)抽水至活性炭罐吸附選金，洗金廢水直接排放至戈壁灘。執(zhí)法人員現(xiàn)場查封扣押了15個活性炭罐、2臺柴油發(fā)電機(jī)、7個柴油桶、1部華為手機(jī)。
經(jīng)第三方檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場地下水采樣檢測，鑒定結(jié)果顯示部分有毒有害物質(zhì)及重金屬濃度均超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ш類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值，已經(jīng)造成區(qū)域地下水環(huán)境服務(wù)功能損害。
2024年5月14日酒泉市生態(tài)環(huán)境局瓜州分局將該案件及查封扣押的涉案設(shè)備移交瓜州縣公安局，涉案人員已被瓜州縣公安局控制，案件已刑事立案正在進(jìn)一步偵辦中。同時，該案已啟動生態(tài)損害賠償，并已完成司法鑒定，正在開展生態(tài)損害賠償評估報告詢價。
案例二：景泰縣某企業(yè)揚(yáng)塵污染案
2024年8月，網(wǎng)民反映“景泰縣某建材公司污染嚴(yán)重”問題，白銀市生態(tài)環(huán)境局會同自然資源部門對網(wǎng)民反映問題進(jìn)行了現(xiàn)場核查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)共建設(shè)有2條破碎生產(chǎn)線（其中1條已拆除，另外1條計劃拆除），破碎生產(chǎn)線安裝有噴淋裝置，礦區(qū)設(shè)置有霧炮、灑水車。檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在生產(chǎn)過程中未按要求邊開采邊治理，未對破碎篩分生產(chǎn)線進(jìn)行封閉，廠區(qū)道路未硬化，礦產(chǎn)開采過程中未執(zhí)行灑水降塵措施，造成揚(yáng)塵污染。
目前，白銀市生態(tài)環(huán)境局已對該企業(yè)存在的揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行了調(diào)查取證，并啟動立案處罰程序。自然資源部門已暫扣該企業(yè)采礦許可證。
案例三：秦安縣謝某非法收集貯存廢機(jī)油案
2024年7月，天水市生態(tài)環(huán)境局秦安分局執(zhí)法人員在秦安縣興國鎮(zhèn)檢查期間發(fā)現(xiàn)，一輛高欄廂式貨車正在裝載油桶，桶體表面有黑色不明油污，并散發(fā)著刺鼻氣味。隨即，執(zhí)法人員上前檢查，發(fā)現(xiàn)油桶內(nèi)均裝有廢機(jī)油，在距離該貨車100米處有一個面積約為160平方米的彩鋼房倉庫，倉庫內(nèi)堆放著同樣的鐵桶若干（其中空桶14個，滿裝油桶44個）。
經(jīng)調(diào)查，該庫房為臨時租賃用房，使用人謝某借此從事廢機(jī)油的收集、貯存活動，無危險廢物經(jīng)營許可證。
天水市生態(tài)環(huán)境局秦安分局及時對接秦安縣公安局將謝某某涉嫌違法收貯廢機(jī)油的案件移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。2024年7月28日，秦安縣公安局對該案件進(jìn)行立案偵查。秦安縣公安局森林警察大隊對涉案的44桶廢機(jī)油進(jìn)行了收繳，2024年8月2日，公安機(jī)關(guān)對當(dāng)事人謝某某下達(dá)行政拘留決定書，拘留10日。
案例四：白銀市某肉類加工公司不正常運(yùn)行自動監(jiān)測設(shè)備案
2024年2月，白銀市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對甘肅某肉類加工公司例行檢查時發(fā)現(xiàn)：2024年2月10日至20日期間，化學(xué)需氧量水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備只有自動標(biāo)定數(shù)據(jù)，沒有正常檢測數(shù)據(jù)，連續(xù)11天日均值為定值18.9mg/L，但在同一時間段內(nèi)采樣設(shè)備顯示“采樣成功”。執(zhí)法人員立即聯(lián)系第三方檢測機(jī)構(gòu)對化學(xué)需氧量和氨氮廢水污染源自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行比對監(jiān)測，結(jié)果不合格。
該公司涉嫌在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，該公司生產(chǎn)經(jīng)營處于半生產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，廢水排放量小，未及時對在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行運(yùn)維，導(dǎo)致在線監(jiān)測設(shè)備不正常運(yùn)行?？紤]到企業(yè)經(jīng)營困難，未造成危害后果，白銀市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司及時整改。2024年3月5日，執(zhí)法人員再次對該公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，并對在線設(shè)備進(jìn)行了比對監(jiān)測，結(jié)果仍不合格，自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行不正常。白銀市生態(tài)環(huán)境局對該公司處以7.9萬元罰款。
案例五：甘肅某藥業(yè)公司通過逃避監(jiān)管方式排放污染物案
2024年6月，白銀市生態(tài)環(huán)境局接到群眾反映東大溝水質(zhì)異常線索后，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。同時，組織生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行排查溯源。
經(jīng)查，2024年5月，甘肅某藥業(yè)公司聯(lián)系賈某處理該公司生產(chǎn)廢水，賈某指使司機(jī)馬某駕駛槽罐車（槽罐容積28方）將廢水處理站5號池內(nèi)廢水裝入罐車，拉運(yùn)傾倒在109線橋北100米處東大溝內(nèi)，后又將約3噸洗罐廢水傾倒在東大溝內(nèi)。
經(jīng)甘肅省白銀生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對東大溝水質(zhì)開展監(jiān)測，結(jié)果顯示：化學(xué)需氧量為813毫克每升。白銀市生態(tài)環(huán)境局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對該公司廢水處理站5號池廢水進(jìn)行采樣檢測，檢測結(jié)果顯示：化學(xué)需氧量為366毫克每升，硝基苯類為53.9毫克每升，苯胺類為1.92毫克每升。
目前，白銀市生態(tài)環(huán)境局已將該案件移交公安機(jī)關(guān)，建議對該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王某，賈某、馬某等處以行政拘留。同時，該案已啟動生態(tài)損害賠償，正在按程序推進(jìn)相關(guān)事宜。
案例六：某環(huán)?？萍加邢薰旧嫦舆`反環(huán)境影響評價制度案
2023年5月，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳向慶陽市生態(tài)環(huán)境局交辦了某環(huán)?？萍加邢薰旧嫦迎h(huán)境影響評價文件弄虛作假問題線索，慶陽市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合慶陽市公安局森林分局立即組織力量對該問題進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)查，該公司在受委托為中國石油天然氣股份有限公司某油田慶陽勘探開發(fā)分公司編制環(huán)境影響評價報告表過程中存在偽造、冒用他人環(huán)評工程師資格證、偽造身份證、偽造簽字等弄虛作假違法行為。
有關(guān)部門最終對其作出了罰款22.5萬元，沒收違法所得7.5萬元的行政處罰決定。
案例七：成縣某機(jī)動車檢測技術(shù)有限公司出具虛假檢測報告案
2024年6月，隴南市生態(tài)環(huán)境局成縣分局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，某機(jī)動車檢測技術(shù)有限公司在機(jī)動車尾氣排放檢驗檢測過程中，未合理布局使用移動攝像頭，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)不能反映檢測采樣全過程。在對部分機(jī)動車進(jìn)行尾氣檢測時，未按照《汽油車污染物排放限值及測量方法》（D.2.4.4）要求將采樣探頭固定在排氣管上，檢測過程中出現(xiàn)滑落現(xiàn)象，采樣探頭檢測深度不足等問題，導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)失真，最后仍然出具合格的機(jī)動車尾氣檢測報告單。
最終，該公司被處罰款12.2萬元，并沒收違法所得380元。
案例八：慶陽市某煤礦礦井涌水事件
2024年6月17日9時許，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳接陜西省生態(tài)環(huán)境廳通報“涇河甘肅段不明黑色水體流入陜西段”。
經(jīng)查，6月16日21時慶陽市某煤礦礦井水處理站發(fā)生故障，7603立方米未經(jīng)處理的含煤泥礦井涌水外排入馬蓮河，隨后匯入涇河，致使寧縣和長武縣馬蓮河、涇河34公里河段河水呈黑色。
生態(tài)環(huán)境部工作組、甘肅省工作組及時趕赴現(xiàn)場督促指導(dǎo)應(yīng)對處置工作，在寧縣、長武縣構(gòu)筑臨時攔截壩、活性炭吸附壩，修筑臨時事故應(yīng)急池、調(diào)用移動水處理裝置，采取斷源、截污、絮凝沉淀、河道清理等措施，受到影響河段歷時12個小時恢復(fù)自然狀態(tài)。
經(jīng)調(diào)查，該煤礦環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)，日常管理混亂，存在建設(shè)過程中“三同時”制度落實(shí)不到位，礦井涌水綜合利用率不高，水處理設(shè)施處理能力和實(shí)際涌水量、煤泥含量不匹配，未按要求建設(shè)應(yīng)急池，安全隱患整改不及時等問題。目前，相關(guān)違法問題已由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門立案查處。
案例九：蘭州某鋼鐵公司煤氣直排造成空氣異味問題
2024年7月25日凌晨，蘭州市城關(guān)、七里河兩區(qū)空氣不同程度出現(xiàn)異味，引起公眾關(guān)注和投訴。根據(jù)氣象、風(fēng)向、濕度、多點(diǎn)位環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場排查，確定蘭州城區(qū)異味主要為某鋼鐵公司1770立方米高爐點(diǎn)火啟爐產(chǎn)生一氧化碳和不合格煤氣直接外排，造成蘭州城區(qū)空氣異味。
經(jīng)查，該公司高爐點(diǎn)火，在高爐頂部108米放散管直接排放，排放時間段為24日晚21時16分至25日凌晨4時30分。截至25日9時，城市空氣異味基本消除。
經(jīng)調(diào)查，該公司環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)，環(huán)保制度落實(shí)不到位，未按照設(shè)計要求投加填爐點(diǎn)火材料，在未綜合考慮氣象等因素、未開啟相關(guān)尾氣回收裝置的情況下，貿(mào)然進(jìn)行高爐點(diǎn)火啟爐，違規(guī)排放廢氣。同時，未按要求向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報送信息，也未按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動企業(yè)內(nèi)部響應(yīng)機(jī)制。目前，針對該問題已啟動問責(zé)程序，將對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
