據(jù)“美麗重慶”9月21日消息，按照《重慶市生態(tài)環(huán)境局 重慶市公安局關(guān)于印發(fā)重慶市突出生態(tài)環(huán)境問題線索有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)方案的通知》（渝環(huán)〔2024〕99號(hào)）要求，近期，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局聯(lián)合開展了突出生態(tài)環(huán)境問題線索有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，并于近期通報(bào)4起典型案例。
一、重慶小塆機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)弄虛作假案
案情簡(jiǎn)介
九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)，重慶小塆機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司在對(duì)某一柴油車進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，采樣管插入排氣管深度僅為270mm，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)400mm，并出具了檢測(cè)結(jié)論為合格的排放檢驗(yàn)報(bào)告，構(gòu)成出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告環(huán)境違法行為。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)該公司作出罰款24.25萬(wàn)元，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人張某某罰款3.8687萬(wàn)元，沒收違法所得350元，并責(zé)令該公司對(duì)該車輛進(jìn)行復(fù)檢。
調(diào)查處理
2024年5月24日，九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到群眾反映重慶小塆機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司對(duì)機(jī)動(dòng)車開展尾氣檢測(cè)時(shí)存在弄虛作假情形。九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員立即會(huì)同市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理中心、西彭鎮(zhèn)工作人員開展執(zhí)法檢查，通過前期線索摸排、監(jiān)控視頻研判、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查測(cè)量等方式查明：重慶小塆機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司在對(duì)某一柴油車進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，未按照《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法》（自由加速法及加載減速法）(GB 3847-2018)要求“采樣探頭的插入深度不得低于400mm”，而是采用采樣管插入排氣管深度僅為270mm，檢測(cè)后為該車輛出具排放檢驗(yàn)合格報(bào)告，構(gòu)成出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告環(huán)境違法行為。
該公司上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第三十八條第二款的規(guī)定“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假”。依據(jù)《重慶市大氣污染防治條例》第七十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，并參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》文件，九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)重慶小塆機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告環(huán)境違法行為罰款24.25萬(wàn)元，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人張某某罰款3.8687萬(wàn)元，沒收違法所得350元，責(zé)令該公司對(duì)該車輛進(jìn)行復(fù)檢。
案件啟示
機(jī)動(dòng)車尾氣排放是大氣污染的重要來源。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車尾氣排放是否達(dá)標(biāo)的重要機(jī)構(gòu)，是控制道路移動(dòng)源大氣污染物排放的“最后一道閘門”。加大機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告等環(huán)境違法行為，將有效減少不合格車輛上路行駛，共同打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、重慶市沙坪壩區(qū)建業(yè)塑料制品廠未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施案
案情簡(jiǎn)介
沙坪壩區(qū)建業(yè)塑料制品廠在從事塑料防塵罩生產(chǎn)過程中加熱、吹膜生產(chǎn)工序未在密閉空間內(nèi)進(jìn)行，且未配套安裝廢氣污染防治設(shè)施，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣未經(jīng)收集處理，直排外環(huán)境。構(gòu)成產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的行為。沙坪壩區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)該公司作出罰款7.85萬(wàn)元的行政處罰。
調(diào)查處理
2024年6月1日，重慶市沙坪壩區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)沙坪壩區(qū)建業(yè)塑料制品廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司租用廠房從事塑料防塵罩生產(chǎn)。生產(chǎn)原材料為聚乙烯，主要生產(chǎn)設(shè)備為三臺(tái)吹膜機(jī)及一臺(tái)下料機(jī)，生產(chǎn)工藝為原材料→混料→加熱→吹膜→下料→成品?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該公司加熱、吹膜生產(chǎn)工序未在密閉空間內(nèi)進(jìn)行，且未配套安裝、使用廢氣污染防治設(shè)施，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣未經(jīng)收集處理，直排外環(huán)境。
該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)和《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》文件的規(guī)定，重慶市沙坪壩區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)該公司作出7.85萬(wàn)元的行政處罰。
案件啟示
揮發(fā)性有機(jī)物廢氣是臭氧生成的重要前體物，在臭氧污染治理中尤為重要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，壓緊壓實(shí)企業(yè)治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物責(zé)任，遏制揮發(fā)性有機(jī)物污染，為改善空氣質(zhì)量作出努力。
三、重慶市佳海建筑工程有限公司未按照規(guī)定落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施案
案情簡(jiǎn)介
重慶市佳海建筑工程有限公司承建的重慶至萬(wàn)州高速鐵路重慶樞紐工程YWSNSG-2標(biāo)段工地在重慶市主城都市區(qū)重污染天氣區(qū)域黃色預(yù)警期間未按照規(guī)定落實(shí)應(yīng)急措施，擅自進(jìn)行土石方施工，構(gòu)成未按照重污染天氣預(yù)警落實(shí)應(yīng)急措施的環(huán)境違法行為。南岸區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)依法對(duì)重慶市佳海建筑工程有限公司處罰款1萬(wàn)元。
調(diào)查處理
2023年12月27日，重慶市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室發(fā)布主城都市區(qū)重污染天氣區(qū)域黃色預(yù)警，從2023年12月28日零時(shí)起啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，要求依法禁止從事土石方施工作業(yè)。2023年12月28日，南岸區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)位于重慶市南岸區(qū)黃明路的重慶至萬(wàn)州高速鐵路重慶樞紐工程YWSNSG-2標(biāo)段工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，施工單位重慶市佳海建筑工程有限公司正在進(jìn)行土石方施工，1臺(tái)挖掘機(jī)、1臺(tái)鉤機(jī)正在露天作業(yè)，未按照規(guī)定落實(shí)應(yīng)急措施。
重慶市佳海建筑工程有限公司的上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第二十五條“市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取減少燃煤使用、責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑施工、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、停止露天燒烤、禁止燃放煙花爆竹、增加人工降雨等應(yīng)急措施，告知公眾采取健康防護(hù)措施。有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)應(yīng)急措施”的規(guī)定。依據(jù)《重慶市大氣污染防治條例》第七十一條和《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，重慶市南岸區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)依法對(duì)該公司作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
案件啟示
重污染天氣應(yīng)急減排是特殊時(shí)期應(yīng)對(duì)特殊天氣緊急啟動(dòng)的減排方案，目的是對(duì)工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源大氣污染物排放采取臨時(shí)性、強(qiáng)制性管控措施，是有效減輕大氣污染，防止和減少重污染天氣的重要手段。在重污染天氣預(yù)警期間，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，切實(shí)執(zhí)行應(yīng)急減排措施，助力打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)空氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
四、重慶市梁平區(qū)財(cái)兒矸石磚廠未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染案案情簡(jiǎn)介
重慶市梁平區(qū)財(cái)兒矸石磚廠約100噸頁(yè)巖砂土、20噸煤矸石露天堆碼在原料車間外，未進(jìn)行密閉，未設(shè)置嚴(yán)密圍擋，也未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染，現(xiàn)場(chǎng)有大量揚(yáng)塵散逸空氣環(huán)境中。構(gòu)成貯存砂土、煤矸石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未密閉，未采取有效措施防治揚(yáng)塵的環(huán)境違法行為。重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)該公司作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
調(diào)查處理
2024年8月2日，梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)磚瓦窯企業(yè)大氣污染防治工作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)梁平區(qū)財(cái)兒矸石磚廠約100噸頁(yè)巖砂土、20噸煤矸石露天堆碼在原料車間外，未進(jìn)行密閉，未設(shè)置嚴(yán)密圍擋，也未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染，現(xiàn)場(chǎng)有大量揚(yáng)塵散逸空氣環(huán)境中。
該公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條和《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)依法對(duì)該公司作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
案件啟示
物料堆放揚(yáng)塵治理工作是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，要強(qiáng)化治理舉措，形成長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐中，部分單位圖省事，未意識(shí)到揚(yáng)塵污染的嚴(yán)重性，未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任，造成大氣環(huán)境污染。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要長(zhǎng)期堅(jiān)持，監(jiān)督企業(yè)對(duì)物料規(guī)范堆放和有效覆蓋，防治揚(yáng)塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
綜合美麗重慶
