近日，《舟山市海洋碳匯（藍(lán)碳）開(kāi)發(fā)及交易管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）發(fā)布，首次明確以科學(xué)、規(guī)范的海洋碳匯開(kāi)發(fā)有效促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，加快構(gòu)建藍(lán)碳富民新路徑。
《辦法》共七章三十五條，分為總則、海洋碳匯項(xiàng)目申報(bào)與登記、海洋碳匯核查與登記、海洋碳匯交易、審定與核查機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督管理和附則，在充分銜接《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》《浙江省用于大型活動(dòng)（會(huì)議）碳中和的碳普惠減排量管理辦法》等一系列法律法規(guī)基礎(chǔ)上，合理構(gòu)建了海洋碳匯開(kāi)發(fā)與交易的管理框架。
比如，創(chuàng)新性推出從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、申報(bào)、核算、核查、登記到交易的全流程管理機(jī)制，制度化明確海洋碳匯開(kāi)發(fā)和管理過(guò)程中的各類(lèi)主體及其權(quán)責(zé)，保障各參與方的合法權(quán)益；嚴(yán)格規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)條件和材料要求，設(shè)置非合格項(xiàng)目的清退機(jī)制，引入具有專(zhuān)業(yè)能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，保障真實(shí)性、唯一性。
據(jù)了解，已申報(bào)登記國(guó)內(nèi)外其他溫室氣體自愿減排機(jī)制的海域養(yǎng)殖項(xiàng)目，不得申請(qǐng)海洋碳匯項(xiàng)目登記。已登記的海洋碳匯項(xiàng)目出現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主主體滅失、項(xiàng)目不復(fù)存續(xù)等情形的，由登記機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)后，對(duì)已登記的項(xiàng)目進(jìn)行注銷(xiāo)。海洋碳匯交易采取掛牌協(xié)議、大宗協(xié)議、單向競(jìng)價(jià)以及其他符合規(guī)定的交易方式進(jìn)行。登記機(jī)構(gòu)根據(jù)交易機(jī)構(gòu)提供的成交結(jié)果，為交易主體及時(shí)變更海洋碳匯的持有數(shù)量和持有狀態(tài)等相關(guān)信息。
《辦法》還鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織在開(kāi)展低（零）碳試點(diǎn)創(chuàng)建、“零碳”公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建等工作中使用海洋碳匯。鼓勵(lì)在舟山市舉辦的會(huì)議、論壇、展覽、賽事、演出等活動(dòng)，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)海洋碳匯抵消碳排放量，實(shí)現(xiàn)碳中和。鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人在符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律、法規(guī)和政策的前提下，自愿購(gòu)買(mǎi)海洋碳匯開(kāi)展替代性修復(fù)。鼓勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主和其他交易主體為了公益目的，自愿注銷(xiāo)其所持有的海洋碳匯。（汪超群 任芮芮 錢(qián)慧慧）
