《生態(tài)治理藍皮書：中國生態(tài)治理發(fā)展報告（2020~2021）》基于水環(huán)境效益、生態(tài)可持續(xù)能力、經(jīng)濟效益三個維度構(gòu)建生態(tài)治理評價指數(shù)，對2010～2018年中國長江、黃河、淮河三大流域的生態(tài)環(huán)境治理進行評價；在長江流域篇、黃河流域篇、淮河流域篇對流域生態(tài)治理狀況進行分析的基礎(chǔ)上，增加了案例篇，列舉了三個流域的具體案例，科學評價了長江流域重慶段、黃河流域河南段、淮河流域上中下游段的生態(tài)治理現(xiàn)狀、問題并提出對策。
藍皮書指出，企業(yè)、社會組織、社會公眾參與生態(tài)治理的主動性和發(fā)揮的作用逐漸提升。以社會公眾為例，近年來，社會公眾在生態(tài)治理中發(fā)揮的作用提升，主要體現(xiàn)在參與生態(tài)治理的意愿增強、參與的渠道逐步拓寬兩個方面。第一，公眾是生態(tài)治理的中堅力量，公眾的治理理念影響著其參與生態(tài)治理的行為。隨著黨和國家提出一系列生態(tài)價值觀，公眾綠色、節(jié)約、環(huán)保的價值觀念逐步建立，公眾參與生態(tài)治理的意愿增強，逐步認識到生態(tài)治理中政府與市場、社會、公民合作的重要性，強調(diào)自上而下的管理，也意識到自下而上參與的必要性。第二，隨著社會主義民主的擴大、法治建設(shè)的不斷推進，民眾對政府部門的影響力逐步增強。民眾可以直接向政府發(fā)出聲音，在政府立法、行政決策過程中發(fā)表意見和建議，對行政決策執(zhí)行情況進行評價、評議，通過投訴、舉報、信訪、訴訟等多種方式進行監(jiān)督，實現(xiàn)了公眾對生態(tài)治理的事前、事中和事后的全過程參與。以公眾參與城市生態(tài)環(huán)境治理行政決策為例，目前，越來越多的城市居民主動要求參加行政機關(guān)組織召開的聽證會、論證會和座談會等決策程序，在會議上發(fā)表意見、表達觀點，對行政決策進行評價、評議，行使監(jiān)督政策執(zhí)行的權(quán)利，及時反饋政策實施成效，以便于行政機關(guān)吸納改進。
（參見《生態(tài)治理藍皮書：中國生態(tài)治理發(fā)展報告（2020~2021）》p7，社會科學文獻出版社2021年3月）
