保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善根本改變的關(guān)鍵時(shí)期。因此，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
實(shí)施零碳能源生產(chǎn)和智慧供能示范科技工程
圍繞原始創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)，商業(yè)應(yīng)用全價(jià)值鏈，全面推進(jìn)清潔能源開發(fā)利用科技工程。建立一批光伏、風(fēng)能、氫能、生物質(zhì)能等具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的清潔能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，開發(fā)區(qū)域清潔能源智慧供暖供熱體系，加快探索智慧化分布式能源網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。構(gòu)建城市能源管理網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)用信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)能耗監(jiān)測(cè)與監(jiān)管提升節(jié)能診斷能力和節(jié)能降碳潛力。深化碳捕集利用與封存技術(shù)、生物利用與碳捕集利用封存技術(shù)結(jié)合等脫碳技術(shù)開發(fā)和示范工程，降低二氧化碳捕集能耗和成本，為實(shí)現(xiàn)碳中和提供技術(shù)支撐。
實(shí)施典型行業(yè)和部門減碳脫碳關(guān)鍵技術(shù)示范科技工程
大力研發(fā)電能替代、氫基工業(yè)、生物燃料等工藝革新技術(shù)，包括電爐流程集成技術(shù)、氫能還原技術(shù)、水泥熟料替代技術(shù)和電乙烯裂解爐技術(shù)等，加快發(fā)展節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)、提高能效技術(shù)，從源頭上減少二氧化碳排放量。深化能源供給及裝配工藝改革，提升主動(dòng)式—被動(dòng)式能源聯(lián)用技術(shù)水平，大力推廣裝配式建筑技術(shù)，大幅消減建筑行業(yè)碳排放量。構(gòu)建城市群智慧交通管理體系，科學(xué)評(píng)估運(yùn)輸方式全生命周期管理，建立多式聯(lián)運(yùn)、共同配送模式。推廣低碳交通裝備，加強(qiáng)新能源汽車以及節(jié)能技術(shù)研發(fā)，大幅提高電池儲(chǔ)能與內(nèi)燃機(jī)效率。積極推動(dòng)餐飲低碳模式創(chuàng)新，開展餐飲設(shè)施設(shè)備低碳技術(shù)、餐廳環(huán)保節(jié)能技術(shù)、餐飲食品低碳處理技術(shù)攻關(guān)和低碳生態(tài)旅游示范科技攻關(guān)。
實(shí)施綠色低碳化學(xué)工程和可持續(xù)工業(yè)科技工程
提升綠色化工制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化工原料、反應(yīng)介質(zhì)、合成工藝、制造過程及終端產(chǎn)品綠色化。研發(fā)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、能源低碳化的綠色生產(chǎn)技術(shù)，構(gòu)建化工領(lǐng)域密閉化、管道化、連續(xù)化、數(shù)字化、清潔化技術(shù)創(chuàng)新體系。建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好生態(tài)工業(yè)體系，研發(fā)新能源耦合利用技術(shù)、綠氫技術(shù)、能源回收與再利用技術(shù)。研發(fā)中國特色資源和非傳統(tǒng)資源循環(huán)高效利用技術(shù)、原料多元化煉化技術(shù)、生物質(zhì)資源高效高質(zhì)化利用技術(shù)。研發(fā)物質(zhì)流和能量流協(xié)同優(yōu)化技術(shù)、能源流網(wǎng)絡(luò)集成技術(shù)。優(yōu)化生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，完善生態(tài)工業(yè)“院落”建設(shè)，促進(jìn)我國生態(tài)工業(yè)綠色、低碳、循環(huán)、持續(xù)發(fā)展。
實(shí)施低碳交通網(wǎng)絡(luò)和健康服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型科技工程
全面加快全球綠色交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)科技工程，不斷優(yōu)化航線設(shè)計(jì)與管理水平。提升大型航空、渡輪固體廢物綜合利用能力，推進(jìn)無廢航線、無廢港口、無廢錨地、無廢岸線、無廢客船、無廢船廠建設(shè)。加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建綠色物流產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，探索綠色包裝—低碳物流—節(jié)能倉儲(chǔ)新模式，建設(shè)綠色貨運(yùn)配送科技示范工程。積極落實(shí)生物醫(yī)藥及健康領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型科技工程，提升中草藥種植、培育技術(shù)，強(qiáng)化中草藥原產(chǎn)地自然生態(tài)保護(hù)力度，積極開展原產(chǎn)地認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及中醫(yī)藥健康養(yǎng)身技術(shù)創(chuàng)新，大幅提升生物醫(yī)藥及健康領(lǐng)域綜合水平。
實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理與綠色高效農(nóng)業(yè)科技工程
以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)低碳化為抓手帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的綠色化、農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化，加快低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)研發(fā)、集成和推廣，打造以綠色低碳為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)示范工程。支撐實(shí)施健康功能農(nóng)業(yè)科技工程，對(duì)標(biāo)“健康中國”戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，以功能農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、熟化集成、功能農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以及智慧型、可追溯性功能農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)為主攻方向，探索高效的功能農(nóng)業(yè)科技工程生產(chǎn)模式。以發(fā)展綠色高效功能農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村人居環(huán)境品質(zhì)提升為重點(diǎn)，以綠色農(nóng)業(yè)投入品、節(jié)約增效技術(shù)、生態(tài)循環(huán)模式、綠色防控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、污染監(jiān)測(cè)預(yù)警等為主攻方向，分類型、分區(qū)域打造一批科技支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范工程。
實(shí)施生物多樣性保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)科技工程
研發(fā)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的調(diào)查、觀測(cè)、評(píng)估與數(shù)字化技術(shù)，開展重要原生生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危物種保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實(shí)施統(tǒng)籌生態(tài)功能和碳匯功能、山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大科技示范工程。研發(fā)推進(jìn)生態(tài)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系的實(shí)際應(yīng)用，建設(shè)跨界環(huán)境功能監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。推動(dòng)數(shù)字化生態(tài)產(chǎn)品種植環(huán)境篩選、產(chǎn)品生產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控、大數(shù)據(jù)氣象及數(shù)字化營銷等技術(shù)發(fā)展，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)賦能。
實(shí)施基于自然修復(fù)的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善科技工程
研究制定面向生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、自然資源永續(xù)利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益綜合提升的復(fù)合環(huán)境問題綜合解決方案。推動(dòng)服務(wù)于景觀價(jià)值提升、應(yīng)對(duì)氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的基于自然解決方案的污染治理科技工程。持續(xù)加強(qiáng)污染防治科技創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐能力，聚焦工業(yè)生產(chǎn)、電力、交通等重點(diǎn)排放領(lǐng)域，儲(chǔ)備一批關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同治理科技工程。探索海陸源頭污染協(xié)同減量、海陸治理體系聯(lián)動(dòng)增效、“海陸空”一體化污染監(jiān)控、陸海資源協(xié)同再利用的全方位、全過程、全鏈條海陸統(tǒng)籌協(xié)同治理重大科技工程模式。
實(shí)施水資源—水環(huán)境—水生態(tài)—水安全一體化的調(diào)控科技工程
建立水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害、水文化、岸線“五水一線”統(tǒng)籌治理技術(shù)體系，充分發(fā)揮水資源在生態(tài)文明建設(shè)中的資源基礎(chǔ)功能，重點(diǎn)針對(duì)水利工程防洪能力提升、區(qū)域協(xié)調(diào)水資源配置、河湖健康水生態(tài)保障、智能化監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系等關(guān)鍵科技需求，建設(shè)水災(zāi)害防控、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護(hù)功能一體化國家智慧水網(wǎng)重大科技工程。推動(dòng)多領(lǐng)域、分類型、全過程的水足跡精準(zhǔn)量化管理科技工程，推進(jìn)水足跡跟蹤評(píng)估、精準(zhǔn)量化和動(dòng)態(tài)調(diào)控，分類量化藍(lán)水足跡、綠水足跡、灰水足跡，建立從水源到水龍頭的全過程、精準(zhǔn)化、智能化水足跡管理科技工程。
實(shí)施提高資源生產(chǎn)力的循環(huán)型社會(huì)建設(shè)科技工程
提升大宗固體廢物綜合利用水平，促進(jìn)大宗固體廢物綠色、高效、規(guī)?；谩?gòu)建工業(yè)園區(qū)廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、土地集約利用、水的分類利用和循環(huán)利用技術(shù)體系。推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳，促進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)與生活垃圾分類相銜接，提升國內(nèi)再生資源回收利用的力度和品質(zhì)。促進(jìn)社會(huì)發(fā)展由“資源—商品—廢物”的單循環(huán)向“資源—商品—廢物—再生資源”的反饋式物質(zhì)流轉(zhuǎn)變。研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒏咝Щ纳鐣?huì)廢棄物資回收和再生技術(shù)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展節(jié)約化、低碳化、零碳化，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)化水平。研發(fā)構(gòu)建綠色低碳材料科技支撐體系，構(gòu)建可再生、可持續(xù)、可循環(huán)的資源利用解決方案。
實(shí)施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略和綠色金融經(jīng)濟(jì)政策科技工程
充分發(fā)揮金融業(yè)資金調(diào)控、行業(yè)引導(dǎo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)作用，健全綠色信貸分類索引和綠色金融質(zhì)量評(píng)估技術(shù)，全面實(shí)施上市公司、銀行信貸環(huán)境信息強(qiáng)制公開，提升投資信貸綠色低碳化水平?；谏鷳B(tài)產(chǎn)品和碳中和約束，加快建立有約束、有活力、相統(tǒng)一、可定價(jià)的全國碳市場(chǎng)，開發(fā)基于碳中和的碳金融產(chǎn)品，建立企業(yè)和公眾碳信用賬戶體系，鼓勵(lì)企業(yè)參與碳中和金融科技創(chuàng)新行動(dòng)。
（王金南系中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)；張紅振系生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院工程咨詢中心副主任；王夏暉系生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副總工程師）
