黨的十八大以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)全力厚植生態(tài)底色，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打造向北開放重要橋頭堡，在高質(zhì)量發(fā)展大道上闖新路、開新局，譜寫出守望相助、綠富同興的發(fā)展新篇章，一個團(tuán)結(jié)、豐饒、綠色、壯麗、開放的內(nèi)蒙古，正向著新征程奮勇前進(jìn)。
全面實現(xiàn)小康一個都不能少
今年5月1日，作為我國第一個省級少數(shù)民族自治區(qū)的內(nèi)蒙古迎來74歲生日?！拔矣H眼見證了自治政府成立，從那以后，內(nèi)蒙古結(jié)束了過去四分五裂、民不聊生的狀況，變得一天比一天繁榮穩(wěn)定，越來越現(xiàn)代化。”烏蘭浩特市91歲的蒙古族老人烏力吉圖說。
“你中有我、我中有你、誰也離不開誰”。70多年來，內(nèi)蒙古始終呵護(hù)“模范自治區(qū)”的崇高榮譽，保持著團(tuán)結(jié)和諧的大局面，重要原因就在于內(nèi)蒙古各族人民對黨和國家強烈的認(rèn)同感。
新中國成立初期，全國各地技術(shù)專家和工人涌向內(nèi)蒙古草原，齊心協(xié)力建設(shè)包鋼，改變了內(nèi)蒙古沒有工業(yè)的歷史；三年困難時期，內(nèi)蒙古向中央上繳糧食10億余斤，向兄弟省市輸送耕畜數(shù)萬頭，收養(yǎng)3000名南方孤兒，用民族大愛演繹人間傳奇；為保護(hù)集體羊群，草原英雄小姐妹龍梅、玉榮與暴風(fēng)雪頑強搏斗；為支持國家航天建設(shè)，內(nèi)蒙古額濟納三遷旗府，牧民舉家外遷，把最好的牧場獻(xiàn)給了航天事業(yè)。
2020年春天，面對突如其來的新冠肺炎疫情，內(nèi)蒙古各族干部群眾主動擔(dān)當(dāng)，戰(zhàn)斗在抗擊疫情最前線，840多名白衣戰(zhàn)士請纓出征馳援湖北；為湖北人民精挑細(xì)選600噸牛羊肉和牛奶，跨越千里送牛羊；社會各界向湖北捐款1.14億元……草原兒女用實際行動讓“模范自治區(qū)”的榮譽在新時代綻放光彩。
為幫助邊疆少數(shù)民族地區(qū)脫貧，東部發(fā)達(dá)地區(qū)與西部省區(qū)建立東西協(xié)作和定點幫扶，北京對口幫扶內(nèi)蒙古25年，僅近三年就累計投入扶貧資金45億元，從中受益的貧困群眾達(dá)30萬余人次。該機制將會持續(xù)深化，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
蒙古族作曲家、國家級非遺傳承人艾日布說，蒙古民族即使是在歷史輝煌時期也沒能惠及本民族全體，只有今天作為中華民族一員，才真正擺脫貧困，走向共同富裕。
擰成一股繩堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
進(jìn)門窗明幾凈，出門就業(yè)增收……在窮山溝憋屈了六十多年、曾是貧困戶的趙玉娥做夢也沒想到，“不但住進(jìn)城里的樓房，還在家門口打上稱心的工”。
趙玉娥居住的福安小區(qū)緊鄰烏蘭察布市高鐵卓資東站，這里有5個安置小區(qū)、50多棟易地扶貧搬遷樓，5500余名像趙玉娥一樣的貧困人口被安置于此。2019年，趙玉娥一家只花了1萬元，就住進(jìn)45平方米的兩室一廳，水電暖氣全有，連家具都是政府配置的。
“挪窮窩”更要“斷窮根”。5個安置小區(qū)都有扶貧車間，2000余名貧困人口得以在家門口就業(yè)。曾擔(dān)心“進(jìn)城咋生活”的趙玉娥在扶貧車間做服裝縫紉工，步行幾分鐘就能到家，每月工資3000元，和過去三間破土房、十畝薄旱地的窮日子比起來，“真是一個天上，一個地下”。
黨的十八大以來，內(nèi)蒙古干部群眾擰成一股繩，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到2020年底，全區(qū)157萬貧困人口全部脫貧，31個國貧旗縣、26個區(qū)貧旗縣全部摘帽退出，內(nèi)蒙古脫貧攻堅戰(zhàn)同全國一道取得全面勝利。
曾任內(nèi)蒙古扶貧辦主任、剛轉(zhuǎn)任錫林郭勒盟委書記的么永波介紹，黨的十八大以來，住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全飲水等未達(dá)標(biāo)任務(wù)目前全部達(dá)標(biāo)，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。全區(qū)70%以上的財政專項扶貧資金都用在產(chǎn)業(yè)扶貧上，扶持龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)牧場等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，貧困人口人均收入由2015年的3019元增加到2020年的13159元，年均增長34.2％。
一大早，赤峰市巴林左旗隆昌鎮(zhèn)烏蘭套海村72歲的脫貧戶張鳳彩邀上幾個姐妹，一起到村里的笤帚手編合作社工作?！拔颐刻炷芾υ畮装阉囆g(shù)笤帚，每把手工費是9元，一個月能輕松掙2000多元?！睆堷P彩捆扎笤帚時高興地說。
扶貧攻堅以來，巴林左旗打造出笤帚制品產(chǎn)業(yè)，目前累計培訓(xùn)貧困人口千余人，人均年增收1.8萬元。昔日掃地掃炕的土笤帚，衍生出保健捶打棒、生肖擺件等十幾類創(chuàng)新產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷日本、韓國等地，土笤帚“掃”出新生活。
錫林郭勒盟的肉羊產(chǎn)業(yè)，興安盟的刺繡產(chǎn)業(yè)，通遼市的肉牛產(chǎn)業(yè)，阿拉善盟的駱駝產(chǎn)業(yè)……脫貧攻堅以來，內(nèi)蒙古每個盟市都結(jié)合優(yōu)勢壯大地方產(chǎn)業(yè)，扶助貧困人口產(chǎn)業(yè)脫貧的同時，更為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)?！懊撠氄辈皇墙K點，更好的日子還在后頭?！泵从啦ǔ錆M信心地說。
“黃沙沙”變成了“綠嶺嶺”“金蛋蛋”
初夏的內(nèi)蒙古，森林中“綠?！迸炫龋菰稀熬G浪”翻騰，戈壁沙漠邊緣也被點綴上了片片綠色。
內(nèi)蒙古獨特的地理位置和地形地貌，造就出森林、草原、荒漠、濕地等復(fù)雜多樣的生態(tài)系統(tǒng)，是我國自然生態(tài)系統(tǒng)類型最完整的地區(qū)之一。
內(nèi)蒙古擁有我國最大的天然林區(qū)，集中分布于大興安嶺、燕山北部、陰山及賀蘭山等山地，面積約25萬平方公里，森林蓄積量約12億立方米。在茫茫林海中，萬千伐木工人變?yōu)榱耸刈o(hù)森林的護(hù)林員。
內(nèi)蒙古森工集團(tuán)滿歸林業(yè)局有限公司北岸林場第七小隊工隊長周義哲，在16歲時就成為一名伐木工。當(dāng)時，他所在工隊50多人每年冬天生產(chǎn)的木材能裝400節(jié)火車皮。2015年，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)全面停止天然林商業(yè)采伐。放下鋸和斧頭的周義哲，拿起鍬和鎬開始種樹。他說，護(hù)林造林一年到頭都有收入，年均收入達(dá)6萬多元。
內(nèi)蒙古大興安嶺1.6萬名林業(yè)工人從“砍樹人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱礃淙恕?，他們身份的轉(zhuǎn)變正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一個縮影。
“陪你一起看草原，去看那青青的草，去看那藍(lán)藍(lán)的天”，悠揚的歌聲勾勒出內(nèi)蒙古大草原的遼闊壯美。內(nèi)蒙古草原地處世界最大的溫帶草原——歐亞草原的東部，是我國面積最大、系列最完整、類型最多樣的溫性天然草原。內(nèi)蒙古草原是我國北方重要的生態(tài)安全屏障、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是我國北方重要的土壤碳匯基地。
錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗阿拉坦合力蘇木的牧民特木熱見證了家鄉(xiāng)草原“由綠變黃，又由黃返綠”。特木熱回憶說，十多年前，超載破壞著草原生態(tài)，那時很難看到大片高度過膝的牧草，有些地方甚至露出砂石。
如今來到特木熱的家鄉(xiāng)，曾經(jīng)“稀薄”的草原再度披上綠裝，牧草蓋度增加、種類豐富，草原生態(tài)得到恢復(fù)。為保護(hù)生態(tài)，內(nèi)蒙古嚴(yán)格執(zhí)行基本草原保護(hù)、禁牧休牧和草畜平衡制度，同時不斷完善草原生態(tài)補償長效機制，實現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)、牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和牧民增收三方共贏。2020年，內(nèi)蒙古全區(qū)草原綜合植被平均蓋度達(dá)到45％，比21世紀(jì)初的30％提高了15個百分點。
內(nèi)蒙古境內(nèi)分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布其等4大沙漠，以及毛烏素、渾善達(dá)克、科爾沁、呼倫貝爾等4大沙地。多年來，內(nèi)蒙古本著尊重自然、順應(yīng)自然的原則，逐步建立起了沙地沙漠生態(tài)系統(tǒng)以自然恢復(fù)為主的修復(fù)機制?！笆濉逼陂g，全區(qū)完成荒漠化和沙化土地治理7197.5萬畝，占全國治理任務(wù)的40％以上。
初夏的烏蘭布和沙漠，熱浪掀起滾滾沙塵，打著旋向四周流動，卻被一人多高的梭梭林“攔截”。
巴彥淖爾市磴口縣溫都爾毛道嘎查位于烏蘭布和沙漠邊緣，這里曾是一片片土沙梁，常年寸草不生、風(fēng)沙肆虐，現(xiàn)在變成了一片占地2萬多畝的中藥園，種植著肉蓯蓉、甘草等沙生中藥材。當(dāng)?shù)氐纳成胁菟幰殉蔀槎嗉覈鴥?nèi)知名中藥企業(yè)的原材料，中草藥產(chǎn)品還出口到日本、韓國等國家?！包S沙沙”變成了“綠嶺嶺”“金蛋蛋”，沙漠治理不僅改善了生態(tài)環(huán)境，還為當(dāng)?shù)厝罕妿砗蒙睢?/p>
做好綠色能源經(jīng)濟“加減法”
在鄂爾多斯市伊金霍洛旗的采煤沉陷區(qū)，工人們正在抓緊平整土地、架設(shè)基座，一道道山梁上鋪滿了光伏板，構(gòu)成了一望無際的“藍(lán)色光谷”。
這是天驕綠能50萬千瓦光伏發(fā)電示范項目的施工現(xiàn)場。當(dāng)?shù)孛禾抠Y源開發(fā)已有200多年歷史，曾形成大面積采煤沉陷區(qū)。近年來，鄂爾多斯轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力建設(shè)綠色礦山，治理采煤沉陷區(qū)。“在荒地上架設(shè)光伏板發(fā)電，光伏板下還能用于農(nóng)林業(yè)種植，農(nóng)牧民可以參與養(yǎng)護(hù)作業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的共贏。”國家能源集團(tuán)神東布爾臺煤礦環(huán)保組組長高戰(zhàn)新說。
這只是內(nèi)蒙古能源經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的一個縮影。作為全國重要的能源基地，內(nèi)蒙古不僅煤炭多，風(fēng)光等可再生資源也很豐富。在國家“碳達(dá)峰”“碳中和”的目標(biāo)任務(wù)下，內(nèi)蒙古正抓緊能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，既要做綠色能源經(jīng)濟的“加法”，又要做淘汰落后產(chǎn)能的“減法”。
今年6月，位于庫布其沙漠腹地的達(dá)拉特光伏領(lǐng)跑基地二期50萬千瓦項目實現(xiàn)集中并網(wǎng)，與一期50萬千瓦項目連成一體，成為全國最大的沙漠集中式光伏發(fā)電基地。全國最大“源網(wǎng)荷儲”示范項目落地烏蘭察布，通遼“火風(fēng)光儲制研”一體化示范項目開工建設(shè)，內(nèi)蒙古首輛氫燃料重卡在包頭市下線，首批氫燃料電池公交車在烏海市率先投入使用……
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局介紹，“十四五”期間，內(nèi)蒙古提出“新能源倍增工程”，全區(qū)可再生能源發(fā)電裝機量力爭超過1億千瓦，將建設(shè)成全國最大的新能源基地，年減排二氧化碳2億噸左右，為實現(xiàn)2030年前“碳達(dá)峰”作出貢獻(xiàn)。
舍得做“減法”，讓內(nèi)蒙古甩掉“粗黑重”的包袱?！笆濉币詠?，內(nèi)蒙古累計化解過剩產(chǎn)能6315萬噸，千萬噸級煤礦產(chǎn)能占比達(dá)到43%，單礦平均產(chǎn)能為全國水平的3倍，綠色煤礦占生產(chǎn)煤礦的1/3，煤電機組超低排放基本完成，化石能源生產(chǎn)更加綠色。
內(nèi)蒙古還加快能源產(chǎn)業(yè)改造升級，現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提升。在國能包頭煤化工公司的生產(chǎn)線上，烏黑的煤粉經(jīng)過多道工序，竟變成白色粉末。該公司總經(jīng)理姜興劍表示，這是公司研制出的最新型號聚乙烯產(chǎn)品，這款產(chǎn)品將原煤的利用率提高到了21.3%，這樣的利用率在全國可以排到前三名，也讓一噸原煤的價值提升近5倍。
擺脫化石能源依賴，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，內(nèi)蒙古正厚植現(xiàn)代能源經(jīng)濟綠色發(fā)展根基，開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
向北開放擦亮“中國名片”
4月13日，一列滿載餐椅、毛巾、閥門和便攜式空調(diào)等10余種貨品共計61個集裝箱的中歐班列從中國最大陸路口岸——滿洲里口岸出發(fā)，開往波蘭馬拉舍維奇。至此，經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)出境中歐班列累計突破1萬列。
5月30日上午，一列滿載汽車配件、家電和日用百貨的中歐班列駛出二連浩特鐵路貨場，發(fā)往德國漢堡。這是今年以來通過內(nèi)蒙古二連浩特鐵路口岸出入境的第1000列中歐班列，同比增長35.2%。
歷史上，途經(jīng)歸化、二連浩特，蜿蜒向北的駱駝商隊，撐起了古絲綢之路的一路繁華。今天，滿洲里口岸、二連浩特口岸等19個口岸宛如19顆璀璨明珠，鑲嵌在祖國北疆內(nèi)蒙古的邊境線上，連接著與世界共商、共建、共享的夢想，續(xù)寫著絲綢之路新傳奇。
內(nèi)蒙古是我國“北開南聯(lián)、東進(jìn)西出”的重要樞紐，具有陸海聯(lián)運的優(yōu)越條件。作為我國向北開放的重要橋頭堡、絲綢之路經(jīng)濟帶的組成部分、“歐亞大通道”的節(jié)點，內(nèi)蒙古向北開放合作不斷擦亮“中國名片”。
“十三五”期間，內(nèi)蒙古主動融入“一帶一路”，加快 “中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，取得累累碩果。5年來，全區(qū)進(jìn)出口總額年均增長8.5%，服務(wù)過境中歐班列占全國近50%，回程貨物品類不斷增加。與此同時，口岸通關(guān)時間不斷縮短，通關(guān)成本大幅度降低。5年來，滿洲里和二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)等平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，阿聯(lián)酋赤峰“一帶一路”草畜一體化項目建設(shè)有序推進(jìn)，向北開放的重要橋頭堡作用日益突顯。
取長補短、形成聯(lián)動，內(nèi)蒙古越來越多的地方正從邊境口岸借力，敞開全方位開放的大門。二連浩特以南約300公里的烏蘭察布，是全國唯一的中歐班列非省會樞紐節(jié)點城市，并在莫斯科、烏蘭巴托等地布局了境外物流園和“海外倉”。在國際陸路通道方面，當(dāng)?shù)嘏c俄蒙合作建設(shè)烏蘭察布——烏蘭巴托——烏蘭烏德“三烏通道”，向北開放取得了亮眼成績，外貿(mào)進(jìn)出口總額由2016年的不足1億美元增長至2020年的4.4億美元，年均增長45.1%。
放眼“十四五”，內(nèi)蒙古向北開放動能強勁。內(nèi)蒙古口岸辦副主任杜成福說，內(nèi)蒙古將打造三大口岸功能組團(tuán)，實現(xiàn)口岸功能互補、發(fā)展協(xié)同——以滿洲里口岸為核心，形成以國際貿(mào)易、商貿(mào)服務(wù)和跨境旅游為主導(dǎo)的東部口岸功能組團(tuán)；以二連浩特口岸和呼和浩特航空口岸為核心，打造國際貿(mào)易、國際物流、加工制造、生產(chǎn)性服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)為主導(dǎo)的中部口岸功能組團(tuán)；以策克、甘其毛都公路口岸為核心，打造以能源和礦產(chǎn)品進(jìn)口加工為主導(dǎo)的西部口岸功能組團(tuán)。一個更加開放、包容、充滿自信與活力的內(nèi)蒙古，正在以全新的姿態(tài)走向世界，擁抱未來。
北疆風(fēng)景美，草原花盛開。民族團(tuán)結(jié)之花、脫貧致富之花、生態(tài)文明之花、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之花……內(nèi)蒙古2400萬各族群眾同心澆灌，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，祖國北疆這道風(fēng)景線被打造得更加亮麗。
（記者 張麗娜 魏婧宇 安路蒙 王靖）
