近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》，確立了今后五年法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)，明確到2025年實現(xiàn)政府行為全面納入法治軌道，為到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。這是繼2015年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》之后，在法治政府建設(shè)方面出臺的又一個綱領(lǐng)性文件，是“十四五”時期全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的路線圖和施工圖。
法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。近年來，生態(tài)環(huán)境部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”重要指示精神，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作，取得積極進(jìn)展。配合立法機(jī)關(guān)制定《民法典》，專章對環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任作出規(guī)定；加強(qiáng)法規(guī)清理，2020年“一攬子”廢止修改規(guī)章及規(guī)范性文件31件；印發(fā)實施系列文件，明確依法治污、執(zhí)法與普法、執(zhí)法與服務(wù)、增強(qiáng)污染治理措施的合法性等法治建設(shè)要求；堅持用法治的力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項約束性指標(biāo)圓滿超額完成；基本完成省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革任務(wù)；發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，依法持續(xù)深化“放管服”改革等。
我國生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)取得了顯著成效，有力推動了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新的使命、新的目標(biāo)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。站在新起點，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大黨員干部要將依法行政作為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要原則，不斷提升精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的能力，以法治政府建設(shè)的新進(jìn)步促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成績。
提升法治思維和法治能力。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要堅持將習(xí)近平法治思想作為做好生態(tài)環(huán)境法治工作的根本遵循和行動指南，落實到工作的各方面和全過程，將法治政府建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作同謀劃、同部署、同落實，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)全局性、關(guān)鍵性工作。要認(rèn)真貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域普法力度，將普法融入生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法各環(huán)節(jié)和全過程。
推動重點法治工作走向深化。積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、碳排放權(quán)交易、海洋環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂工作。繼續(xù)完善并深入開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。依法依規(guī)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督定點幫扶和統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，堅決打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。完善依法行政程序，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)禁“一刀切”，提高依法行政能力和依法治污水平。
加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，關(guān)乎民生福祉，關(guān)系人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)成效。必須突出依法治污，充分發(fā)揮制度規(guī)定和法律法規(guī)對于污染防治的推動和保障作用，更好地將制度法律轉(zhuǎn)化為治理效能。要深入貫徹《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》，認(rèn)真落實《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。督促落實《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任、優(yōu)化執(zhí)法方式、完善執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法工作，切實提高執(zhí)法效能。
建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國，法治作用不可替代。當(dāng)前，我國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們要在習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下，在新征程上書寫全面依法治國的新篇章，讓人民群眾有更多獲得感幸福感安全感。
