為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金管理，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保資金職能作用，財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國家林草局制定的《中央生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目儲(chǔ)備制度管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）9月26日發(fā)布。
《辦法》明確，中央生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付是指通過中央一般公共預(yù)算安排的，用于支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的資金，具體包括：大氣污染防治資金、水污染防治資金、土壤污染防治資金、農(nóng)村環(huán)境整治資金、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金、林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金和林業(yè)改革發(fā)展資金（不含兩項(xiàng)資金中全面停止天然林采伐、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)及到人到戶補(bǔ)助）、自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補(bǔ)助資金（全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力資金、特大型地質(zhì)災(zāi)害防治資金）。中央生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金原則上均應(yīng)納入中央生態(tài)環(huán)保資金項(xiàng)目儲(chǔ)備庫管理范圍。
《辦法》明確，項(xiàng)目儲(chǔ)備是項(xiàng)目執(zhí)行的基礎(chǔ)。各地項(xiàng)目申報(bào)和納入中央項(xiàng)目儲(chǔ)備庫項(xiàng)目的情況，作為中央財(cái)政生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付分配的重要參考?！掇k法》要求，財(cái)政部會(huì)同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國家林草局負(fù)責(zé)中央項(xiàng)目儲(chǔ)備制度的建設(shè)和完善。國務(wù)院自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、林草部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍項(xiàng)目儲(chǔ)備管理，編制本部門職責(zé)范圍項(xiàng)目入庫指南，組織地方開展項(xiàng)目申報(bào)，加強(qiáng)項(xiàng)目入庫指導(dǎo)和績效管理。省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)省級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備和項(xiàng)目管理等。項(xiàng)目審核部門應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目入庫指南規(guī)定時(shí)間，對(duì)地方申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行入庫審核。
《辦法》明確，中央項(xiàng)目儲(chǔ)備庫實(shí)行動(dòng)態(tài)滾動(dòng)管理。進(jìn)入儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目有效期原則上為3年。3年未執(zhí)行的在庫項(xiàng)目將自動(dòng)出庫，出庫項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)俅稳霂斓模葱马?xiàng)目入庫要求和流程辦理。
