陜西是能源大省,近年來陜西把綠色低碳發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機遇和推進生態(tài)文明建設的重要途徑,取得了矚目的綠色成績。
低碳節(jié)能成果豐碩
近年來,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展可再生能源、開展低碳試點示范等系列舉措,陜西省節(jié)能減排成效明顯,截至2020年年底,萬元GDP二氧化碳排放較2010年累計降低37.34%,比2015年降低20.8%;主要污染物排放量持續(xù)下降,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量分別較2015年下降21.79%、18.81%、11.29%、11.87%,超額完成了國家下達的目標任務。
“十三五”期間,陜西省累計實施重點減排工程1572個,其中涉氣項目559個、涉水項目732個、揮發(fā)性有機物減排項目281個,全省污水處理廠污水處理效率得到顯著提高,污染物排放濃度持續(xù)下降。
電力行業(yè)全省煤電機組全部實現(xiàn)超低排放,提前兩年超額完成國家下達的改造任務;鋼鐵行業(yè)6臺1745m2燒結(jié)機全部完成提標改造,龍門鋼鐵集團已完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造;水泥行業(yè)52條新型干法水泥生產(chǎn)線、玻璃行業(yè)6條3390m2浮法玻璃生產(chǎn)線完成脫硝提標升級改造;石化行業(yè)6套催化裂化裝置煙氣脫硫脫硝均完成達標改造。
2020年,全省國考10城市PM2.5平均濃度41.27微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)295天,重污染天數(shù)6天,完成了“十三五”國考目標任務。延安市、榆林市、安康市和商洛市進入全國空氣質(zhì)量達標城市行列。
試點地區(qū)亮點紛呈
延安市、安康市先后被國家評為國家級低碳試點市。延安市持續(xù)推進退耕還林、小流域整治,光伏低碳智慧新區(qū)建設成效顯著。安康市大力發(fā)展山林經(jīng)濟、光伏扶貧及生態(tài)旅游,全市森林覆蓋率達65%,非化石能源占一次性能源消費比重達到66.5%。
商洛市、西咸新區(qū)被國家列入第一批氣候適應型城市。商洛市打造以“生態(tài)宜居、山水園林”為特征的氣候適應城市。西咸新區(qū)以海綿城市建設推進氣候適應性城市試點工作,構(gòu)建“建筑與小區(qū)對雨水應收盡收、道路與綠地自然收集、中央雨洪系統(tǒng)調(diào)蓄”三級雨水綜合利用體系。
十年來,陜西省先后分兩批確定了渭南、鎮(zhèn)安、靖邊等7個市縣,西安浐灞生態(tài)區(qū)、寶雞高新區(qū)等9個園區(qū),16家企業(yè)為省級低碳試點單位,形成了省、市、縣、園區(qū)、企業(yè)五級聯(lián)動的低碳試點與示范體系,為全省各區(qū)域、各領(lǐng)域、各行業(yè)的綠色低碳發(fā)展起到了示范引領(lǐng)作用。
節(jié)能增效工程多點開花
陜西積極實施可再生能源建設工程,碳捕集、利用和封存產(chǎn)業(yè)化示范工程,近零碳排放示范工程。大力推廣國華錦界電廠15萬噸碳捕集項目運營示范效應,加快推動延長石油集團100萬噸碳捕集、利用和封存技術(shù)(CCUS)示范項目投產(chǎn)運營;加快延長石油、中石油長慶油田伴生氣綜合利用,推進甲烷等非二氧化碳溫室氣體控制研究。
陜西還依托能源資源富集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化及科研優(yōu)勢,創(chuàng)新污染物超低排放與二氧化碳減排一體化治理新模式,積極開展以碳捕集、利用和封存(CCUS)為突破口的碳減排技術(shù)研發(fā)和示范。構(gòu)建了包含一個國家工程中心、兩個封存區(qū)、三個示范工程的“1+2+3”CCUS發(fā)展格局,成為全國CCUS科研水平領(lǐng)先、示范領(lǐng)域較多、政產(chǎn)學研協(xié)同推進的示范基地。在甲烷減排方面,有序推進延長靖邊煤油氣資源綜合利用、彬長礦區(qū)大佛寺井田瓦斯抽采利用等近零碳排放示范工程。
碳達峰碳中和目標下,如何實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展?
今后,陜西省將繼續(xù)把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標要求,統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作,重點在政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和能力建設提升等方面發(fā)力,切實推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是在實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效上聚力突破。建立并實施重點行業(yè)碳排放審查和削減替代制度,開展能源類項目碳排放環(huán)境影響評價制度試點,在政策措施方面推進溫室氣體排放控制和污染物減排協(xié)同增效。二是在發(fā)揮碳市場助推作用上聚力突破。持續(xù)做好納入碳市場的電力等八大重點行業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、核算報告、核查審核;加強碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。三是在加快碳捕集、利用和封存產(chǎn)業(yè)化利用上聚力突破。積極構(gòu)建政府、科研機構(gòu)和企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機制,加快推進碳捕集、利用和封存技術(shù)推廣應用,應用煤基化工二氧化碳加氫技術(shù),實現(xiàn)生產(chǎn)中固碳和碳中和。四是在試點城市建設和氣候投融資試點上聚力突破。加快推進延安市、安康市國家低碳城市和商洛市、西咸新區(qū)國家氣候適應型城市試點建設。