什么是碳中和、碳達(dá)峰、碳匯、碳配額、碳交易，CCUS、CCER？

1）年初，有兩個(gè)公司A和B，A公司每年規(guī)定排放二氧化碳100噸/年，B也是規(guī)定排放二氧化碳100噸/年；

政府發(fā)放給A的碳配額是100噸/年，發(fā)放給B的碳配額也是100噸/年；

一、什么是碳排放？

碳排放，是人類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中向外界排放溫室氣體（二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物和六氟化硫等）的過程。

碳排放是目前被認(rèn)為導(dǎo)致全球變暖的主要原因之一。我國(guó)碳排放中占比最大的（54%）來源于電力和供熱部門在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中化石燃料的燃燒。

?二、什么是碳達(dá)峰？廣義來說，碳達(dá)峰是指某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)達(dá)到峰值，之后逐步回落。根據(jù)世界資源研究所的介紹，碳達(dá)峰是一個(gè)過程，即碳排放首先進(jìn)入平臺(tái)期并可以在一定范圍內(nèi)波動(dòng)，之后進(jìn)入平穩(wěn)下降階段。

碳達(dá)峰是實(shí)現(xiàn)碳中和的前提條件，盡早地實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰可促進(jìn)碳中和的早日實(shí)現(xiàn)。據(jù)此，結(jié)合我國(guó)的承諾的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：1）從現(xiàn)在至 2030 年，我國(guó)的碳排放仍將處于一個(gè)爬坡期；2）2030-2060 年這 20 年間，碳排放要渡過平臺(tái)期并最終完成減排任務(wù)。

? ? ? ? 三、什么是碳中和？碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測(cè)算在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，然后通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

?四、什么是碳匯（Carbon Sink）？碳匯（Carbon Sink）：一般是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)、機(jī)制。主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。研究數(shù)據(jù)表明，我國(guó)的碳匯能力逐步提升，通過大力培育和保護(hù)人工林， 2010-2016 年我國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)年均吸收約11.1 億噸碳，吸收了同時(shí)期人為碳排放的 45%，?可見林業(yè)碳匯在碳中和愿景中扮演重要角色，碳匯項(xiàng)目將助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

? ? ? ?五、什么是碳捕集利用與封存（CCUS）？碳捕集利用與封存簡(jiǎn)稱CCUS，是把生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳進(jìn)行捕獲提純，繼而投入到新的生產(chǎn)過程中進(jìn)行循環(huán)再利用或封存的一種技術(shù)。其中，碳捕集是指將大型發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠等排放源產(chǎn)生的二氧化碳收集起來，并用各種方法儲(chǔ)存，以避免其排放到大氣中。

? ? ? ?該技術(shù)具備實(shí)現(xiàn)大規(guī)模溫室氣體減排和化石能源低碳利用的協(xié)同作用，是未來全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要技術(shù)選擇之一。

? ? ? ? 六、什么是碳排放權(quán)（CER）？碳排放權(quán)，即核證減排量（Certification Emission Reduction，CER）的由來。2005 年，伴隨《京都議定書》生效，碳排放權(quán)成為國(guó)際商品。碳排放權(quán)交易的標(biāo)的稱為“核證減排量（CER）”。
排放權(quán)從哪里來？配額一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)并存。

一級(jí)市場(chǎng)一般由各省發(fā)改委進(jìn)行配額初始發(fā)放的市場(chǎng)，分為無償分配和有償分配。其中：有償分配附帶有競(jìng)價(jià)機(jī)制，遵循配額有償、同權(quán)同價(jià)的原則，以封閉式競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。

? ? ? ?2）二級(jí)市場(chǎng)是控排企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的市場(chǎng)。

七、什么是碳交易？碳交易，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，買方通過向賣方支付一定金額從而獲得一定數(shù)量的二氧化碳排放權(quán)，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。

? ? ? ? 碳交易市場(chǎng)是由政府通過對(duì)能耗企業(yè)的控制排放而人為制造的市場(chǎng)。通常情況下，政府確定一個(gè)碳排放總額，并根據(jù)一定規(guī)則將碳排放配額分配至企業(yè)。如果未來企業(yè)排放高于配額，需要到市場(chǎng)上購買配額。與此同時(shí)，部分企業(yè)通過采用節(jié)能減排技術(shù)，最終碳排放低于其獲得的配額，則可以通過碳交易市場(chǎng)出售多余配額。雙方一般通過碳排放交易所進(jìn)行交易。

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第一種情況，如果企業(yè)減排成本低于碳交易市場(chǎng)價(jià)時(shí)，企業(yè)會(huì)選擇減排，減排產(chǎn)生的份額可以賣出從而獲得盈利；

第二種情況，當(dāng)企業(yè)減排成本高于碳市場(chǎng)價(jià)時(shí)，會(huì)選擇在碳市場(chǎng)上向擁有配額的政府、企業(yè)、或其他市場(chǎng)主體進(jìn)行購買，以完成政府下達(dá)的減排量目標(biāo)。若未足量購買配額以覆蓋其實(shí)際排放量則面臨高價(jià)罰款。

通過這一套設(shè)計(jì)，碳交易市場(chǎng)將碳排放內(nèi)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的一部分，而交易形成的碳排放價(jià)格則引導(dǎo)企業(yè)選擇成本最優(yōu)的減碳手段，包括節(jié)能減排改造、碳配額購買、或碳捕捉等，市場(chǎng)化的方式使得在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從高耗能向低耗能轉(zhuǎn)型的同時(shí)，全社會(huì)減排成本保持最優(yōu)化。

八、什么是碳排放配額、自愿減排量（CCER）？

按照碳交易的分類，目前我國(guó)碳交易市場(chǎng)有兩類基礎(chǔ)產(chǎn)品，一類為政府分配給企業(yè)的碳排放配額，另一類為核證自愿減排量(CCER)。

2020 年 12 月發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》中指出，CCER 是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。

? ? ? ?第一類，配額交易，是政府為完成控排目標(biāo)采用的一種政策手段，即在一定的空間和時(shí)間內(nèi)，將該控排目標(biāo)轉(zhuǎn)化為碳排放配額并分配給下級(jí)政府和企業(yè)，若企業(yè)實(shí)際碳排放量小于政府分配的配額，則企業(yè)可以通過交易多余碳配額，來實(shí)現(xiàn)碳配額在不同企業(yè)的合理分配，最終以相對(duì)較低的成本實(shí)現(xiàn)控排目標(biāo)。

? ? ? ?第二類，作為補(bǔ)充，在配額市場(chǎng)之外引入自愿減排市場(chǎng)交易，即 CCER 交易。CCER 交易指控排企業(yè)向?qū)嵤疤嫉窒被顒?dòng)的企業(yè)購買可用于抵消自身碳排的核證量。

? ? ? ?“碳抵消”是指用于減少溫室氣體排放源或增加溫室氣體吸收匯，用來實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償或抵消其他排放源產(chǎn)生溫室氣體排放的活動(dòng)，即控排企業(yè)的碳排放可用非控排企業(yè)使用清潔能源減少溫室氣體排放或增加碳匯來抵消。抵消信用由通過特定減排項(xiàng)目的實(shí)施得到減排量后進(jìn)行簽發(fā)，項(xiàng)目包括可再生能源項(xiàng)目、森林碳匯項(xiàng)目等。

? ? ? ?碳市場(chǎng)按照 1:1 的比例給予 CCER 替代碳排放配額，即 1 個(gè) CCER 等同于 1 個(gè)配額，可以抵消 1 噸二氧化碳當(dāng)量的排放，《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》規(guī)定重點(diǎn)排放單位每年可以使用國(guó)家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵消比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的 5%。

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