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湖南郴州建立聯(lián)合河長(zhǎng)制——跨界河湖治理不再難

來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2021-12-27 13:55:12

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 ? ?近日,湖南省郴州市汝城縣河長(zhǎng)辦與廣東省韶關(guān)市仁化縣河長(zhǎng)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大麻溪、小麻溪開展聯(lián)合巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)一起違法挖山冼砂、盜采砂石行為。兩地河長(zhǎng)辦同時(shí)對(duì)該違法行為進(jìn)行了查處?!斑^去,由于沒有聯(lián)動(dòng)管護(hù)機(jī)制,大麻溪、小麻溪非法采砂屢禁不止。如今,通過建立跨界河流管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)巡查,大麻溪、小麻溪非法采砂現(xiàn)象得到有效遏制,護(hù)水治水成效十分明顯?!比瓿强h河長(zhǎng)辦副主任朱方才介紹。

  郴州地處南嶺山脈與羅霄山脈交錯(cuò)地帶,位于湘江、珠江、贛江三大水系的源頭,水資源豐富,年均貢獻(xiàn)水量超過160億立方米,其中東江湖被列為湖南省最大的飲用水水源地和長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略水源地。為保護(hù)好水資源,郴州市以河長(zhǎng)制為抓手,保護(hù)管理全域化,社會(huì)力量全動(dòng)員,建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系,配備四級(jí)河長(zhǎng)3337名。今年以來,全市四級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河155410次,解決突出問題462件。

  “建立聯(lián)合河長(zhǎng)制,是我們緊扣高質(zhì)量發(fā)展推出的河湖治理新舉措。通過創(chuàng)新的‘加法’,實(shí)現(xiàn)制度‘乘法’效果?!背恢菔泻娱L(zhǎng)辦常務(wù)副主任歐陽志桿介紹,郴州市把跨界河湖治理作為河長(zhǎng)制工作的重中之重,針對(duì)制度機(jī)制不健全、責(zé)任職責(zé)不明確、河湖管護(hù)不到位等問題,創(chuàng)新探索建立跨界河流部門和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推出聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管等一系列舉措,推進(jìn)交界地區(qū)跨界河流管護(hù)與治理,實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)流域管護(hù)機(jī)制的新突破。

  橫跨嘉禾縣普滿鄉(xiāng)普滿村與桂陽縣浩塘鎮(zhèn)鄧家村段的茶塢水,曾因分界不明,管護(hù)無人,河面上雜草成堆,垃圾漂浮。去年6月,在郴州市河長(zhǎng)辦的推動(dòng)下,嘉禾、桂陽兩縣簽訂茶塢水嘉禾至桂陽段河長(zhǎng)制聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確各自責(zé)任,實(shí)行聯(lián)動(dòng)護(hù)水,沿河堆積已久的陳年垃圾被清除,河流更加清澈,岸邊綠化優(yōu)美?!皩?duì)于跨界河道,如果沒有上下游同治、水岸同治,就難以真正實(shí)現(xiàn)改善?!惫痍柨h浩塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張志軍說,“治河不分家”已成為兩地聯(lián)動(dòng)護(hù)水的共識(shí)。

  為攜手共護(hù)“一江清水”,郴州市全面建立耒水流域蘇仙區(qū)、資興市、永興縣治水聯(lián)動(dòng)機(jī)制,舂陵水流域臨武縣、嘉禾縣、桂陽縣治水聯(lián)動(dòng)機(jī)制,永樂江流域資興市、永興縣、安仁縣治水聯(lián)動(dòng)機(jī)制等,逐步構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管到位、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的河湖監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),將治河護(hù)水與全域旅游、特色農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,整合全市各級(jí)各部門力量,實(shí)施河湖上下游、左右岸及跨區(qū)域之間水陸同治。近兩年,市縣兩級(jí)聯(lián)合清理整治89個(gè)涉河違法違規(guī)問題,完成10處地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體治理、13個(gè)船舶污染物接收站點(diǎn)建設(shè)、流域面積50平方公里以上河流劃界、105畝濕地保護(hù)與恢復(fù)。

  在聯(lián)動(dòng)共治的同時(shí),郴州市積極做好湘江耒水流域及全市范圍內(nèi)其他重要河湖的岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制工作,對(duì)全市194條流域面積50平方公里以上河流劃界成果入庫(kù),并充分利用劃界成果,相繼簽訂《茶塢水嘉禾—桂陽段河長(zhǎng)制聯(lián)動(dòng)協(xié)議》《永州市藍(lán)山縣—郴州市嘉禾縣跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》《漚江桂東—汝城河長(zhǎng)制聯(lián)動(dòng)協(xié)議》《湖南省汝城縣廣東省仁化縣邊界河長(zhǎng)制工作合作協(xié)議》,明確不同行政區(qū)域之間的河湖管護(hù)責(zé)任,真正守護(hù)好一江碧水。


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