四川正式啟動省級近零碳排放園區(qū)試點。4月27日，據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳消息，根據(jù)《關(guān)于開展近零碳排放園區(qū)試點工作的通知》以及《四川省近零碳排放園區(qū)試點建設(shè)工作方案》，四川將開展近零碳排放園區(qū)試點建設(shè)，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，探索園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑，夯實全省碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)。同時，明確在2025年前，建成20個左右近零碳排放園區(qū)，在近零碳路徑探索、場景打造、投資融資、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字賦能、統(tǒng)計核算、管理機(jī)制等方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，推薦一批試點園區(qū)申報國家近零碳排放區(qū)示范工程。
什么是近零碳排放園區(qū)？在《方案》中明確，近零碳排放園區(qū)是在碳達(dá)峰碳中和新形勢下，推動園區(qū)綠色低碳、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的一種新模式，以碳排放總量和強(qiáng)度控制為突出導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，以能源清潔低碳轉(zhuǎn)型為核心，以技術(shù)研發(fā)應(yīng)用為支撐，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、上工程、推技術(shù)、促交易、強(qiáng)管理等方式的有效組合，最終實現(xiàn)園區(qū)碳排放逐漸趨近于零。
近零碳不是不排放，而是要求碳排放總量穩(wěn)步減少，單位碳排放經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出更多更大，能效碳效具有先進(jìn)性、引領(lǐng)性。與綠色園區(qū)相比，近零碳園區(qū)路徑更聚焦降碳；與低碳園區(qū)相比，近零碳園區(qū)目標(biāo)更高；與零碳園區(qū)相比，近零碳園區(qū)強(qiáng)調(diào)少排放、低強(qiáng)度。
那么，哪些園區(qū)可以納入試點？《方案》明確，試點對象為《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》收錄開發(fā)區(qū)及其他省政府批復(fù)開發(fā)區(qū)的全域或部分區(qū)域、國家級新區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。申報試點園區(qū)應(yīng)近3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，且地理和統(tǒng)計邊界清晰。建設(shè)主體為開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理委員會。四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，允許具備條件的園區(qū)以全域或者部分區(qū)域納入試點，同時推動國家級新區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開展近零碳試點。
《方案》明確，在2025年前，建成20個左右近零碳排放園區(qū)，在近零碳路徑探索、場景打造、投資融資、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字賦能、統(tǒng)計核算、管理機(jī)制等方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，推薦一批試點園區(qū)申報國家近零碳排放區(qū)示范工程。
建設(shè)近零碳排放園區(qū)試點的一個重要問題，就是評價指標(biāo)體系的建立?！端拇ㄊ〗闾寂欧艌@區(qū)試點建設(shè)評價指標(biāo)體系》（以下簡稱《指標(biāo)體系》）在排放控制、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出效率、減污降碳、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營管理六方面提出16個指標(biāo)和4項額外加（減）分項。《指標(biāo)體系》還指出，綜合評價暫以80分為驗收參考。值得注意的是，《指標(biāo)體系》強(qiáng)調(diào)基準(zhǔn)年為2020年，建設(shè)期到2025年前，建設(shè)期內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，實施一票否決。
